Приказ Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 07.08.2015 N 44-15 "Об утверждении Порядка определения размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда с целью оценки качества проведения специальной оценки условий труда в Ярославской области"



Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 7 августа 2015 г. № 09-5012
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 7 августа 2015 г. № 44-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА
ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА С ЦЕЛЬЮ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда", от 9 октября 2014 года № 682н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда"

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда с целью оценки качества проведения специальной оценки условий труда в Ярославской области.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Аминова Д.В.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Директор департамента
Л.М.АНДРЕЕВА





Утвержден
приказом
департамента
труда и социальной
поддержки населения
Ярославской области
от 07.08.2015 № 44-15

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА С ЦЕЛЬЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда с целью оценки качества проведения специальной оценки условий труда в Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 года № 682н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда". Порядок устанавливает правила определения размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда с целью оценки качества проведения специальной оценки условий труда в Ярославской области (далее - экспертиза) по заявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков (далее - заявления), поданным в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) на основании пункта 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
1.2. Основанием для взимания платы за проведение экспертизы являются поступившие непосредственно в орган, уполномоченный на проведение экспертизы, заявления.
1.3. Размер платы за проведение экспертизы устанавливается приказом департамента на основе нормативных затрат на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы.
Одним объектом экспертизы является одно рабочее место, в отношении условий труда на котором проведена специальная оценка условий труда.
1.4. Под нормативными затратами понимается сумма постоянных и переменных затрат, связанных с оказанием услуги, в отношении одного объекта экспертизы для формирования ее стоимости.

2. Определение нормативных затрат на проведение экспертизы

2.1. Нормативные затраты на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы рассчитываются по формуле:



где:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда специалистов департамента, проводящих экспертизу;
- нормативные затраты на командировочные расходы;
- коэффициент косвенных расходов, который рассчитывается по формуле:



где:
- расходные материалы, потребляемые отделом социально-трудовых отношений и охраны труда департамента в процессе проведения экспертизы, исходя из фактических объемов потребления материальных запасов на один объект экспертизы;
- нормативные затраты на общеорганизационные нужды.
При расчете размера платы за проведение экспертизы по заявлениям работников к величине показателя применяется понижающий коэффициент 0,1.
2.2. Коэффициент косвенных расходов определяется на основе расчета соответствующих затрат, а его значение устанавливается в размере 20% от нормативных затрат на оплату труда и начисления на оплату труда специалистов департамента, проводящих экспертизу.
2.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение стоимости и количества расходных материалов, потребляемых в процессе проведения экспертизы, исходя из фактических объемов потребления материальных запасов на один объект экспертизы.
2.4. Нормативные затраты на общеорганизационные нужды включают в себя:
- нормативные затраты на коммунальные услуги;
- нормативные затраты на почтовые и транспортные услуги, не относящиеся к командировочным расходам;
- прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
Нормативные затраты на коммунальные услуги устанавливаются обособленно по видам энергетических ресурсов (холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение) и рассчитываются как произведение стоимости и объемов потребляемых в процессе проведения экспертизы коммунальных услуг, исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом изменений в составе используемого при проведении экспертизы недвижимого имущества.
Нормативные затраты на оказание почтовых услуг и приобретение транспортных услуг рассчитываются как произведение стоимости и объемов потребляемых в процессе проведения экспертизы услуг связи и транспортных услуг, исходя из фактических объемов потребления в стоимостном выражении на один объект экспертизы.
Нормативные затраты в отношении этой группы затрат определяются пропорционально выбранному основанию - удельному весу фонда рабочего времени, затрачиваемого на проведение экспертизы, в общем объеме фонда рабочего времени.
2.5. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда специалистов департамента, проводящих экспертизу , определяются на основе размеров денежного содержания и (или) размера заработной платы соответственно, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Ярославской области, и рассчитываются по формуле:



где:
- годовой фонд оплаты труда специалистов департамента, проводящих экспертизу, из расчета среднемесячного денежного содержания или среднемесячной заработной платы соответственно;
- фонд рабочего времени специалистов департамента, проводящих экспертизу, за год (дней);
Т - трудоемкость проведения экспертизы в отношении одного объекта экспертизы (человеко-дней).
2.6. Нормативные затраты на командировочные расходы, включая бронирование и наем жилых помещений, определяются в расчете на один объект экспертизы в соответствии с указом Губернатора области от 24.10.2014 № 469 "Об утверждении правил направления и выезда в служебные командировки государственных гражданских служащих Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области".

3. Определение трудоемкости проведения экспертизы

3.1. Трудоемкость проведения экспертизы в отношении одного объекта экспертизы (Т) рассчитывается в человеко-днях по формуле:



где:
- трудоемкость проведения экспертизы без выполнения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- трудоемкость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.
Трудоемкость проведения экспертизы складывается из трудоемкости выполнения отдельных видов работ по проведению экспертизы, состав и максимальная трудоемкость которых предусмотрена приложением к настоящему Порядку, и рассчитывается по формулам:



где:
- трудоемкость выполнения отдельных видов работ по проведению экспертизы в отношении одного объекта экспертизы;
К - корректирующий коэффициент.
3.2. Трудоемкость проведения обследования рабочего места и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов определяется как соотношение среднего значения фактических трудозатрат на обследование рабочего места и проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов за год (на основе прошлых периодов) и общего количества проведенных экспертиз за год (на основе прошлых периодов).
3.3. При количестве объектов экспертизы менее 5 устанавливается корректирующий коэффициент (К), равный 1, при количестве объектов экспертизы от 6 до 50 - равный 1,5, при количестве объектов экспертизы более 50 - равный 2.





Приложение
к Порядку

СОСТАВ И МАКСИМАЛЬНАЯ ТРУДОЕМКОСТЬ РАБОТ
по проведению экспертизы качества проведения
специальной оценки условий труда

N
п/п
Виды работ
Состав работ
Максимальная трудоемкость видов работ (человеко-дней) <1>
1
2
3
4
1
Регистрация и рассмотрение оснований для проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда (далее - экспертиза) в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы
регистрация заявления на проведение экспертизы (далее - заявление);
назначение государственного эксперта или группы государственных экспертов (формирование экспертной комиссии) для проведения экспертизы;
определение полноты содержащихся в заявлении сведений об объектах экспертизы, их достаточности для проведения экспертизы;
принятие решения о проведении (или об отказе в проведении) экспертизы;
передача документов государственному эксперту/экспертной комиссии для проведения экспертизы или подготовка мотивированного отказа в проведении экспертизы
0,8
2
Проведение экспертизы
изучение и оценка сведений об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее испытательной лаборатории (центре) и средствах измерения, экспертах и иных работниках, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда;
изучение и оценка материалов идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
изучение и оценка материалов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
изучение и оценка материалов отнесения условий труда на рабочем месте к классу (подклассу) условий труда;
изучение и оценка иных данных и сведений, содержащихся в отчете о проведении специальной оценки условий труда <2>
3
3
Обследование рабочего места и проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений производственных факторов с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) 
ознакомление с рабочим местом, в отношении которого проведена специальная оценка условий труда, и соответствующими технологическими процессами;
ознакомление с документами, характеризующими рабочее место, технологические процессы, применяемые машины, оборудование и инструменты, а также сырье и материалы;
опрос работника (работников), занятых на рабочем месте, членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
проведение исследований (испытаний) и измерений производственных факторов на рабочем месте;
составление и выдача протоколов измерений и оценки
2
4
Оформление результатов экспертизы
подготовка проекта заключения экспертизы;
согласование, утверждение и направление заявителю заключения экспертизы
1

--------------------------------
<1> Трудоемкость выполнения работ может отличаться от максимальной в сторону уменьшения с учетом особенностей осуществляемой на рабочем месте деятельности, в том числе вида экономической деятельности работодателя.
<2> Форма утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".


------------------------------------------------------------------