Приказ Департамента строительства ЯО от 03.02.2015 N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"



Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 3 февраля 2015 г. № 15-4615
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 февраля 2015 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА
СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента строительства ЯО
от 06.05.2015 № 6, от 12.11.2015 № 12)

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента строительства Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента строительства Ярославской области:
- от 10.02.2014 № 2 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- от 21.04.2014 № 7 "О внесении изменений в приказ департамента строительства Ярославской области от 10.02.2014 № 2";
- от 08.08.2014 № 13 "О внесении изменений в приказ департамента строительства Ярославской области от 10.02.2014 № 2";
- от 02.12.2014 № 21 "О внесении изменений в приказ департамента строительства Ярославской области от 10.02.2014 № 2";
- от 31.12.2014 № 24 "О внесении изменений в приказ департамента строительства Ярославской области от 10.02.2014 № 2".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Жилкину С.И.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента
С.И.ЖИЛКИНА





Утверждена
приказом
департамента строительства
Ярославской области
от 03.02.2015 № 1

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента строительства ЯО
от 06.05.2015 № 6, от 12.11.2015 № 12)

Паспорт ВЦП

Срок действия ВЦП
2015 год
Куратор ВЦП
заместитель Председателя Правительства области Шапошникова Наталья Витальевна, тел. (4852) 58-65-60
(в ред. Приказа Департамента строительства ЯО от 06.05.2015 № 6)
Ответственный исполнитель ВЦП
департамент строительства Ярославской области (далее - департамент)
директор департамента Жилкина Светлана Игоревна,
тел. (4852) 72-81-08;
начальник отдела планово-экономической деятельности департамента Самохвалова Виктория Валерьевна,
тел. (4852) 40-06-04;
главный бухгалтер департамента Чижевская Светлана Олеговна,
тел. (4852) 73-17-99;
специалист первой категории Брусов Владимир Васильевич,
тел. (4852) 40-06-32
Исполнители ВЦП
департамент
директор департамента Жилкина Светлана Игоревна,
тел. (4852) 72-81-08;
начальник отдела планово-экономической деятельности департамента Самохвалова Виктория Валерьевна,
тел. (4852) 40-06-04;
главный бухгалтер департамента Чижевская Светлана Олеговна,
тел. (4852) 73-17-99;
специалист первой категории Брусов Владимир Васильевич,
тел. (4852) 40-06-32
государственное казенное учреждение Ярославской области "Единая служба заказчика" (далее - ГКУ ЯО "Единая служба заказчика")
директор ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" Гусева Екатерина Леонидовна,
тел. (4852) 27-35-36
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
http://www.yarregion.ru/Pages/doc_projects.aspx

Общая потребность в ресурсах
(в ред. Приказа Департамента строительства ЯО
от 12.11.2015 № 12)

Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:



областные средства
36559,551
19784,844
19784,844
Итого по ВЦП
36559,551
19784,844
19784,844

I. Краткое описание текущей ситуации

1. Постановлением Правительства области от 06.03.2013 № 203-п "О создании казенного учреждения Ярославской области" создано ГКУ ЯО "Единая служба заказчика". Основной целью деятельности ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" является исполнение в установленном действующим законодательством порядке функций технического заказчика, застройщика при строительстве объектов социальной сферы собственности Ярославской области.
Функции и полномочия учредителя ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" от имени Ярославской области осуществляет департамент. При формировании бюджета на 2015 год и последующие годы департамент предусматривает расходы на содержание и обеспечение деятельности ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" за счет средств, предусмотренных департаменту как главному распорядителю бюджетных средств.
Приказом департамента от 12.01.2015 № 1 "О государственном задании ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" определено, что ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" выдается государственное задание на выполнение работ.
Государственное задание регулирует отношения между департаментом и ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", связанные с выполнением работ, и устанавливает требования к составу, качеству и объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения работ, порядок контроля выполнения государственного задания, требования к отчетной информации, а также основания для внесения изменения в государственное задание.
2. В соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542-п "О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области" и постановлением Администрации области от 14.07.2005 № 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" департаментом создаются, содержатся и восполняются запасы согласно утвержденным данным указанных постановлений.
3. На основании постановления администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 23.10.2014 № п-1103 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование" департаменту передан земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 35125 квадратных метров с кадастровым номером 76:02:020101:1113, находящийся по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, Вощажниковский сельский округ, с. Вощажниково, для строительства образовательного учреждения.
Распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 09.08.2012 № 913-р "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование департаменту строительства Ярославской области земельного участка, расположенного в Дзержинском районе города Ярославля" в постоянное (бессрочное) пользование департаменту передан земельный участок из земель населенных пунктов площадью 35894 квадратных метра с кадастровым номером 76:23:011305:19, расположенный по улице Панина, между Ленинградским проспектом и улицей Труфанова в Дзержинском районе города Ярославля, для строительства крытого футбольного манежа с инженерными коммуникациями. Право постоянного (бессрочного) пользования департамента было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2013 серии 76-АБ № 711623).
Впоследствии данный земельный участок был разделен на 2 участка:
- площадью 15000 квадратных метров с кадастровым номером 76:23:011305:104;
- площадью 20894 квадратных метра с кадастровым номером 76:23:011305:103.
Право постоянного (бессрочного) пользования департамента на 2 земельных участка было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (свидетельства о государственной регистрации права от 24.09.2013 серии 76-АБ № 881772 и № 881773).
В соответствии с распоряжениями департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.11.2014 № 1565-р, 1566-р, 1567-р "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и включении в состав казны Ярославской области земельного участка" прекращено право пользования департаментом земельных участков с 21.11.2014 с кадастровым номером 76:02:020101:1113, с 15.12.2014 - с кадастровыми номерами 76:23:011305:104, 76:23:011305:103.
Ответственность по уплате земельного налога за время нахождения в пользовании в 2014 году по нижеуказанным участкам лежит на департаменте.
4. В соответствии с протоколом совещания от 05.11.2014 по вопросу реализации мероприятий адресной инвестиционной программы по строительству офисов врачей общей практики на территории Ярославской области, утвержденным первым заместителем Губернатора области - Председателем Правительства области Князьковым А.Л., в связи с отсутствием потребности в строительстве офисов врачей общей практики в пос. Ивановское и с. Купанское Переславского муниципального района реализация мероприятий по строительству практически нецелесообразна. Необходимо организовать работу по регистрации права собственности Ярославской области, в том числе изготовление технических паспортов, на объекты незавершенного строительства для их дальнейшей передачи органам местного самоуправления.
(п. 4 введен Приказом Департамента строительства ЯО от 06.05.2015 № 6)
5. В целях недопущения снижения потребительских качеств введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, застройщиком которых выступало ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", до момента передачи объектов в установленном порядке эксплуатирующей организации необходимо обеспечить их содержание и производить своевременную оплату оказанных услуг поставщикам, не допуская просроченной кредиторской задолженности.
(п. 5 введен Приказом Департамента строительства ЯО от 06.05.2015 № 6)
6. В соответствии с постановлением Правительства области от 06.10.2015 № 1087-п "О выполнении восстановительных работ" департаменту строительства Ярославской области необходимо организовать выполнение восстановительных работ в здании амбулатории государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Рыбинская центральная районная поликлиника" в пос. Тихменево Рыбинского муниципального района Ярославской области, пострадавшем в результате пожара 31 августа 2014 года.
Для организации качественной и доступной медицинской помощи и для недопущения возникновения угрозы жизни и здоровью населения близлежащих районов необходимо ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" выполнить восстановительные работы в здании амбулатории государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Рыбинская центральная районная поликлиника" в пос. Тихменево Рыбинского муниципального района Ярославской области.
(п. 6 введен Приказом Департамента строительства ЯО от 12.11.2015 № 12)

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - обеспечение выполнения части функций департамента.

Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение (2014 год)
Плановое значение
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Доля объектов, на которые получены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в текущем году, в общем количестве объектов, запланированных к вводу в текущем году
%
100
100
100
100
Уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
%
100
100
100
100

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
(в ред. Приказа Департамента строительства ЯО
от 12.11.2015 № 12)

N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Единица измерения
Источник финансирования
Значение результата, объем финансирования мероприятия
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Задача 1.
Выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области
тыс. руб.
ОБ
19503,563
19503,564
19503,564
1.1
Результаты:





1.1.1
Количество положительных заключений государственной экспертизы проектной документации
шт.

6
1
-
1.1.2
Количество разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
шт.

10
1
-
1.2
Мероприятие - содержание и обеспечение деятельности казенного учреждения
тыс. руб.
ОБ
19503,563
19503,564
19503,564
2
Задача 2.
Управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны
тыс. руб.
ОБ
272,657
281,280
281,280
2.1
Результат - наличие резерва материально-технических средств согласно номенклатуре создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
да/нет

да
да
да
2.2
Мероприятие - создание, содержание и восполнение запасов согласно номенклатуре создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств
тыс. руб.
ОБ
272,657
281,280
281,280
3
Задача 3.
Управление земельными участками и объектами строительства
тыс. руб.
ОБ
16783,331
0,00
0,00
3.1
Результаты:





3.1.1
Своевременная и в полном объеме уплата налога
%

100
-
-
3.1.2
Количество оформленных свидетельств о регистрации права собственности Ярославской области
шт.

2
-
-
3.1.3
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по содержанию объектов капитального строительства
да/нет

да
-
-
3.1.4
Степень выполнения восстановительных работ
%

100
-
-
3.2
Мероприятия:





3.2.1
Уплата земельного налога
тыс. руб.
ОБ
507,358
-
-
3.2.2
Регистрация права собственности Ярославской области на объекты незавершенного строительства
тыс. руб.
ОБ
50,000
-
-
3.2.3
Финансовое обеспечение содержания объектов капитального строительства после ввода в эксплуатацию, до момента передачи эксплуатирующей организации
тыс. руб.
ОБ
48,620
-
-
3.2.4
Организация восстановительных работ в здании амбулатории государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Рыбинская центральная районная поликлиника" в пос. Тихменево Рыбинского муниципального района
тыс. руб.
ОБ
16177,353
-
-
Итого по ВЦП
тыс. руб.
ОБ
36559,551
19784,844
19784,844

Исполнителями являются:
- ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" - по мероприятиям, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 и в подпунктах 3.2.2 - 3.2.4 пункта 3;
- департамент - по мероприятиям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 и в подпункте 3.2.1 пункта 3.

IV. Механизмы реализации и управления ВЦП

Департамент как ответственный исполнитель ВЦП:
- отвечает за разработку, утверждение и реализацию ВЦП согласно планируемым срокам и выделенным финансовым средствам;
- организует подготовку проектов приказов об утверждении ВЦП, о внесении изменений в ВЦП и обеспечивает их утверждение;
- организует разработку в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для выполнения ВЦП;
- определяет исполнителей мероприятий ВЦП;
- отчитывается о ходе реализации ВЦП (для этого запрашивает необходимую информацию у исполнителей мероприятий ВЦП), несет ответственность за достоверность представленной информации;
- в случае необходимости своевременно в установленном порядке готовит предложения по внесению изменений в ВЦП;
- организует размещение на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий;
- несет ответственность за выполнение мероприятий ВЦП, рациональное использование средств, выделенных из ОБ.
Контроль целевого использования средств ОБ, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Исполнитель ВЦП:
- несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий;
- представляет ответственному исполнителю ВЦП информацию о ходе реализации мероприятий в соответствии с государственным заданием.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.

Список используемых сокращений

ВЦП - ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ОБ - областной бюджет





Приложение
к ВЦП

ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации
ведомственной целевой программы департамента строительства
Ярославской области на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Департамента строительства ЯО
от 06.05.2015 № 6, от 12.11.2015 № 12)

Расходы на содержание государственного казенного учреждения Ярославской области "Единая служба заказчика" рассчитаны согласно проектам бюджетных смет данного учреждения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственных учреждений, в отношении которых департамент строительства Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом департамента строительства Ярославской области от 21.05.2013 № 97 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы государственных учреждений, в отношении которых департамент строительства Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".
Расходы на создание, содержание и восполнение запасов рассчитаны согласно номенклатуре создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2011 № 542-п "О создаваемых в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Ярославской области" и постановлением Администрации области от 14.07.2005 № 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".
Расходы по уплате земельного налога рассчитаны на основании решения муниципалитета города Ярославля от 07.11.2005 № 146 "О земельном налоге" и кадастровых паспортов земельных участков.
Расходы на организацию работ по регистрации права собственности Ярославской области, в том числе изготовление технических паспортов, на объекты незавершенного строительства офисов врачей общей практики в пос. Ивановское и с. Купанское Переславского муниципального района рассчитаны с учетом установленных ставок организаций, осуществляющих данный вид работ.
(абзац введен Приказом Департамента строительства ЯО от 06.05.2015 № 6)
Расходы на содержание объектов капитального строительства, застройщиком которых выступало ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", до момента передачи объектов в установленном порядке эксплуатирующей организации рассчитаны исходя из заключенных договоров с поставщиками оказанных услуг.
(абзац введен Приказом Департамента строительства ЯО от 06.05.2015 № 6)
Расходы на восстановительные работы в здании амбулатории государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Рыбинская центральная районная поликлиника" в пос. Тихменево Рыбинского муниципального района рассчитаны в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственного автономного учреждения Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве".
(абзац введен Приказом Департамента строительства ЯО от 12.11.2015 № 12)


------------------------------------------------------------------