Постановление администрации Мышкинского муниципального района от 09.09.2015 N 651 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2015 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 651

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
ПО ОПЛАТЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
В 2015 ГОДУ

В соответствии с Законами Ярославской области от 24 ноября 2008 года № 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации" и от 16 декабря 2009 года № 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2015 году согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Мышкинского муниципального района по социальным вопросам и туризму Г.А. Чикорову.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волжские зори" и разместить на официальном сайте Администрации Мышкинского муниципального района в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН





Приложение № 1
к постановлению
Администрации Мышкинского
муниципального района
от 09.09.2015 № 651

ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В 2015 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2015 году (далее - Порядок) определяет механизм назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан на территории Мышкинского муниципального района в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральными законами:
- от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
- от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- статьей 72 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
1.2. Назначение и выплата компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2015 году (далее - компенсация) на территории Мышкинского муниципального района осуществляются Управлением социальной защиты населения и труда Администрации Мышкинского муниципального района (далее - УСЗН) гражданам по месту их постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания на территории Мышкинского муниципального района, проживающим в домах, не имеющих центрального или индивидуального, за исключением печного, отопления, и имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
Компенсация не предоставляется гражданам по месту временного пребывания в случае, если они пользуются мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления по месту постоянного проживания.
1.3. Если гражданин имеет право на получение компенсации по нескольким основаниям, выплата компенсации осуществляется по одному основанию по его выбору.

2. Порядок назначения и выплаты компенсации

2.1. Для получения компенсации гражданин (либо его законный представитель) представляет в УСЗН заявление по форме согласно приложению № 1 о назначении компенсации лично либо посредством почтового отправления с приложением следующего комплекта документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- документы, подтверждающие право на получение компенсации (удостоверение или справки установленного образца);
- пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии), если право на предоставление компенсации возникает после установления пенсии;
- свидетельство либо сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с заявителем по месту его постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания;
- предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, - в случае если заявитель является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченно дееспособным);
- справка с места работы с указанием занимаемой должности (для работников муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности);
- выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в государственной организации и справка государственной организации о стаже работы, необходимом для получения компенсации (для пенсионеров из числа работников государственных организаций, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Ярославской области не менее 10 лет и проживают там);
- справка органа социальной защиты с места постоянного или преимущественного проживания о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного или преимущественного проживания - в случае обращения заявителя по месту временного пребывания.
Указанные документы представляются заявителем на бумажном носителе, за исключением следующих документов, подлежащих получению в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
- документ, подтверждающий право на получение компенсации (справка или свидетельство о реабилитации);
- пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления компенсации, копии запросов прикладываются к комплекту документов.
Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 № 4462-1.
При направлении заявителем заявления и всех необходимых копий документов по почте днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
2.2. Заявление регистрируется в журнале регистрации в день предоставления в УСЗН заявления и документов, необходимых для предоставления компенсации.
2.3. УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов:
- определяет право заявителя на получение компенсации;
- формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления компенсации;
- вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;
- определяет период назначения компенсации;
- выносит решение в письменной форме о предоставлении компенсации с указанием периода назначения и размера компенсации либо решение и уведомление об отказе в предоставлении компенсации;
- направляет (вручает) заявителю уведомление об отказе в предоставлении компенсации через почтовую организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе. В случае личного обращения заявителя за уведомлением о решении об отказе в предоставлении компенсации оно вручается заявителю под роспись.
2.4. Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые для предоставления компенсации в соответствии с пунктом 2.1 Порядка;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления предоставляются заявителю другим органом социальной защиты населения.
Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении компенсации, он вправе вновь обратиться за назначением компенсации на общих основаниях.
2.5. Размер компенсации определяется на основании утвержденных норм отпуска и розничных цен для продажи населению.
2.6. В случае отсутствия на территории Мышкинского муниципального района организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива гражданам, и неустановления предельной максимальной розничной цены на него размер компенсации определяется исходя из предельной максимальной розничной цены на твердое топливо на 2015 год, реализуемое гражданам близлежащими топливоснабжающими организациями, расположенными на территории Ярославской области.
2.7. Размер компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан определяется по формуле:

где:

S - либо общая площадь жилого помещения, занимаемого гражданином, имеющим право на получение компенсации с учетом членов семьи, либо социальная норма площади,
или
S = S1 / K - либо доля общей площади жилого помещения, приходящейся на гражданина, имеющего право на получение компенсации единолично, либо социальная норма площади, где:
S1 - общая площадь занимаемого жилого помещения;
K - количество проживающих в жилом помещении граждан;
№ - норма отпуска твердого топлива на 1 кв. м общей площади - 0,28 скл. куб. м (постановление главы Администрации Ярославской области № 321 от 18 ноября 1993 года "Об утверждении Типового положения о порядке обеспечения твердым топливом населения, предприятий и организаций социальной сферы Ярославской области");
P - предельная максимальная розничная цена на твердое топливо на 2015 год, реализуемое гражданам закрытым акционерным обществом "Некоузское топливное предприятие", утвержденная приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 01.10.2014 № 101-тт - 949,91 рубля за скл. куб. м, для расчета компенсации на жилое помещение, расположенное на территории Приволжского сельского поселения и городского поселения Мышкин, либо предельная максимальная розничная цена на твердое топливо на 2015 год, реализуемое гражданам муниципальным казенным предприятием городского округа города Рыбинск "Топливно-сбытовое предприятие", утвержденная приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 21.10.2014 № 110-тт, - 1128,64 рубля за скл. куб. м для расчета компенсации на жилое помещение, расположенное на территории Охотинского сельского поселения;
D - стоимость доставки 1 куб. м твердого топлива - 721,62 рубля или 0,00 рубля (письмо управления экономики и финансов Администрации Мышкинского муниципального района от 17.08.2015 № ИХ.10.02-0401/15);
V - установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области в процентном отношении размер компенсации для различных категорий граждан, имеющих право на ее получение;
M - количество месяцев в году, за которые гражданин имеет (имел) право на компенсацию.
2.8. Компенсация назначается и выплачивается один раз в год в пределах средств федерального и областного бюджетов, выделенных на эти цели, по мере их поступления в местный бюджет. В случае если право на предоставление компенсации возникло после 1 января 2015 года, компенсация назначается и выплачивается пропорционально количеству месяцев, в которые имелось право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при этом неполные месяцы округляются до полных. В случае выплаты компенсации за несколько месяцев в году и приобретения права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на оставшийся период от года назначение и выплата компенсации производятся повторно на оставшийся период.
2.9. Граждане несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений. Денежные средства, полученные в результате предоставления заведомо ложных сведений, подлежат возврату в порядке и на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Гражданам, воспользовавшимся правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления твердым топливом (углем), компенсация в соответствии с настоящим Порядком не назначается.
2.11. При наличии в доме печного и газового отопления гражданам, воспользовавшимся правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления газом, компенсация в соответствии с настоящим Порядком не назначается. Доставка назначенной компенсации осуществляется на имеющиеся или открываемые банковские счета либо (по желанию заявителя) через организации федеральной почтовой связи.

3. Заключительные положения

3.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов УСЗН в досудебном и судебном порядке.
3.2. Компенсация, не полученная своевременно заявителем по причине смерти, наследуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку

Форма

В Управление социальной защиты населения
и труда Администрации Мышкинского
муниципального района
от _____________________________________
_________________________ года рождения,
проживающей(его) по адресу: ____________
________________________________________
________________________________________

Заявление

Прошу назначить мне компенсацию по оплате твердого топлива отдельным
категориям граждан за 2015 год по льготной категории
__________________________________________________________________________.
(название льготной категории)
Выплату произвести через _____________________________________________.
(почтовое отделение, № банковского счета)
Даю свое согласие на обработку своих персональных данных согласно
перечню действий, установленных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" в целях предоставления
компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан.

_______________ _______________________
(дата) (подпись)


------------------------------------------------------------------