Определение Арбитражного суда Ярославской области от 18.02.2015 по делу N А82-17203/2014 "О прекращении производства по делу"



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. по делу № А82-17203/2014

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

Резолютивная часть определения оглашена 16.02.2015 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе
председательствующего Украинцевой Е.П., судей Марусина В.А., Ландарь Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Индивидуального предпринимателя Мешареса Александра Михайловича (ИНН 760200184994, ОГРН 304760209000022)
к Ярославской областной Думе (ИНН 7604007080, ОГРН 1087604006390),
Губернатору Ярославской области
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
при участии Прокуратуры Ярославской области
о признании Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области" (с изменениями и дополнениями) недействующим в части,
при участии
от Ярославской областной Думы - Черничкина И.Н. (консультант-юрист отдела, по доверенности от 11.12.2014 № 01-10/1842),
от Губернатора Ярославской области - Андреева Т.А. (консультант отдела, по доверенности от 14.11.2014 № 4/34-290),
от Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области - Андреева Т.А. (консультант отдела, по доверенности от 16.02.2015 № 17-д),
от Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля - Сиберзянова К.Н. (главный специалист-юрисконсульт, по доверенности от 07.02.2014 № 4), Духонина М.В. (заместитель начальника отдела, по доверенности от 16.02.2015 № 14),
от Прокуратуры Ярославской области - Кузьмин А.Г. (прокурор отдела гражданско-судебного надзора),
от других лиц, участвующих в деле, - не явились (извещены),

установил:

Индивидуальный предприниматель Мешарес Александр Михайлович (далее по тексту - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Правительству Ярославской области, Ярославской областной Думе, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области" (с изменениями и дополнениями) в той части, в соответствии с которой земельный участок с кадастровым номером 76:17:204401:8 пересекается с границей городского округа город Ярославль и часть которого входит в округ, недействующим, об утверждении границ данного земельного участка в соответствии с ранее учетными границами, о внесении изменений в кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 76:17:204401:279.
Определением суда от 17.11.2014 г. по делу № А82-11237/2014 выделено в отдельное производство требование предпринимателя о признании недействующим Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области" (с изменениями и дополнениями) в той части, в соответствии с которой земельный участок с кадастровым номером 76:17:204401:8 пересекается с границей городского округа город Ярославль, и часть которого входит в округ, делу присвоен номер А82-17203/2014.
В соответствии с определениями суда от 18.11.2014 г. и от 01.12.2014 г. по делу № А82-17203/2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Губернатор Ярославской области, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
В порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) в дело вступил прокурор Ярославской области.
Заявитель, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем в порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие.
От индивидуального предпринимателя Мешареса Александра Михайловича поступило письменное заявление об отказе от требований в полном объеме в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела появились новые доказательства и были выяснены обстоятельства, на основании которых заявленные требования подлежат изменению.
В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от иска. При этом согласно части 8 статьи 194 АПК РФ (в редакции, действовавшей до 28.06.2014 г.) отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования не препятствует рассмотрению арбитражным судом дела по существу.
В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" предусмотрено, что при отказе лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования производство по делу может быть прекращено, за исключением случаев, если о рассмотрении дела по существу ходатайствует иное участвующее в деле лицо в связи с тем, что оспариваемым актом нарушаются его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В данном случае лица, участвующие в деле, не заявили о рассмотрении дела по существу, отказ Мешареса Александра Михайловича от требований не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, принимается судом, в связи с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Заявитель при обращении в суд на основании квитанции от 28.08.2014 г. перечислил государственную пошлину в размере 2200 рублей. С учетом положений подп. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ 200 руб. государственной пошлины подлежат возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 150, 184 - 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Дело производством прекратить.
Возвратить Индивидуальному предпринимателю Мешаресу Александру Михайловичу 200 руб. государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 28.08.2014 г., на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
Определение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок.

Председательствующий
Е.П.УКРАИНЦЕВА

Судьи
В.А.МАРУСИН
Е.В.ЛАНДАРЬ


------------------------------------------------------------------