Постановление администрации городского поселения Ростов от 05.08.2015 N 494 "О внесении изменений в постановление администрации городского поселения Ростов от 22.04.2015 N 169 "Об организации и ведении гражданской обороны в границах городского поселения Ростов Ярославской области и признании утратившим силу постановления администрации городского поселения Ростов от 22.06.2009 N 179"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 494

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ ОТ 22.04.2015 № 169
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ ОТ 22.06.2009 № 179"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора Ярославской области от 31.03.2009 № 132 "Об организации и ведении гражданской обороны в Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации Ярославской области от 31.03.2006 № 91", руководствуясь Уставом городского поселения Ростов, администрация городского поселения Ростов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации городского поселения Ростов от 22.04.2015 № 169 "Об организации и ведении гражданской обороны в границах городского поселения Ростов Ярославской области и признании утратившим силу постановления администрации городского поселения Ростов от 22.06.2009 № 179", изложив:
1.1. Прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании городское поселение Ростов и организациях, расположенных в границах городского поселения Ростов, в новой редакции согласно приложению 1.
1.2. Перечень структурных подразделений администрации городского поселения Ростов, организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории городского поселения Ростов, создающих на период военного времени спасательные службы по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны, в новой редакции согласно приложению 2.
1.3. Перечень организаций, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории городского поселения Ростов, создающих на период военного времени нештатные формирования гражданской обороны, в новой редакции согласно приложению 3.

2. Руководителям организаций, указанных в подпунктах 1.2 и 1.3 постановления, в установленном порядке в трехмесячный срок определить состав и порядок деятельности спасательных служб гражданской обороны.

3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности переработать положение об организации и ведении гражданской обороны в соответствующей организации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя КЧС и ОПБ городского поселения Ростов.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Провинция", разместить на официальном сайте администрации городского поселения Ростов www.grad-rostov.ru.

6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
городского поселения Ростов
К.Г.ШЕВКОПЛЯС





Приложение 1
к постановлению
администрации городского
поселения Ростов
от 05.08.2015 № 494

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РОСТОВ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Губернатора ЯО № 132 от 31.03.2009 "Об организации и ведении гражданской обороны в Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 31.03.2006 № 91". Положение определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в администрации и организациях городского поселения Ростов.
2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в городском поселении Ростов (организациях) в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании (организациях).
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования (организации).
4. План основных мероприятий городского поселения Ростов на год разрабатывается отделом по ГОЧС администрации городского поселения Ростов и согласовывается с управлением по ВМР и ГОЧС администрации РМР, органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Ярославской области - главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работником) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и согласовывается с главой городского поселения Ростов, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории городского поселения Ростов и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5. Ведение гражданской обороны в границах городского поселения Ростов и в организациях заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории городского поселения Ростов (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения городского поселения Ростов и планов гражданской обороны организаций.
6. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Администрация городского поселения Ростов и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
8. По решению Руководителя гражданской обороны (далее - ГО) городского поселения Ростов (организации) могут создаваться спасательные службы ГО (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.
В состав спасательной службы ГО городского поселения Ростов (организации) входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий нештатных формирований гражданской обороны (НФГО) и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Вид и количество спасательных служб ГО, создаваемых органами местного самоуправления и организациями, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач.
Положение о спасательной службе ГО городского поселения Ростов разрабатывается начальником службы ГО, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы ГО Ярославской области и утверждается руководителем гражданской обороны городского поселения Ростов.
Положение о спасательной службе ГО организации разрабатывается организацией и согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы ГО городского поселения Ростов и утверждается руководителем организации.
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, а также контроль в этой области осуществляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и его территориальными органами.
9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем руководителя ГО городского поселения Ростов и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
10. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают: руководитель гражданской обороны городского поселения Ростов и руководители гражданской обороны организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
11. Руководство гражданской обороной на территории городского поселения Ростов осуществляет руководитель ГО городского поселения Ростов, а в организациях - их руководители.
Руководитель ГО городского поселения Ростов и руководители ГО организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения на подведомственной территории (организации) (статья 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ).
12. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в границах городского поселения Ростов (организациях), являются отдел по ГОЧС администрации городского поселения Ростов (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне).
Администрация городского поселения Ростов и организации осуществляют комплектование (назначение) структурных подразделений (работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание.
Начальник отдела по ГОЧС администрации городского поселения Ростов (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно руководителю ГО городского поселения Ростов (организации).
13. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Российской Федерации организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются администрацией городского поселения Ростов, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Администрация городского поселения Ростов представляет информацию в Администрацию Ростовского муниципального района и органы исполнительной власти Ярославской области, а организации - в Администрацию городского поселения Ростов и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.
14. Мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне и в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
15. Администрация городского поселения Ростов в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет следующие основные мероприятия:
15.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
- разработка с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти Ярославской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований;
- организация и обучение населения городского поселения Ростов способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обучение личного состава НФГО и спасательных служб ГО городского поселения Ростов;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава НФГО и спасательных служб ГО организаций, находящихся на территории городского поселения Ростов;
- создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны городского поселения Ростов в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
15.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
15.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
- разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений гражданской обороны в военное время;
- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
15.5. По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
15.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны нештатных формирований (НФГО) и спасательных служб ГО, а также планирование их действий;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
15.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
- развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;
- оказание населению медицинской помощи;
- определение численности населения, оставшегося без жилья;
- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
- размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
- предоставление населению информационно-психологической поддержки.
15.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, организация ее подготовки в области гражданской обороны и взаимодействия с другими видами пожарной охраны;
- организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
15.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории муниципального образования, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
15.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
15.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
15.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
15.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора.
15.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
- рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
- создание страхового фонда документации;
- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
15.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
16. Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:
16.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
- разработка с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления соответственно, рабочих программ обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочих программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществление обучения личного состава нештатных формирований ГО и спасательных служб ГО организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
16.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- создание и совершенствование системы оповещения работников;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
16.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, организаций, прекращающих в военное время производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах;
- подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
- создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций, а также подготовка их личного состава.
16.4. По предоставлению работникам организации убежищ и средств индивидуальной защиты:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
- разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в загородную зону производственную деятельность в военное время;
- строительство убежищ гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;
- разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.
16.5. По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
16.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание, оснащение и подготовка спасательных формирований гражданской обороны организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
- создание, оснащение и подготовка организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время, спасательных служб ГО;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.
16.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
16.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
- введение режимов радиационной защиты организаций;
- создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;
- обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.
16.9. По санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организации:
- создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;
- организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
16.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
- усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
16.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.
16.12. По срочному захоронению трупов в военное время:
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями.
16.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
- заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
- создание страхового фонда документации;
- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
16.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.





Приложение 2
к постановлению
администрации городского
поселения Ростов
от 05.08.2015 № 494

ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОСТОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ, СОЗДАЮЩИХ НА ПЕРИОД ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

N
п/п
Наименование структурного подразделения
Наименование службы ГО
1
Управление делами администрации городского поселения Ростов
Служба оповещения и связи
2
Управление градостроительного планирования администрации городского поселения Ростов
Служба убежищ и укрытий
3
Управление ЖКХ администрации городского поселения Ростов
Коммунально-материально-техническая служба (КМТС)
Аварийно-спасательная служба
Служба по срочному захоронению трупов в военное время
4
Управление финансов и экономики администрации городского поселения Ростов
Служба торговли и питания
5
Территориальный отдел управления Федеральной службы "Роспотребнадзора" по Ярославской обл. в Ростовском муниципальном районе (по согласованию)
Служба наблюдения и лабораторного контроля
6
Отдел туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района (по согласованию)
Служба защиты культурных ценностей
7
Филиал ГУ ЯО Ярославской областной станции по борьбе с болезням животных, Ростовская районная станция по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
Служба защиты животных и растений
8
ГБУЗ ЯО "Районная центральная больница" г. Ростова (по согласованию)
Медицинская служба
9
ОАО "МРСК Центра" - филиал "Ярэнерго" городского РЭС (по согласованию)
Служба энергоснабжения и светомаскировки
10
Ростовский отдел полиции охраны общественного порядка безопасности Ростовского МО МВД ЯО (по согласованию)
Служба охраны общественного порядка
11
ФГКУ 4 ОФПС по ЯО (по согласованию)
Противопожарная служба ГО
12
МУ "Родной город" городского поселения Ростов
Автодорожная служба
Инженерная служба
13
МУ "Транспортно-хозяйственная служба" (ТХС) городского поселения Ростов
Автотранспортная служба





Приложение 3
к постановлению
администрации городского
поселения Ростов
от 05.08.2015 № 494

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ,
СОЗДАЮЩИХ НА ПЕРИОД ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ НЕШТАТНЫЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

N
п/п
Наименование структурного подразделения
Наименование НФГО
Территориальные НФГО
Оповещения и связи
1
Линейный цех № 5 Верхневолжского филиала ОАО "Центр Телеком" ТУЭС (по согласованию)
Аварийно-техническая команда по линиям связи оповещения и телекоммуникаций
Наблюдения и лабораторного контроля
2
- Территориальный отдел управления Федеральной службы "Роспотребнадзора" по Ярославской обл. в Ростовском муниципальном районе (по согласованию)
Штаб службы ГО
3
- ГУ "Ярославский ЦГМС" Метеостанции в г. Ростове (по согласованию)
Пост метеоразведки
4
- ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЯО" (по согласованию)
Группа санитарно-эпидемиологической разведки
5
- Филиал ГУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных" Ростовская районная станция по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
Группа ветеринарной разведки
6
- Филиал ГУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями растений" Ростовская районная станция по борьбе с болезнями растений (по согласованию)
Группа фиторазведки
Энергоснабжения и светомаскировки
7
ОАО "МРСК Центра" - филиал "Ярэнерго" городского РЭС
Аварийно-техническая команда по электросетям
Аварийно-спасательные
8
ООО ЖСК "Ярославич"
Аварийно-спасательная группа
9
ЗАО "Строитель"
Аварийно-спасательная группа
Автотранспортные
10
МУ "Транспортно-хозяйственная служба" (ТХС) городского поселения Ростов
Команда для перевозки населения
Команда для перевозки грузов
11
ГП ЯО "Ростовское АТП" (по согласованию)
Станция специальной обработки техники (СОТ)
Подвижная ремонтно-восстановительная группа
Эвакуационно-техническая группа
Автодорожные
12
ОАО "Гранит" (по согласованию)
Подвижные ремонтно-восстановительные группы
13
ОАО "Суд Строй Сервис" (по согласованию)
Инженерные
14
ОАО "Строй Фаворит" (по согласованию)
Инженерно-техническая группа
Убежищ и укрытий
15
Управляющие компании по обслуживанию многоквартирных жилых домов
Звено обслуживания защитных сооружений (по количеству ПРУ)
По защите и эвакуации материальных и культурных ценностей
16
Отдел туризма, культуры, молодежи и спорта администрации Ростовского муниципального района (по согласованию)
Команда защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей
Коммунально-материально-технические
17
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" в городе Ростове
Аварийно-газотехническая команда
18
Филиал "Ростовский" ОАО ЯГК
Аварийно-техническая команда по теплосетям
19
ОАО "Коммунальные услуги"
Аварийно-техническая команда по водопроводным и канализационным сетям
Звено подвоза воды
Торговли и питания
20
ЗАО "АТРУС"
Обеспечение продуктами питания
21
ИП Музыка
Обеспечение горячим питанием
22
ИП Селуянова
Обеспечение предметами первой необходимости и вещевым имуществом
23
ИП Синицина
Обеспечение строительными материалами и запорной арматурой
Медицинские
24
ГБУЗ ЯО "Ростовская центральная районная больница" (по согласованию)
Санитарный пост
25
МУП РМР "Чистый город" (по согласованию)
Пункт санитарной обработки
По охране ОП
26
Ростовский отдел полиции охраны общественного порядка Ростовского ОМВД России (по согласованию)
Команда охраны общественного порядка
Противопожарные
27
ФГКУ 4 ОФПС по ЯО (по согласованию)
Пожарные части: ПЧ-22, ПЧ-71, ПЧ-57
28
ГКУ ЯО ОПС № 19 (по согласованию)
По срочному захоронению трупов
29
ОАО "Рынок" (по согласованию)
Команда срочного захоронения трупов людей
30
МУ ПХК Муниципальный духовой оркестр г.п. Ростов
Объектовые формирования ГО (НФГО организаций)
31
Категорированные по ГО объекты экономики:
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18.12.2014 № 701

31
- ФГУЧ Государственный музей-заповедник "Ростовский кремль"

32
- ГБУЗ ЯО "Ростовская центральная районная больница"
33
- ОАО "РОМЗ" Ростовский оптико-механический з-д

Объекты экономики, имеющие моб. задания и продолжающие свою деятельность в военное время:
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18.12.2014 № 701
34
- ЗАО "АТРУС" - "Хлебозавод"
35
- ЗАО "АТРУС" - "Мясокомбинат"
36
- ОАО "751 РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД"

Объекты первоочередного жизнеобеспечения населения, продолжающие свою деятельность в военное время:
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18.12.2014 № 701
37
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" в городе Ростове
38
Филиал "Ростовский" ОАО ЯГК
39
ОАО "Коммунальные услуги"
40
Городской РЭС ОАО "МРСК Центра" - филиал "Ярэнерго"
41
Управляющие компании по обслуживанию многоквартирных жилых домов


------------------------------------------------------------------