Постановление администрации Переславского муниципального района от 17.09.2015 N 1028 "Об утверждении Порядка по отлову и содержанию безнадзорных животных, находящихся на территории Переславского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 1028

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ
ЖИВОТНЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях обеспечения общественной безопасности, защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны безнадзорных животных, ограничения роста их численности, улучшения эпизоотической и эпидемической обстановки на территории Переславского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Ярославской области № 11-з от 31.03.2015 "О содержании собак и кошек в Ярославской области", Законом Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" администрация Переславского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок по отлову и содержанию безнадзорных животных, находящихся на территории Переславского муниципального района согласно приложению.

2. Реализацию настоящего постановления осуществлять в пределах выделенных субвенций, предоставляемых из бюджета Ярославской области для осуществления указанных полномочий на соответствующий финансовый год.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Переславского муниципального района - начальника управления экономического развития и инвестиций администрации Переславского муниципального района Т.С. Ильину.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Первый заместитель Главы
администрации Переславского
муниципального района
А.К.ЕВСТИГНЕЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Переславского
муниципального района
от 17.09.2015 № 1028

ПОРЯДОК
ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок по отлову и содержанию безнадзорных животных, находящихся на территории Переславского муниципального района, регулирует осуществление мероприятий по отлову, транспортировке их в стационар для возвращения под опеку жителям и организациям или размещению в пункте временного содержания (приюте) и устанавливают различные требования (технические, санитарно-гигиенические и др.) к работам по отлову безнадзорных животных, а также проведение иных мероприятий с безнадзорными животными на территории Переславского муниципального района.
1.2. Порядок устанавливает правила отлова, временного содержания (в течение 10 дней) и учета отловленных безнадзорных животных, эвтаназии (по показаниям) безнадзорных животных, утилизации трупов безнадзорных животных.
1.3. Отлову подлежат все безнадзорные, а также агрессивные и больные собаки, кошки, находящиеся на территории Переславского муниципального района без сопровождающего лица (в том числе имеющие ошейник), независимо от породы и назначения.
1.4. Все организации, занимающиеся отловом безнадзорных животных, обязаны соблюдать требования настоящего Порядка.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. Безнадзорные животные - домашние животные, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей. Безнадзорным признается домашнее животное, находящееся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, в том числе животное, находящееся на привязи в течение 12 часов в летнее время и 4 часов в зимнее время с момента обнаружения или обращения граждан и юридических лиц.
2.2. Владелец животного (собственник животного) - физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности.
2.3. Отлов животных - это мероприятия по задержанию безнадзорных животных, проводимые организациями по отлову животных.
2.4. Приют для животных - имущественный комплекс, специально оборудованный и предназначенный для передержки, размещения и содержания безнадзорных животных.
2.5. Пункт временного содержания - специально отведенное помещение для содержания безнадзорных животных.
2.6. Передержка безнадзорных животных - совокупность действий, осуществляемых в приютах и направленных на поддержание надлежащих условий жизнедеятельности безнадзорных животных, включая учет, оказание ветеринарной помощи, стерилизацию (кастрацию), умерщвление безнадзорных животных, а также утилизацию и уничтожение биологических отходов безнадзорных животных.

Статья 3. Организация и порядок отлова

3.1. Организацию отлова безнадзорных животных обеспечивает уполномоченный орган администрации Переславского муниципального района на основе договорных отношений со специализированной организацией, осуществляющей данный вид деятельности, определяемой на основании конкурсных процедур.
3.2. Решение по отлову безнадзорных животных принимается на основании заявлений граждан, органов местного самоуправления поселений, организаций, рекомендаций санитарной противоэпидемиологической комиссии, государственных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в сфере санитарно-эпидемического благополучия населения и ветеринарного надзора.
3.3. До проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных информация о принятом решении и сроках проведения отлова заблаговременно (не менее 3-х дней) размещается в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Переславского муниципального района. В составе информационного сообщения также указывается организация, которая будет осуществлять отлов, ее юридический адрес и номер телефона.
3.4. Отлову подлежат животные, проявляющие агрессию к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание недопустимо (детские ясли и сады, школы, учреждения здравоохранения, рынки и другие места массового пребывания людей).
Отлову не подлежит собака (крупная собака - в наморднике), оставленная владельцем на ограниченное время привязанной на коротком поводке.
3.5. Техническое оснащение для отлова (транспорт, средства отлова, пункты передержки) обеспечивается специализированной организацией.
3.6. При возникновении ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей, в местах массового пребывания людей, а также в случаях нанесения безнадзорным животным телесных повреждений гражданам отлов может производиться совместно с представителями органов внутренних дел.
3.7. К разрешенным средствам отлова относятся: обездвиживающие препараты (с дозировкой в зависимости от веса животного); сачки, ловушки, а также другие средства и приспособления, не наносящие вреда здоровью животных в момент отлова.
3.8. Отловленные безнадзорные животные перевозятся в специально оборудованном автотранспорте.
По окончании отлова составляется акт отлова с указанием количества отловленных голов, веса и места отлова.
3.9. Лицам, производящим отлов безнадзорных животных запрещается:
- жестокое обращение с животными при их отлове и транспортировке;
- производить отлов в период с 13:00 часов до 22:00 часов;
- производить отлов в присутствии малолетних детей;
- при отлове безнадзорных животных методом иммобилизации производить стрельбу вдоль узких пространств, вблизи транспортных средств, а также стрельбу в направлении людей;
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников объекта недвижимости или постановления (решения) суда;
- снимать животных с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания, кроме случаев, когда животные мешают движению пешеходов и проходу в места общего пользования, либо при длительном отсутствии хозяина (более трех часов);
- использовать запрещенные методы отлова и фармакологические препараты и вещества, запрещенные к применению.

Статья 4. Содержание отловленных животных и распоряжение ими

4.1. Отловленные животные поступают в пункт передержки и карантинирования специализированной организации, где обеспечивается проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости - карантин поступившего животного.
4.2. Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.
4.3. Оборудование пунктов передержки и карантинирования должно быть обеспечено специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Содержание, кормление безнадзорных животных и оказание им ветеринарной помощи в пункте передержки и карантинирования специализированной организацией осуществляется в рамках муниципального контракта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Переславского муниципального района.
4.5. Здоровых отловленных животных по истечении 3 суток после их осмотра и диагностики специалистами ветеринарной службы из пункта передержки возвращают владельцам по их заявлениям, а невостребованных - передают в приют или иным заинтересованным лицам.
4.6. Выловленные охотничьи, служебные и другие собаки, имеющие ошейник, клеймо или чип, должны содержаться отдельно от других собак. О вылове таких собак специализированная организация должна в суточный срок сообщить в отделение полиции, а также обществу охотников, клубам служебного собаководства и в ветстанцию.
4.7. В случае явки прежнего владельца животных после перехода их в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового владельца, потребовать их возврата в соответствии со ст. 231 Гражданского кодекса РФ.
4.8. Передача отловленных безнадзорных собак владельцам, другим лицам и организациям, возмещение расходов на их содержание осуществляется в соответствии со ст. 232 Гражданского кодекса РФ.

Статья 5. Регулирование численности безнадзорных животных

5.1. Методами регулирования численности безнадзорных животных на территории Переславского муниципального района являются:
а) стерилизация (кастрация) безнадзорных животных;
б) безболезненное умерщвление безнадзорных животных по основаниям, предусмотренным пунктом 5.7 настоящего Порядка.
5.2. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных в пункте временного содержания (приюте) производятся специалистом в области ветеринарии.
5.3. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных производятся в специальном помещении пункта временного содержания (приюта).
5.4. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных осуществляются с соблюдением правил асептики и антисептики, обезболивания.
5.5. Все животные, поступившие в пункт временного содержания (приют), вне зависимости от пола и возраста, прошедшие стерилизацию (кастрацию), подлежат мечению (за исключением имеющих клеймо или электронный идентификационный номер) методом электронного чипирования или нанесением клейма-татуировки.
5.6. Стерилизованные (кастрированные) безнадзорные животные, прошедшие иммунизацию, мечение, подлежат возврату в места прежнего обитания.
5.7. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются:
а) повышенно агрессивные безнадзорные животные;
б) безнадзорные животные, у которых обнаружены заболевания, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания.
5.8. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
а) утопление, удушение, отравление;
б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;
в) перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;
г) другие жестокие методы.
5.9. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в наступлении смерти животного.
5.10. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
5.11. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат уничтожению в инсинераторных установках, крематорах или биотермических ямах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
5.12. При выбытии животного из пункта временного содержания (приюта) оформляется акт выбытия.

Статья 6. Ответственность

6.1. Ответственность за причинение вреда здоровью животных в момент отлова, их транспортировки и содержания несут специализированные организации в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------