Постановление администрации Ростовского муниципального района от 11.09.2015 N 1554 "О внесении изменений в постановление администрации Ростовского муниципального района N 132 от 30.01.2014 об утверждении административного регламента "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также постановка на соответствующий учет"



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 1554

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 132 ОТ 30.01.2014
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ЗАЧИСЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2015 № 595-п "О типовом перечне муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области" и уставом Ростовского муниципального района администрация Ростовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Ростовского муниципального района № 132 от 30.01.2014 "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также постановка на соответствующий учет" следующее изменение:
1.1. Наименование муниципальной услуги изменить на утвержденное в типовом перечне муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области: "Прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

2. Административный регламент "Прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" изложить в новой редакции (приложение).


2. Опубликовать постановление в газете "Ростовский вестник" и на официальном сайте администрации РМР.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Глава
администрации Ростовского
муниципального района
А.П.ШЕВЦОВ





Приложение
к постановлению
администрации Ростовского
муниципального района
от 11.09.2015 № 1554

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ, РЕАЛИЗУЮЩУЮ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 7 лет (родители, опекуны или иные законные представители ребенка).
Правом на льготное предоставление места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ) в соответствии с Федеральным законодательством с учетом даты обращения пользуются:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети прокуроров;
дети судей;
дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети-инвалиды;
дети из многодетных семей;
дети сотрудников полиции;
дети военнослужащих;
дети участников боевых действий на территории Северо-Кавказского региона РФ;
дети участников боевых действий на территории Южной Осетии и Абхазии;
дети участников боевых действий на территории Республики Дагестан;
дети сотрудников Следственного комитета РФ;
дети сотрудников органов уголовно-исполнительной системы;
дети сотрудников федеральной противопожарной службы;
дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
дети сотрудников таможенных органов;
дети сотрудников, обеспечивающих правопорядок на территории Северо-Кавказского региона РФ;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения управления образования администрации Ростовского муниципального района в отделе дошкольного образования (далее - управление образования):
- по адресу: 152100, г. Ростов, ул. Ленинская, д. 56;
- по телефону: 8(48536) 7-90-60.
Адрес электронной почты: edu@rostov.adm.yar.ru.
График работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.00 часов; пятница с 08.00 до 16.00 часов; обеденный перерыв с 12.00 до 12.48; выходные дни - суббота и воскресенье.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется с понедельника по четверг с 8.00 до 12.00 часов.
1.3.2. В помещении управления образования на информационном стенде, на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.admrostov.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru размещаются следующие информационные материалы:
- административный регламент;
- Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Ростовского муниципального района;
- информация о сети МДОУ, расположенных на территории Ростовского муниципального района (номера МДОУ с указанием адресов, номеров телефонов, Ф.И.О. руководителей; виды групп компенсирующего вида и их места расположения, виды групп кратковременного пребывания и их места расположения, расположение групп круглосуточного пребывания);
- решение Думы Ростовского муниципального района о плате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- информация о компенсационных выплатах части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в МДОУ;
- информация об учредителе МДОУ (Ф.И.О. начальника управления образования, специалистов управления образования, контактные телефоны; адрес официального сайта управления образования);
- образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления услуги и получения информации о ходе предоставления услуги);
- график работы управления образования.
1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистом управления образования, за которым соответствующая обязанность закреплена должностной инструкцией, по устному или письменному обращению заинтересованного лица.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение или обращение, полученное посредством электронной почты, направляется по почте или электронной почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в администрации Ростовского муниципального района.
В соответствии с поступившим обращением предоставляется следующая информация о процедуре предоставления услуги:
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления услуги.
1.3.4. В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю.
Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
1.3.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги специалисты управления образования обязаны:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заявителя о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету управления образования, образовательного учреждения;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и номер, указанные в полученном заявителем уведомлении. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Ростовского муниципального района в лице управления образования (далее - управление образования).
Управление образования администрации Ростовского муниципального района осуществляет прием заявлений и постановку детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- образовательные организации Ростовского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляют прием заявлений о зачислении и зачисление детей в дошкольную образовательную организацию.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка детей на учет для зачисления в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета АИСДОУ), направление и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - МДОУ), либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма (заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя) либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) - заочная форма (регистрация в электронной очереди на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет) с последующим подтверждением заявки в управлении образования при наличии необходимых документов.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Прием заявлений о постановке ребенка в очередь на предоставление места в МДОУ осуществляется в течение всего года.
Заседание Комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений на новый учебный год организуется ежегодно в мае текущего года.
В течение учебного года производится доукомплектование МДОУ в случае освобождения мест согласно очередности с приоритетом льгот, указанных в п. 1.2 настоящего административного регламента.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конвенция ООН о правах ребенка;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон "О прокуратуре РФ" № 2202-1 от 17.01.1992 (ред. от 04.11.2005), п. 5 ст. 44;
- Федеральный закон от 26.06.1992 (ред. от 22.08.2004) № 3132-1 "О статусе судей в РФ", ст. 19, п. 3;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете РФ";
- Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования";
- Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Ростовского муниципального района, утвержденное Решением Думы Ростовского муниципального района от 28.08.2014 № 74 в ред. от 27.11.2014 № 101.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Регистрация ребенка при постановке на очередь осуществляется при предъявлении заявления по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и комплекта следующих необходимых документов:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка;
- паспорт одного из родителей (законного представителя);
- документ, подтверждающий место регистрации ребенка;
- при наличии льготы для зачисления ребенка в МДОУ - документ, подтверждающий право на льготу.
2.7.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги родители (законные представители) ребенка предъявляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ об установлении опеки (попечительства) в случае, если представителем несовершеннолетнего является опекун.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление образования не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Ростовского муниципального района.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- предоставление неполного пакета документов;
- наличие в документах исправлений;
- возраст ребенка превышает на 1 сентября текущего года 7 лет.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителя.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди - не более 15 минут.
2.13. Прием заявлений и получение результатов предоставления муниципальной услуги осуществляются в помещении управления образования и в соответствии с его графиком работы.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.14.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.14.4. Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

N
п/п
Показатель
Единица измерения
Нормативное значение показателя
1
Показатели доступности
1.1
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
минута
не более 15
1.2
Численность детей, получающих дошкольное образование в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования
%
не менее 80
2
Показатели качества
2.1
Количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги)
%
100
2.2
Количество просроченных заявлений на предоставление муниципальной услуги (несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги)
%
0
2.3
Отсутствие обращений граждан в письменном виде, содержащих негативную оценку организации приема заявлений, постановки на учет и зачисления в образовательное учреждение, в адрес управления образования, другие инстанции
да/нет
нет

2.16. Предоставление услуги в электронном виде осуществляется согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и представленного комплекта необходимых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в МДОУ: выдача уведомления или отказ в постановке на учет;
- предоставление места в МДОУ.
3.2. Последовательность действий (административных процедур) представлена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Последовательность административных действий при приеме заявления и приложенного к нему комплекта необходимых документов и регистрации ребенка в электронном реестре АИСДОУ.
3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента, которое подается в управление образования или создается в электронной форме на едином портале.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления образования, за которым закреплена данная должностная обязанность.
3.3.3. Результатом административной процедуры приема заявления и документов является регистрация заявления или отказ в регистрации.
3.4. Последовательность административных действий по рассмотрению заявления и представленных документов и принятию решения о постановке на учет ребенка, нуждающегося в определении в МДОУ, или отказе в постановке на учет.
3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является рассмотрение заявления и представленных документов.
3.4.2. Специалист с момента принятия заявления осуществляет:
- проверку заявления и документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие установленным требованиям;
- вносит персональные данные ребенка в электронный реестр в автоматизированной системе учета АИСДОУ, которые сохраняются до получения им места в МДОУ:
Ф.И.О., пол, серия и номер свидетельства о рождении, дата рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
Ф.И.О., паспортные данные, рабочий и сотовый телефоны, родителя (законного представителя);
наличие льгот для зачисления ребенка в дошкольное учреждение;
желаемые условия (№ учреждения, тип группы, год поступления);
- выдает заявителю уведомление о постановке на учет детей, нуждающихся в определении в МДОУ.
3.4.3. Датой принятия заявления считается дата регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе АИСДОУ.
Факт постановки на учет ребенка, нуждающегося в определении в МДОУ, подтверждается выдачей родителям (законным представителям) уведомления. Уведомление подписывается специалистом управления образования и содержит следующую информацию:
- дата и время постановки на учет;
- номер регистрации заявки о получении места в МДОУ;
- сведения о желаемом годе поступления в МДОУ и указание списка желаемых МДОУ;
- подпись специалиста, принявшего запрос.
3.4.4. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- при обнаружении специалистом, принимающим заявление и прилагаемые документы, оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, заявитель уведомляется устно непосредственно во время административной процедуры.
3.4.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и представленных документов и принятию решения о постановке на учет детей, нуждающихся в определении в МДОУ, является выдача заявителю уведомления о постановке на учет детей, нуждающихся в определении в МДОУ, или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Последовательность административных действий по предоставлению заявителю места в МДОУ.
3.5.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является решение постоянно действующей комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений.
3.5.2. Очередность детей и распределение мест в МДОУ рассматривается и утверждается комиссией по комплектованию дошкольных образовательных учреждений 10 - 15 мая текущего года и по мере необходимости (при наличии свободных мест в МДОУ) в течение учебного года. Состав комиссии утверждается решением Думы Ростовского муниципального района.
Места в МДОУ предоставляются детям в порядке очередности в соответствии с датой регистрации ребенка в электронной очереди, желаемым дошкольным образовательным учреждением и наличием возрастной группы в указанном учреждении. Специалист с помощью электронной базы данных формирует списки детей, которые будут направлены в дошкольные учреждения, в соответствии с датой регистрации ребенка в электронной очереди, приоритетом льгот (подтвержденных родителями (законными представителями) в определенный срок), с учетом возраста ребенка и заявленного дошкольного учреждения.
3.5.3. Информирование заявителей о предоставлении места в МДОУ осуществляется путем размещения списков детей, поставленных на учет для получения места в МДОУ, на информационном стенде в управлении образования, на сайте администрации Ростовского МР (раздел "Образование").
Родителям (законным представителям) необходимо явиться в МДОУ на регистрацию в течение 30 дней с момента опубликования списков. В случае неявки родителей (законных представителей) в указанные сроки предоставленное место в МДОУ переходит в порядке очереди следующему ребенку. По заявлению родителей (законных представителей), не явившихся в МДОУ в течение 30 дней, отказавшихся от зачисления, в случае отказа в зачислении, ребенок может быть восстановлен в электронном реестре с той же датой регистрации; при отсутствии заявления решение о дальнейших условиях участия ребенка в комплектовании рассматривается на заседании комиссии по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В случае если родитель (законный представитель) ребенка отказывается от предоставленного места в МДОУ, он представляет соответствующее заявление в письменном виде в свободной форме с указанием причины отказа.
В случае если родителю (законному представителю) отказано в предоставлении места в МДОУ, заявитель уведомляется о принятом решении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением настоящего административного регламента состоит в следующем:
- текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего административного регламента осуществляет начальник управления образования администрации Ростовского муниципального района;
- контрольные мероприятия бывают плановые (в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным приказом управления образования) и внеплановые;
- плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным начальником управления образования.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года;
- внеплановые проверки проводятся при поступлении в администрацию Ростовского муниципального района либо непосредственно начальнику управления образования обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем, в которых содержатся сведения о нарушении муниципальными служащими управления образования положений настоящего административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления муниципальной услуги информации.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалобы на решения, принятые начальником управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем администрации РМР.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации РМР, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации РМР, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы управление образования принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Жалоба не рассматривается в случае, если письменное обращение не содержит фамилии заявителя, а равно отсутствие в обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
6. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц в судебном порядке.





Приложение № 1

( )
Прием заявления и
представленного комплекта
необходимых документов
( )



( ) ( )
Рассмотрение заявления Отказ в постановке на учет:
и представленных документов и - предоставление неполного пакета
принятие решения о постановке документов;
на учет детей, нуждающихся - наличие в документах
в определении в МДОУ: исправлений;
- выдача родителям (законным - возраст ребенка превышает на 1
представителям) уведомления сентября текущего года 7 лет
о постановке ребенка на учет
( ) ( )


\ /
\ /
( )
Предоставление места
в МДОУ/зачисление
ребенка в МДОУ
( )





Приложение № 2

Управление образования администрации
Ростовского муниципального района
Ярославская область, г. Ростов,
ул. Ленинская, д. 56
_______________________________________________
(Ф.И.О. родителя/законного представителя)
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес регистрации, телефон)

заявление

Прошу зарегистрировать моего ребенка (Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
в электронной очереди на получение места в муниципальном дошкольном
образовательном учреждении Ростовского МР.
Желаемые условия:
год поступления _______________________________________________________
желаемые учреждения ___________________________________________________
тип и вид группы ______________________________________________________
Согласие на обработку персональных данных:
Я, ___________________________________________________, действующий(ая)
(фамилия, имя, отчество)
от своего имени и от имени несовершеннолетнего ____________________________
(степень родства)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
"___" _________ _____ года рождения, в соответствии с требованиями статьи 9
Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю
согласие на обработку моих персональных данных и персональных данных моего/
моей _____________________________________________ с использованием сервиса
(степень родства)
"электронная очередь в дошкольное учреждение" с целью постановки ее (его)
на учет для предоставления места в образовательном учреждении, реализующем
общеобразовательные программы дошкольного образования.
Мои персональные данные включают: фамилию, имя, отчество, серию и номер
документа, удостоверяющего личность, контактные телефоны, адрес электронной
почты, данные о наличии права на внеочередное или первоочередное зачисление
ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
Персональные данные моего/моей _______________________________________,
(степень родства)
в отношении которого дается данное согласие, включают: фамилию, имя,
отчество, пол, дату рождения, данные свидетельства о рождении, адрес
регистрации и фактического проживания, данные о потребности в
специализированной группе.
Обработка персональных данных включает: сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, изменение, использование, обезличивание,
уничтожение.
Обработка персональных данных осуществляется с использованием средств
вычислительной техники и сетей общего пользования при обеспечении
организационных и технических мер безопасности, так и без использования
средств автоматизации.
Согласие действует с момента постановки на учет до зачисления ребенка в
образовательное учреждение, реализующее программы дошкольного образования,
либо при достижении ребенком семилетнего возраста, а также при наличии
заявления о снятии ребенка с учета. Данное Согласие может быть отозвано в
порядке, установленном законодательством РФ. В случае завершения действия
Согласия Оператор обязан прекратить обработку в срок, не превышающий 3
рабочих дней с даты поступления указанного отзыва, и обезличить
персональные данные.
______________ _________________________/_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3

ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
____________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица

Исх. от _____________ № ____

Жалоба

<*> Ф.И.О. физического лица ___________________________________________
<*> Местонахождение физического лица __________________________________
(фактический адрес)
Телефон: ______________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Код учета: ИНН ________________________________________________________
<*> на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
<*> существо жалобы:
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания,
по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием)
со ссылками на пункты регламента)

Поля, отмеченные звездочкой (<*>), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
(подпись руководителя физического лица)





Приложение № 4

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ
__________________________________________________________
ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) КОМИТЕТА (УПРАВЛЕНИЯ)
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Исх. от _____________ № ____

РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой:
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы: ___________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался
орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты,
на которые ссылался заявитель:
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. ____________________________________________________________________
(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворена или
не удовлетворена полностью или частично)
3. ____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения
решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу: ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________ _______________ ______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)


------------------------------------------------------------------