Решение муниципалитета г. Ярославля от 19.11.2015 N 611 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Ярославля"



МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2015 г. № 611

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
18 ноября 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 № 140 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля", учитывая протокол публичных слушаний от 20.08.2015, заключение о результатах публичных слушаний от 20.08.2015,

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Правила благоустройства территории города Ярославля, утвержденные решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 06.07.2004 № 35, от 06.10.2004 № 44, от 21.07.2008 № 745, от 02.04.2009 № 114, от 12.05.2009 № 144, от 23.12.2009 № 253, от 11.10.2012 № 738, от 27.11.2014 № 445, от 02.04.2015 № 506), следующие изменения:
в разделе 2:
- в пункте 2.1:
в подпункте 2.1.1:
в абзаце четвертом слова "временные сооружения торговли и сферы услуг (павильоны, киоски, ларьки и иные аналогичные объекты)" заменить словами "нестационарные торговые объекты, а также объекты сферы услуг в области досуга";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"- организовывать уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей;";
подпункт 2.1.4 признать утратившим силу;
в абзаце одиннадцатом подпункта 2.1.5 слова ", а уборка и очистка остановок, на которых расположены объекты торговли, - владельцами указанных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами" исключить;
- в пункте 2.6:
в подпункте 2.6.1:
абзац восьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"- выкладывать товар за пределами торговой точки, а именно: на тротуарах, газонах, ограждениях, деревьях, малых архитектурных формах, фасадах, парапетах и деталях зданий и сооружений; на проезжей части улиц, территориях парковок автотранспорта;
- после окончания торговли оставлять на улицах, бульварах, в садах, скверах и других не предназначенных для этих целей местах элементы подвоза товара (передвижные лотки, тележки, контейнеры и другое оборудование);
- складировать тару на тротуарах, газонах, проезжей части улиц и других местах, не отведенных для этой цели.";
подпункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города осуществляется в предоставленных для этих целей местах.
Места установки нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков и других объектов торговли и сферы услуг (бытового обслуживания и общественного питания) на городских улицах, бульварах, площадях и иных подобных территориях (за исключением территорий, закрепленных за гражданами или юридическими лицами на вещных или иных правах, территорий, непосредственно прилегающих к стационарным предприятиям общественного питания, при размещении кафе летнего типа) (далее - городские территории) определяются схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой муниципалитетом города.
Размещение на городских территориях объектов сферы услуг в области досуга осуществляется в местах, установленных мэрией города.";
подпункт 2.6.3 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6 следующего содержания:
"2.6.4. Требования к размещению нестационарных торговых объектов (далее - нестационарные объекты) на территории города.
2.6.4.1. Размещение нестационарных объектов должно соответствовать градостроительным условиям использования территории, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной безопасности и другим требованиям федерального и регионального законодательства, нормативным правовым актам органов городского самоуправления и обеспечивать:
- сохранение архитектурного, исторического и эстетического облика города;
- возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);
- удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, возможность беспрепятственного подвоза товара;
- беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) к существующим зданиям, строениям и сооружениям, возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций;
- беспрепятственный доступ покупателей к местам торговли;
- нормативную ширину тротуаров и проездов в местах размещения;
- безопасность покупателей и продавцов;
- соблюдение требований в области обращения с твердыми бытовыми отходами на территории города.
2.6.4.2. Не допускается размещение нестационарных объектов: на газонах, за исключением размещения путем примыкания к тротуарам, аллеям, дорожкам и тропинкам, имеющим твердые покрытия и элементы сопряжения, в соответствии с планом благоустройства территории; на цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных); на территории дворов жилых зданий.
Не допускается размещение нестационарных объектов (за исключением передвижных нестационарных объектов):
- на расстоянии менее 5 м от ближайшего края окон зданий и витрин стационарных объектов по всей длине окон (витрин) зданий; в арках зданий;
- на расстоянии менее 15 метров от территорий школ, детских садов, зданий и помещений органов государственной власти, городского самоуправления, культовых сооружений;
- под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, на территориях транспортных стоянок;
- на площадках городского пассажирского транспорта, определенных в соответствии с действующим законодательством, а также в иных предусмотренных действующим законодательством случаях;
- в охранной зоне сетей инженерно-технического обеспечения, на расстоянии менее нормативного от сетей инженерно-технического обеспечения без согласования с владельцами данных сетей;
- на территории городских пляжей.
2.6.4.3. Размещение автоприцепов (тонаров) осуществляется в местах, имеющих возможность заезда на отведенное место.
Время размещения передвижных нестационарных объектов на городских территориях в течение дня определяется владельцем объекта самостоятельно; передвижные нестационарные объекты должны быть в технически исправном состоянии (включая наличие колес) и должны быть вывезены с места их размещения по требованию мэрии города в течение двух часов.
2.6.5. Требования к внешнему облику, конструктивным особенностям и параметрам нестационарных объектов (павильонов, киосков, автоприцепов (тонаров), размещаемых на городских территориях.
1) Параметры киосков и павильонов.
Допустимые размеры киосков:
- 1,5 м x 1,5 м x 3 м (на территории открытых городских пространств в зонах охраны в соответствии с Проектом зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области);
- тип 1: площадью до 6 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 2: площадью от 6 кв. м до 10 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 3: площадью от 10 кв. м до 15 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 4: площадью от 15 кв. м до 20 кв. м и высотой 3,25 м.
Допустимые размеры павильонов:
- тип 1: площадью до 20 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 2: площадью от 20 кв. м до 25 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 3: площадью от 25 кв. м до 30 кв. м и высотой 3,25 м;
- тип 4: площадью от 30 кв. м до 100 кв. м (включительно) и высотой 3,25 м.
Максимальное количество этажей киосков и павильонов не должно превышать 1 этажа.
Киоски, павильоны должны быть выполнены по единой модульной технологии. Шаг сетки модуля по ширине должен составлять: 0,5 м, 1 м, 2 м; по высоте - 0,25 м, 0,75 м, 1,35 м, 2,1 м.
2) Внешний облик нестационарных объектов (павильонов, киосков, автоприцепов (тонаров).
Цветовое решение нестационарного объекта должно учитывать окружающую окраску зданий и производиться с учетом гармоничного сочетания цветов.
Процент остекления наружных витрин должен составлять не менее 30% площади поверхности стен.
При размещении киосков и павильонов площадью до 20 кв. м в группах, а также на расстоянии менее 15 м друг от друга нестационарные объекты должны иметь одинаковую высоту, быть выполнены с применением единого модуля по ширине и высоте, иметь единое цветовое решение.
Размер вывески не должен быть более 1,5 м x 0,25 м, не допускается размещение вывески на торцевых фасадах объекта.
Размер режимной таблички не должен быть более 0,4 м x 0,6 м.
Цветовое решение вывески и режимной таблички должно гармонировать с цветовым решением фасадов нестационарных объектов. Не допускается: использование цвета и логотипов, диссонирующих с цветовым решением фасада; использование черного цвета для фона и массивных элементов вывесок и режимных табличек; использование страбоскопов в оформлении вывесок.
На торцевых фасадах нестационарных объектов допускается размещение рекламных конструкций малого формата (с размерами рекламного поля не более 1,2 м x 1,8 м) в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов городского самоуправления. Цветовое решение рекламных конструкций должно соответствовать цветовому решению вывески, режимной таблички и должно гармонировать с цветовым решением фасадов нестационарных объектов.
3) Конструктивные особенности нестационарных объектов (павильонов, киосков).
Конструктивные особенности нестационарных объектов должны исключать устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений и обеспечивать возможность демонтажа нестационарного объекта в течение короткого времени.
В качестве незаглубленных фундаментов павильонов должны применяться железобетонные плиты.
Устройство фундамента при размещении киоска не допускается.
Планировка и конструктивное исполнение нестационарных объектов должны обеспечивать требуемые нормативными документами условия приема, хранения и отпуска товаров.
В качестве ограждающих конструкций павильонов, киосков применяются стеновые облицовочные алюмокомпозитные сэндвич-панели поэлементной сборки (или их аналоги) толщиной не менее 75 мм.
Конструктивные особенности должны отвечать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
2.6.6. Требования к благоустройству территории, примыкающей к нестационарным объектам (павильонам, киоскам, автоприцепам (тонарам)).
Площадка для размещения нестационарного объекта должна иметь твердое покрытие (тротуарная плитка или другие элементы мощения).
Границы благоустройства устанавливаются в зависимости от типа сооружений с учетом особенностей территории, на которой планируется размещение нестационарного объекта: для киосков, автоприцепов (тонаров) - на расстоянии 2 м от лицевого фасада, 0,8 м от боковых фасадов, 0,5 м от заднего фасада; для павильонов - на расстоянии 3 м от лицевого фасада, 1 м от боковых фасадов, 0,8 м от заднего фасада.
В границах благоустроенной территории устанавливается урна емкостью не менее 10 л.";
дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Применительно к настоящим Правилам газон - поверхность земельного участка, не имеющая твердого покрытия, занятая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.";
в абзаце третьем подпункта 7.1.2 пункта 7.1 раздела 7 слова ", городские массивы" исключить;
в разделе 8:
- в пункте 8.2:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Освобождение территории города от самовольных построек осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Решение о сносе самовольной постройки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимается мэрией города.";
абзац второй считать абзацем третьим;
- в пункте 8.3:
в абзаце первом слово "возведенных" заменить словом "размещенных";
подпункт 8.3.1 изложить в следующей редакции:
"8.3.1. Освобождение территории города от самовольно размещенных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, за исключением указанных в пункте 8.2 Правил, осуществляется после признания права муниципальной собственности на них в судебном порядке по заявлению уполномоченного структурного подразделения мэрии города.";
в подпункте 8.3.2 слова "пунктом 8.4" заменить словами "пунктами 8.2 и 8.4".

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике и развитию города.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН

Председатель
муниципалитета
города Ярославля
П.М.ЗАРУБИН


------------------------------------------------------------------