Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 12.08.2015 N 2293 "Об утверждении новой редакции Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 2293

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

В связи с приведением в соответствие с действующим федеральным законодательством административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 15.05.2014 № 1416,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить новую редакцию административного регламента исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Рыбинск" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 15.05.2014 № 1416 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля".

3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений А.А. Киселева.

И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО





Утвержден
Постановлением
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 12.08.2015 № 2293

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ
КОНТРОЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - "Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Рыбинск".
1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Рыбинск" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Рыбинск в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
1.3. Исполнение муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа город Рыбинск" (далее - муниципальная функция по контролю) осуществляет отдел по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел). Сотрудники отдела являются муниципальными жилищными инспекторами.
1.4. Исполнение муниципальной функции по контролю осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", 12.01.2005, № 1; "Парламентская газета", 15.01.2005, № 7 - 8);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (опубликован в изданиях "Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2 - 5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в изданиях "Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликован в издании "Российская газета", 14.05.2009, № 85);
- Законом Ярославской области от 06.12.2012 № 61-з "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области" (опубликован: "Документ-Регион", № 102, 11.12.2012);
- Уставом городского округа город Рыбинск, принятым решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.04.2006 № 41 (опубликован в издании "Рыбинские известия", № 127, 30.06.2006);
- Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 05.08.2013 № 2384 "О возложении полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля" (опубликован в издании "Рыбинские известия", № 66, 21.08.2013);
- Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 29.08.2013 № 2764 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле" (опубликован в издании "Рыбинские известия", № 73, 13.09.2013);
- положением об отделе по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск;
- настоящим административным регламентом.
1.5. Предметом муниципального контроля в рамках настоящего Регламента является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее по тексту - обязательные требования).
1.6. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального жилищного контроля при осуществлении муниципальной функции по контролю.
Должностными лицами органа муниципального жилищного контроля при осуществлении муниципальной функции по контролю являются начальник отдела по защите прав потребителей, главный специалист отдела по защите прав потребителей, ведущий специалист отдела по защите прав потребителей (далее - муниципальные жилищные инспекторы).
1.6.1. Муниципальные жилищные инспекторы при осуществлении муниципальной функции по контролю в пределах своих полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации городского округа город Рыбинск, отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа город Рыбинск, обладающих правами юридического лица, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами требований к представлению документов, предусмотренных в ч. 2 ст. 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с лицами, указанными в ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частью 4 и частью 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) привлекать к проведению проверки экспертов и экспертные организации;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.6.2. Муниципальные жилищные инспекторы при осуществлении муниципальной функции по контролю обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, граждан, проверка в отношении которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск о назначении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим административным регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.6.3. При проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям по осуществлению муниципальной функции по контролю;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
- требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам вследствие действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих отдела, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.
1.7.2. При проведении проверок руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязан:
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей (для индивидуальных предпринимателей);
- обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на проверяемые объекты и представить документацию, необходимую для проведения проверок;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
- руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в отдел документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении отдела, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
- исполнить в установленный срок предписание, выданное муниципальным жилищным инспектором, об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний должностных лиц об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Конечным результатом проведения проверки является составление в двух экземплярах акта проверки по установленной форме.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей акт проверки составляется по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании акта проверки и в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции по контролю

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции по контролю:
Сведения о местонахождении и графике работы Администрации городского округа город Рыбинск, отдела по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел), номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются в средствах массовой информации, телефонных справочниках, на стендах, размещенных в Администрации городского округа город Рыбинск (152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, д. 1) и на официальном интернет-сайте Администрации городского округа город Рыбинск (www.rybinsk.ru).
Справочные телефоны Администрации городского округа город Рыбинск:
- дежурный ЕДДС МУ "УГОЧС" г. Рыбинска Администрации городского округа город Рыбинск - 8(4855) 290-111;
- отдел по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск - 8(4855) 290-075, 8(4855) 290-076, 8(4855) 290-077, 8(4855) 290-218.
Место принятия документов и заявлений и график работы специалистов отдела по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск: г. Рыбинск, ул. Рабочая, д. 1, каб. 307 и каб. 308, вторник - с 13.00 до 16.30 часов, четверг - с 13.00 до 16.30 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Информационные стенды размещены на третьем этаже здания Администрации городского округа город Рыбинск напротив каб. 308.
На официальном интернет-сайте Администрации городского округа город Рыбинск (www.rybinsk.ru) размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты отдела.
Электронный адрес отдела - pushkina@rybadm.ru.
Информация по исполнению муниципальной функции по контролю предоставляется:
- по устному обращению на личном приеме;
- по письменному обращению;
- по электронной почте.
Ответ на устное обращение заявителю предоставляется незамедлительно после обращения на личном приеме, ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации данного обращения в отделе.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Информация по исполнению муниципальной функции по контролю размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rybinsk.ru, информационных стендах в здании Администрации городского округа город Рыбинск, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
2.2. Исполнение муниципальной функции по контролю осуществляется бесплатно.
2.3. Сроки исполнения муниципальной функции по контролю:
2.3.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать:
- 50 часов в год - для малого предприятия;
- 15 часов в год - для микропредприятия.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.3.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3. Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (административных действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (административных действий) в электронной форме

3.1. Муниципальная функция по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Административные процедуры (административные действия) в электронной форме не выполняются.
Перечень административных процедур при проведении проверки:
- принятие решения о проведении проверки;
- подготовка к проведению проверки;
- проведение проверки;
- оформление результатов проверки;
- принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в случае выявления нарушений.
3.2. На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона Ярославской области от 06.12.2012 № 61-з "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области" при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля проводит плановые проверки соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые помещения находятся в муниципальной собственности.
3.2.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов.
3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - План проверок) является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3. В срок до 20 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, муниципальный жилищный инспектор по поручению начальника отдела готовит проект Плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.4. В Плане проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального жилищного контроля, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки органом муниципального жилищного контроля совместно с иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.2.5. В срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел направляет в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области проект Плана проверок для его согласования в части определения субъектов, целей, объема, сроков проведения совместных плановых проверок.
3.2.6. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел направляет проект Плана проверок в Рыбинскую городскую прокуратуру.
3.2.7. Рыбинская городская прокуратура рассматривает проект Плана проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального жилищного контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю отдела о проведении совместных плановых проверок.
3.2.8. Отдел рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные Планы проверок.
3.2.9. План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
3.2.10. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
3.2.11. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.2.12. Основанием для начала проведения плановой проверки является приказ заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск, подготовленный в соответствии с Планом проверок по типовой форме, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.13. Проведение плановой проверки осуществляется муниципальным жилищным инспектором или муниципальными жилищными инспекторами, которые указаны в приказе заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск.
3.2.14. Муниципальный жилищный инспектор направляет заверенную печатью копию приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка, не позднее трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки.
3.3. Организация внеплановой проверки.
3.3.1. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки на предмет соблюдения указанными лицами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее по тексту - обязательные требования), выполнение предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства, вынесенных органом муниципального жилищного контроля, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;
2) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.3.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является возникновение угрозы причинения (причинение) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы (возникновение) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, такая проверка может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных лиц в установленном порядке.
3.3.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, в связи с необходимостью принятия неотложных мер отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение 24 часов.
3.3.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются отделом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.3.6. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.7. Внеплановая проверка по основанию, предусмотренному частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ, проводится без согласования с органом прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
3.3.8. Муниципальный жилищный инспектор, которому дано указание начальником отдела по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск по возникшему основанию провести внеплановую проверку, подготавливает проект приказа о ее проведении, согласовывает его, подписывает у заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск и приступает к ее проведению.
3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов.
3.4.1. Проведение документарной проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и исполнением предписаний органа муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки муниципальными жилищными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении отдела, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий по муниципальному жилищному контролю, ранее осуществленных в отношении проверяемых лиц.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении отдела, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, в адрес проверяемых лиц направляется мотивированный запрос с требованием представить необходимые для проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемые лица обязаны направить в отдел указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемыми лицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в отделе документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемым лицам с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Проверяемые лица, представляющие в отдел указанные пояснения, вправе дополнительно представить документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Муниципальный жилищный инспектор, проводящий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов (при отсутствии таковых) муниципальный жилищный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований либо требований, установленных муниципальными правовыми актами, то он вправе провести выездную проверку в отношении проверяемого лица.
При проведении документарной проверки муниципальный жилищный инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов, органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.2. Проведение выездной проверки.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по муниципальному жилищному контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальными жилищными инспекторами, обязательного ознакомления проверяемых лиц, их уполномоченных представителей с приказом о проведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Проверяемые лица, их уполномоченные представители обязаны предоставить муниципальным жилищным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Муниципальный жилищный инспектор вправе привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся их аффилированными лицами.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
3.4.3. Оформление результатов проверки.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения по установленной форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 4 к настоящему Регламенту).
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в отдел.
Результатом административной процедуры оформления результатов проверки является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя о соответствии обязательным требованиям законодательства или несоответствии обязательным требованиям законодательства.
3.5. Административная процедура принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в случае выявления нарушений.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является муниципальный жилищный инспектор, проводивший проверку.
3.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.2. Предписание является приложением к акту проверки и готовится муниципальным жилищным инспектором в 2 экземплярах, 1 экземпляр вручается одновременно с актом проверки лично под расписку руководителю юридического лица, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю или почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением (форма предписания прилагается в приложении 5 к настоящему Регламенту).
Срок исполнения предписания устанавливается муниципальным жилищным инспектором, проводившим проверку, и не может быть более 6 месяцев.
По итогам исполнения предписания об устранении выявленных нарушений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель направляет отчет в отдел.
3.5.3. Перенос (продление) срока, отмена предписания.
3.5.3.1. Допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования) на основании обращения лица (организации), обязанного выполнить предписание, поступившего в орган муниципального жилищного контроля до истечения указанного в нем срока.
3.5.3.2. Рассмотрение обращения осуществляет руководитель органа муниципального жилищного контроля, который выносит решение о переносе (продлении) либо об отказе в переносе (продлении) срока исполнения предписания (отдельного его требования) (приложение № 6 в настоящему Регламенту).
3.5.3.3. Предписание или его отдельная часть подлежит отмене при наличии одного из следующих условий:
- прекращение обязательств юридического лица, индивидуального предпринимателя по договору управления многоквартирным домом либо по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и договору об оказании коммунальных услуг;
- прекращения деятельности (ликвидация) юридического лица, индивидуального предпринимателя, отсутствие лицензии на управление многоквартирными домами у юридического лица, индивидуального предпринимателя, смерти гражданина, ответственных за исполнение предписания;
- отмена (изменение) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;
- установление законных оснований к его выдаче.

3.5.3.4. Решение об отмене предписания принимается руководителем органа муниципального жилищного контроля (приложение № 7 к настоящему Регламенту).
3.5.3.5. Срок исполнения предписания или его отдельных положений продлевается (переносится) в случаях, связанных с:
1) неблагоприятными погодными условиями, при которых в соответствии с требованиями нормативных правовых актов не допускается выполнение мероприятий и работ, указанных в предписании;
2) необходимостью принятия срочных мер по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз, связанных с исполнением предписания или его отдельных положений;
4) обеспечением доступа в жилые помещения для проведения связанных с исполнением предписания мероприятий по соблюдению обязательных требований в случае отказа собственниками таких жилых помещений или лицами, проживающими в них на законных основаниях, в таком доступе;
5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.3.6. Решение об отмене или продлении (переносе) срока исполнения предписания или его отдельных положений либо определение об отказе принимается на основании мотивированного обоснования или судебного решения начальником отдела по защите прав потребителей.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию городского округа город Рыбинск в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию городского округа город Рыбинск.
В случае предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо их законными представителями доказательств невозможности исполнения требований предписания либо отдельных пунктов предписания в установленные сроки на основании поступившего ходатайства допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования).
Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в Администрацию городского округа город Рыбинск не позднее чем за 3 дня до наступления срока, указанного в предписании.
Рассмотрение ходатайств осуществляет начальник отдела по защите прав потребителей, который выносит решение об отзыве или о продлении (переносе) срока исполнения предписания или его отдельных положений либо определение об отказе. Ходатайство и решение (определение) о рассмотрении ходатайства приобщаются к материалам проверки.
Решение об отмене или о продлении (переносе) срока исполнения предписания или его отдельных положений либо определение об отказе направляется лицу, ответственному за выполнение предписания, простым почтовым отправлением или иным доступным способом не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения или получения судебного решения.

3.5.5. Муниципальный жилищный инспектор осуществляет фактическую проверку исполнения требований предписания не позднее 15 рабочих дней после окончания указанного в предписании срока исполнения.
В случае если при проведении внеплановой проверки выявлено, что в установленный срок предписание об устранении нарушений не выполнено, муниципальные жилищные инспекторы, которые проводили внеплановую проверку, составляют акт проверки о нарушении требований и протокол об административном правонарушении.
Акт проверки о нарушении требований и протокол об административном правонарушении составляются после выявления совершения административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
В случае если нарушения, изложенные в предписании, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не устранены и выявленные нарушения обязательных требований содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.21, 7.22, 7.23, частью 4 и частью 5 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, направляют материалы проверки в орган регионального государственного жилищного надзора, в мировой суд для рассмотрения дел об административном правонарушении или в правоохранительные органы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, за исключением материалов проверки, связанных с выявленными фактами нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
При неисполнении предписаний об устранении выявленных нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, орган муниципального жилищного контроля организует собрание собственников помещений многоквартирного дома для решения вопроса о расторжении договора управления с управляющей организацией и выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом.
3.5.6. Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

4. Организация и проведение мероприятий муниципального жилищного контроля в отношении граждан

4.1. Муниципальный жилищный контроль в отношении граждан осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2. Основанием для включения в ежегодный план проведения плановых проверок граждан является истечение 1 года со дня проведения плановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.
4.3. Ежегодный план проведения плановых проверок граждан утверждается приказом заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск.
4.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество граждан, являющихся нанимателями муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, а также по договорам найма специализированного жилого помещения;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
4.5. О проведении плановой проверки гражданин, являющийся нанимателем муниципального жилого помещения по договору социального найма, а также по договорам найма специализированного жилого помещения уведомляется органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается гражданину под роспись.
4.6. Основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, является:
1) истечение срока исполнения гражданином, в отношении которого проводилась проверка, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление обращений или заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
4.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 4.6 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
4.8. О проведении внеплановой выездной проверки гражданин, в отношении которого будет проводиться проверка, уведомляется органом муниципального жилищного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
4.9. В случае проведения внеплановой выездной проверки на основании поступления обращений или заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с законодательством орган муниципального жилищного контроля информирует заявителя, направившего обращение, о времени и месте проведения такой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
4.10. Плановые и внеплановые проверки соблюдения жилищного законодательства физическими лицами проводятся на основании приказа заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск.
4.11. По результатам проверки муниципальным жилищным инспектором, проводящим проверку, составляется акт проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда (Приложение № 8 к настоящему Регламенту).
4.12. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, который приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
4.13. Гражданин, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом гражданин, в отношении которого проводилась проверка, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального жилищного контроля.
4.14. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда муниципальные жилищные инспекторы обязаны:
- выдать предписание гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения исходя из обстоятельств выявленных нарушений;
- в течение тридцати дней с момента истечения срока устранения нарушений, установленного предписанием, провести внеплановую проверку исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- составить протокол об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;
- в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности.

5. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

5.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального жилищного контроля положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципального жилищного контроля, а также принятия ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем органа муниципального жилищного контроля.
5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения внеплановых проверок.
5.3. Для проведения внеплановых проверок могут создаваться комиссии, состав которых утверждается приказом заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск.
5.4. При проведении внеплановой проверки рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки) деятельности должностных лиц органа муниципального контроля.
5.5. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
5.6. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.7. При проведении внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя информация о результатах проверки направляется заявителю по почте в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.8. В случае выявления нарушений по результатам проведения проверок виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.
5.9. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) при исполнении муниципального контроля

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин (далее - заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых должностными лицами органа муниципального жилищного контроля.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, органа муниципального жилищного контроля в ходе исполнения муниципальной функции.
Действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, а также принятые ими решения в ходе осуществления муниципальной функции могут быть обжалованы:
- Главе городского округа город Рыбинск по адресу: 152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, 1;
- заместителю Главы Администрации городского округа город Рыбинск по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений по адресу: 152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, 1;
- начальнику отдела по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск по адресу: 152900, г. Рыбинск, ул. Рабочая, 1.
Жалоба может быть направлена по почте, в письменной форме лично или по электронной почте.
Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество или должность лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального жилищного контроля или должностного лица органа муниципального жилищного контроля;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа муниципального жилищного контроля, должностного лица органа муниципального жилищного контроля;
5) подпись заявителя, печать юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии), дату подписания письменного обращения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Орган муниципального жилищного контроля обязан представить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в срок 30 дней.
Орган муниципального жилищного контроля обязан запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Письменная жалоба, поступившая в орган муниципального жилищного контроля, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа муниципального жилищного контроля, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом по защите прав потребителей Администрации городского округа город Рыбинск опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
В рассмотрении жалобы может быть отказано:
- если в письменном обращении либо обращении, направленном по электронной почте, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, а также членов их семьи, оно может быть оставлено без рассмотрения и ответа по существу поставленных в нем вопросов, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение, с указанием недопустимости злоупотребления правом;
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению. При этом если фамилия гражданина и адрес для ответа поддаются прочтению, гражданину сообщается о невозможности прочтения текста обращения в течение семи дней со дня регистрации данного обращения.
Перечень оснований для отказа в ответе является исчерпывающим.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник
отдела по защите
прав потребителей
С.М.ПУШКИНА





Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный
контроль на территории городского округа город Рыбинск"


Принятие решения о проведении проверки


\/

Подготовка к проведению проверки


\/

Проведение проверки


\/

Оформление результатов проверки:
вручение акта проверки, внесение записи о проведении проверки в журнал
учета проверок


\/

Принятие мер по пресечению и (или) устранению нарушений


\/

Составление и Составление Направление
выдача предписания протокола об материалов проверки в
об устранении административном орган регионального
выявленных правонарушении, государственного
нарушений и (или) > предусмотренном > жилищного надзора для
о проведении статьями 7.21, 7.22, решения вопроса о
мероприятий по 7.23, частями 4 и 5 возбуждении дела об
пресечению статьи 9.16, частью административном
нарушений 1 статьи 19.4, частью правонарушении или в
1 статьи 19.4.1, правоохранительные
частью 1 статьи 19.5, органы для решения
статьей 19.7 Кодекса вопросов о
об административных возбуждении уголовных
правонарушениях дел по признакам
преступлений


\/

В установленных п. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации
случаях созвать собрание собственников помещений в данном доме для
решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о
выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления
данным домом






Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от заместителя Главы
Администрации городского
округа город Рыбинск

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании отделу по защите прав потребителей Администрации
городского округа город Рыбинск проведения внеплановой выездной
проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих управление многоквартирным домом

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" прошу согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно
___________________________________________________________________________
действующего исполнительного органа управляющей организации, ОГРН, ИНН)
осуществляющего деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав
___________________________________________________________________________
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: "_____" _________________ 20______ год
Время начала проведения проверки: ___ час. ___ мин. "___" ____ 20___ г.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложение:
___________________________________________________________________________
(копия приказа, материалы дела)

Заместитель Главы Администрации
городского округа город Рыбинск ___________________________
М.П. (подпись)

Дата составления документа: "____" ______________ 20____ года





Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

Администрация городского округа город Рыбинск

ПРИКАЗ
заместителя Главы Администрации по режиму, общественной
безопасности и профилактике правонарушений
от ______________ № __________

О проведении внеплановой проверки

1. Отделу по защите прав потребителей Администрации городского округа
город Рыбинск провести внеплановую (выездную или документарную) проверку в
отношении
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
Сведения о государственной регистрации:
2. Место нахождения общества: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица (филиала, представительства,
обособленных структурных подразделений) или место жительства гражданина,
индивидуального предпринимателя и место фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем)
3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных
лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов, представителей экспертных организаций)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:
___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Основной задачей проводимого мероприятия по контролю является проверка исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
6. Предметом проводимого мероприятия по контролю является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: с ____ по ____
К проведению проверки приступить
с "___" ___________ ______ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ___________ ______ г.
8. Правовые основания проведения проверки: Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Ярославской области от 06.12.2012 № 61-з "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области", Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 05.08.2013 № 2384 "О возложении полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля", Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 29.08.2013 № 2764 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле".
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заместитель Главы Администрации _______________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес)





Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

__________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность
по управлению многоквартирными домами
№ __________

По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _______
"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _______
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица
или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Отделом по защите прав потребителей Администрации
городского округа город Рыбинск ___________________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): ____
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами
(с указанием положений (нормативных) правовых актов): ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных
предписаний): _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

______________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного,
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):

______________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

"___" ______________ 20___ г.
____________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
об устранении нарушений жилищного законодательства

"___" ____________ 20___ г. _________________________
(место составления)

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса
Российской Федерации и Акта проверки органом муниципального жилищного
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами, от _________ № ________

ПРЕДПИСЫВАЮ:
__________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)

N
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание
(ссылка на нормативный правовой акт)

2
3
4
1



2



3




Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в адрес Администрации городского
округа город Рыбинск в отдел по защите прав потребителей (152900,
г. Рыбинск, д. 1) не позднее чем через 3 рабочих дня по истечении срока
выполнения соответствующих пунктов предписания.

________________________________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.

Предписание получено:
_____________________________________ ___________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество) (подпись) Дата





Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

РЕШЕНИЕ
о продлении (переносе) срока исполнения предписания
(либо об отмене предписания)

"___" ______________ 20___ г.

Начальник отдела по защите прав потребителей
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
рассмотрев ходатайство ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О., должность физического лица,
исходящие номер и дата ходатайства)
о продлении срока исполнения предписания устранения нарушений жилищного
законодательства № ______, выданного "___" _____ 20___ г.

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении
ходатайства: обстоятельства, не позволяющие исполнить предписание
в установленный срок, уважительность причин продления (переноса) срока,
либо отмены предписания, другие сведения, необходимые для принятия
решения о продлении (переносе) срока, либо отмены предписания)

На основании изложенного вынес решение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(суть принятого решения)

Начальник отдела по защите прав потребителей
Копия решения вручена (направлена): ___________________________________





Приложение № 7
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении N

"____" _________ 20___ г. г. Рыбинск

___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 28.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ),
составил настоящий протокол в отношении юридического лица, индивидуального
предпринимателя
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма)
место нахождения и почтовый адрес юридического лица, индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
сведения о государственной регистрации ___________________________________,
ИНН ________________________, ОГРН _______________________________________,
в присутствии законного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
занимаемая должность, реквизиты документа,
__________________________________________________________________________,
удостоверяющего служебное положение, адрес места жительства)
которое совершило административное правонарушение, предусмотренное частью
_______ статьи ___________ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, выразившееся в следующем: ________________________________
___________________________________________________________________________
(описать нарушение, когда произошло,
с ссылкой на нормативные правовые акты)

настоящий протокол составлен в присутствии:
- руководителя юридического лица: _____________________________________
___________________________________________________________________________
- законного представителя юридического лица ___________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1,
ст. 25.5 и ст. 26.3 КоАП РФ, согласно которым лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника, а также пользоваться иными правами в соответствии с КоАП
РФ.

Свидетели _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемые должности,
адрес места жительства)
Участникам производства по делу об административном правонарушении
разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2 и главой 25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
___________________________/_________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

Объяснения руководителя юридического лица, его законного представителя,
индивидуального предпринимателя, его законного представителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются _______________________________________________

С протоколом ознакомлен, дополнений и замечаний нет, копию протокола
получил.
Законный представитель юридического лица, индивидуальный
предприниматель, его законный представитель

_________________________/_________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

Свидетели ___________________/________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

Лицо, составившее протокол ___________________/___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 8
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории городского
округа город Рыбинск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля физического лица
№ __________

По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Дата и время проведения проверки:

"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _______
"___" __________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Отделом по защите прав потребителей Администрации
городского округа город Рыбинск ___________________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных
предписаний): _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

"___" ___________ 20___ г. ________________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)


------------------------------------------------------------------