Решение муниципалитета г. Ярославля от 08.10.2015 N 601 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле"



МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2015 г. № 601

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
7 октября 2015 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 № 600 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 07.03.2008 № 635, от 05.03.2009 № 93, от 12.05.2009 № 128, от 15.09.2011 № 514, от 04.05.2012 № 663, от 14.03.2013 № 72, от 03.10.2013 № 175, от 04.09.2014 № 379), следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 5:
в абзаце четвертом слова "(групп и подгрупп)" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"перечень статей источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.";
2) статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3) дополнить статьей 8<1> следующего содержания:
"Статья 8<1>. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля
1. Финансовый орган мэрии обязан вести реестр источников доходов бюджета города Ярославля.
2. Под реестром источников доходов бюджета города Ярославля понимается свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджета города Ярославля, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля формируется и ведется в порядке, установленном мэрией города Ярославля, в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов, определяемыми Правительством Российской Федерации.
4. Реестр источников доходов бюджета города Ярославля представляется в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке.";
4) в пункте 2 статьи 13:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 4 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац пятый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 4 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"Проекты изменений в муниципальные программы, приводящие к изменению финансовых ресурсов, перечня мероприятий и целевых индикаторов, утвержденных муниципальной программой, подлежат рассмотрению депутатами муниципалитета на заседании постоянной комиссии муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике одновременно с внесением изменений в бюджет города на текущий финансовый год и плановый период отдельным вопросом.";
в абзаце шестом слово "двух" заменить словом "трех";
5) в статье 15:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 5 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
пункт 1 изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 5 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервных фондов мэрии города Ярославля на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 5 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Бюджетные ассигнования резервного фонда мэрии города Ярославля на финансовое обеспечение непредвиденных расходов предусматриваются по главному распорядителю бюджетных средств "департамент финансов мэрии города Ярославля". Бюджетные ассигнования резервного фонда мэрии города Ярославля на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, предусматриваются по главному распорядителю бюджетных средств "мэрия города Ярославля".";
в пункте 5 слова "к ежеквартальному и годовому отчетам" заменить словами "к годовому отчету";
6) в статье 21:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 6 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац первый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 6 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"1. Участниками бюджетного процесса в городе Ярославле являются:";
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 6 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
абзац второй признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 6 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта 6 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
"председатель муниципалитета города Ярославля,";
------------------------------------------------------------------
Абзац седьмой подпункта 6 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
абзацы третий - десятый считать соответственно абзацами четвертым - одиннадцатым;
------------------------------------------------------------------
Абзац восьмой подпункта 6 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац девятый подпункта 6 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"2. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
7) в статье 22:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
- пункт 1 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
- дополнить пунктом 1<1> следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
"1<1>. Председатель муниципалитета города Ярославля:
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
назначает публичные слушания по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, отчету о его исполнении;
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
осуществляет иные бюджетные полномочия, относящиеся к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Ярославля.";
- в пункте 3:
в абзаце втором слово "составляет" заменить словами "составляет и одобряет";
в абзаце третьем слова "основные направления бюджетной и налоговой политики" заменить словами "основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает расходные обязательства в пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Ярославля;";
------------------------------------------------------------------
Абзац двенадцатый подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
дополнить новым абзацем тридцать пятым следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац тринадцатый подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
"инициирует внесение на рассмотрение муниципалитета города проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города;";
------------------------------------------------------------------
Абзац четырнадцатый подпункта 7 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
абзац тридцать пятый считать абзацем тридцать шестым;
- в пункте 4:
абзац второй дополнить словами ", представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в муниципалитет города Ярославля";
------------------------------------------------------------------
Абзац семнадцатый подпункта 7 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац десятый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац восемнадцатый подпункта 7 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"ведет реестр источников доходов бюджета города Ярославля, составляет и ведет реестр расходных обязательств города Ярославля и представляет их в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке;";
- в пункте 8:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";
абзацы шестой - одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым - двенадцатым;
8) пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Составление проекта бюджета города основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики города Ярославля;
прогнозе социально-экономического развития города Ярославля;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).";
9) в пункте 4 статьи 25 слова "мэром города" заменить словами "мэрией города Ярославля";
10) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Ярославля

Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики города Ярославля предшествуют и являются основой для разработки проекта бюджета города, определяют задачи и приоритетные направления в сферах бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.";
11) в пункте 1 статьи 29 слова "принимает мэр города" заменить словами "принимается мэрией города Ярославля";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 12 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
12) в пункте 2 статьи 30:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период,";
абзацы двадцатый - двадцать второй признать утратившими силу;
13) в статье 31:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о внесении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в муниципалитет города Ярославля принимается в форме постановления мэрии.";
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 13 пункта 1 вступает в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
- в пункте 3 слово "Мэр" заменить словом "Мэрия";
- в пункте 5:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период,";
------------------------------------------------------------------
Абзац восьмой подпункта 13 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац девятый подпункта 13 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"реестр источников доходов бюджета города Ярославля,";
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца десятого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца одиннадцатого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
"паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ),";
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца двенадцатого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
абзац пятнадцатый считать абзацем семнадцатым;
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца тринадцатого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
------------------------------------------------------------------
абзацы шестнадцатый и семнадцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым и девятнадцатым и признать их утратившими силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 14 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
14) статью 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В решении о бюджете дополнительно к основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа мэрии.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 15 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
15) абзац второй пункта 2 статьи 39 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
16) в абзаце первом пункта 2 статьи 42 слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
17) в пункте 3 статьи 46:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.";
абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 18 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
18) абзацы четвертый и восьмой пункта 4 статьи 50 признать утратившими силу.

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
Подпункт 3, абзацы второй и третий подпункта 4, абзацы второй - четвертый подпункта 5, абзацы второй, третий, восьмой и девятый подпункта 6, абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта 7, абзацы восьмой и девятый подпункта 13, подпункты 14, 15 и 18 пункта 1 вступают в силу с 01.01.2016.
Абзацы четвертый - седьмой подпункта 6, абзацы второй - шестой, двенадцатый - четырнадцатый подпункта 7, абзац четвертый подпункта 13 пункта 1 вступают в силу со дня прекращения полномочий главы города Ярославля, избранного до принятия настоящего решения.
Положения подпункта 12, абзацев десятого - тринадцатого подпункта 13 пункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета города Ярославля, начиная с бюджета на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.

Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН

Председатель
муниципалитета
города Ярославля
П.М.ЗАРУБИН


------------------------------------------------------------------