Постановление мэрии г. Ярославля от 25.09.2015 N 1837 "Об утверждении муниципальной программы развития туризма в городе Ярославле на 2016 - 2018 годы"



МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 1837

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 № 2107 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля"

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу развития туризма в городе Ярославле на 2016 - 2018 годы (приложение).

2. Финансирование мероприятий муниципальной программы развития туризма в городе Ярославле на 2016 - 2018 годы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на данные цели.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 25.09.2015 № 1837

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
ТУРИЗМА В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Ответственный Управление развития потребительского рынка,
исполнитель предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля
муниципальной
программы

Соисполнители Муниципальное казенное учреждение "Институт развития
муниципальной стратегических инициатив";
программы субъекты туристической индустрии города Ярославля

Цель муниципальной Создание условий для развития туризма в городе
программы Ярославле

Раздел Программы Раздел III "Современное состояние и основные
комплексного направления социально-экономического развития города",
социально - пункт 1 "Модернизация экономики", подпункт 1.4
экономического "Развитие туристско-рекреационной сферы, формирование
развития города, и продвижение привлекательного имиджа города"
которому
соответствует цель
муниципальной
программы

Задачи 1. Развитие комфортной городской среды для туристов.
муниципальной 2. Продвижение туристско-рекреационных возможностей
программы города

Основные целевые 1. Количество туристов, принимаемых на территории
индикаторы города.
(показатели) 2. Количество экскурсантов, принимаемых на территории
муниципальной города.
программы 3. Количество занятых в сфере туризма (работники
гостиниц, турфирм, общественного питания).
4. Количество созданных туристских маршрутов.
5. Количество мероприятий, направленных на продвижение
туристско-рекреационных возможностей города.
6. Количество событийных и деловых мероприятий,
проводимых на территории города Ярославля и
Ярославской области

Этапы и сроки 2016 - 2018 годы
реализации
муниципальной
программы

Объемы бюджетных тыс. руб.
ассигнований
муниципальной Источники 2016 г. 2017 г. 2018 г. Итого
программы финансирования

городской 1158,9 2185,8 1158,9 4503,6
бюджет

внебюджетные 812,0 850,0 870,0 2532,0
источники

Всего: 1970,9 3035,8 2028,9 7035,6


Ожидаемые конечные Благодаря развитию и совершенствованию основных
результаты направлений въездного туризма и туристической
реализации инфраструктуры, увеличению количества проводимых
муниципальной событийных и деловых мероприятий, комплексному
программы продвижению туристического потенциала города Ярославля
будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение въездного туристского потока;
- увеличение количества занятых в сфере туризма
(работники гостиниц, турфирм, общественного питания);
- улучшение качества обслуживания жителей и гостей
города;
- позиционирование города Ярославля как туристического
центра высокого уровня культуры и исторического
наследия;
- укрепление положительного имиджа города


2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ, АНАЛИЗ ПРИЧИН
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМ И ОСНОВНЫЕ ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города Ярославля является создание условий для развития туризма.
Туризм является наиболее эффективным средством развития рекреационных возможностей города Ярославля. Его поддержка и развитие позволяют не только максимально использовать все имеющиеся рекреационные возможности города Ярославля (богатейшее историко-культурное наследие, туристический потенциал, динамично развивающийся культурно-досуговый комплекс), но и развивать их.
Ярославль обладает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Природа города и его культурно-историческое разнообразие позволяют развивать практически все виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: культурно-познавательный (включая религиозный и паломнический), детско-юношеский, деловой и событийный, рекреационный туризм (туризм с целью отдыха и развлечений), спортивный, активный, лечебно-оздоровительный и другие.
Являясь крупным волжским портом, континентальный Ярославль посредством системы каналов связан с пятью морями: Черным, Азовским, Каспийским, Белым, Балтийским. Северная и Транссибирская железнодорожные магистрали связывают Ярославль со странами Северной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В городе два железнодорожных вокзала, автовокзал, три автостанции, речной вокзал, расположенные в непосредственной близости от исторического центра города. Открыто воздушное сообщение из аэропорта Туношна, находящегося в 17 км от Ярославля. Регулярно (4 дня в неделю) выполняются авиарейсы Ярославль - Санкт-Петербург - Ярославль.
По состоянию на 01.07.2015 на территории города Ярославля туристской деятельностью занимаются более 200 организаций, сведения о 25 туроператорских компаниях внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.
В последнее время в городе Ярославле отмечается тенденция к уменьшению туристского потока. Снижение качественного турпотока в наш город обусловлено ухудшением рыночной конъюнктуры отрасли и кризисными проявлениями в экономике в целом. Данные за 2014 год показывают, что туристский поток (туристы и экскурсанты) составил 752720 человек (2012 год - 790736 человек, 2013 год - 930893 человека).
Для целей туризма в городе используется 67 объектов размещения (2505 номеров, 5063 койко-места), из которых 26 гостиниц (2084 номера, 3801 место); 15 мини-гостиниц (164 номера, 369 мест), 4 гостевых дома (50 номеров, 91 место); 6 квартир гостиничного типа (109 мест); 5 общежитий (89 номеров, 284 места), 9 хостелов (49 номеров, 235 мест); 2 профилактория (69 номеров, 174 места).
В Ярославле хорошо развита сеть предприятий общественного питания и сферы услуг. На сегодняшний день в городе Ярославле функционирует более 800 предприятий общественного питания на 49000 посадочных мест. Среди них 56 ресторанов, 45 баров, 264 кафе.
В городе насчитывается 28 предприятий транспорта, имеющих комфортабельные автобусы различных марок и осуществляющих туристические поездки по России, ближнему и дальнему зарубежью.
В Ярославле работают 2 государственных, 1 муниципальный, 4 частных и более 20 ведомственных музеев, а также более 70 музеев образовательных учреждений города. На территории города расположено 785 памятников истории и культуры (7 памятников археологии, 43 - истории, 13 - искусства, 722 - архитектуры).
Для сохранения богатейшего историко-культурного наследия города ведутся работы по реставрации и восстановлению историко-архитектурных памятников: памятников культового зодчества и гражданской архитектуры, реставрация музейных предметов и музейных коллекций.
Для развития спортивного туризма продолжается строительство культурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
Среднестатистическая численность работников, занятых в туристическом бизнесе, составляет 5172 человека.
В целях развития туризма и эффективного взаимодействия с организациями туристской индустрии образована Рабочая группа по созданию условий для развития туризма, которая является экспертным, информационным и консультационным органом по проблемам развития и поддержки туризма на территории города. В ее состав вошли ведущие представители туроператоров, гостиничного бизнеса, музейного и научного сообщества, транспортных фирм, работающих в сфере туризма. Основными задачами Рабочей группы являются участие в формировании политики мэрии города Ярославля по поддержке и развитию туризма, изучение состояния и проблем в этой сфере, разработка предложений по их решению, внесение предложений по распространению опыта успешной деятельности субъектов туристской индустрии и структур поддержки туризма.
Члены Рабочей группы участвовали в разработке проекта данной муниципальной программы, предложив часть программных мероприятий.
Значимым аспектом продвижения города Ярославля в инфраструктуре туризма России является формирование положительного имиджа города как культурно-исторического и туристического центра. Для этой цели город принимает участие в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, форумах, конференциях, размещает информационные материалы в средствах массовой информации, организует и участвует в иных имиджевых мероприятиях.
На мировом уровне Ярославль также имеет хорошую перспективу войти в число популярных туристских центров благодаря следующим факторам:
- признанию города как центра самого популярного отечественного туристического маршрута - "Золотое кольцо России";
- выгодному географическому положению в центральной части России;
- наличию объектов мирового культурного наследия, вошедших в список всемирного наследия ЮНЕСКО.
В то же время среди основных проблем, тормозящих развитие туризма в городе, следует отметить следующие:
- недостаточный уровень взаимодействия субъектов отрасли, разобщенность их усилий по развитию внутреннего туризма;
- недостаточный уровень охвата туризмом рекреационного потенциала города;
- недостаточное развитие сервисной инфраструктуры, обслуживающей туристские потоки, в том числе недостаток качественных дорог и транспортного парка;
- дефицит квалифицированного персонала, занятого в отрасли.
Для устойчивого развития туристско-рекреационного потенциала города Ярославля необходимо совершенствование инфраструктуры досуга и массового отдыха жителей и гостей города.
Таким образом, необходимо дальнейшее развитие туристско-рекреационной отрасли в целом, включая формирование новых туристских продуктов, совершенствование туристской инфраструктуры. Учитывая актуальность и комплексный характер задач, а также необходимость слаженных действий предприятий отрасли и органов городского самоуправления, достижение поставленной цели необходимо осуществлять программно-целевым методом.
Среди основных возможных рисков при реализации муниципальной программы можно выделить сокращение объемов финансирования из бюджета города и внебюджетных источников. Соответственно, необходимо определить приоритетные направления (мероприятия) для первоочередного финансирования, а также оценить эффективность бюджетных вложений.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
В РАЗВИТИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ

Среди приоритетных направлений деятельности мэрии города Ярославля для устойчивого развития туристско-рекреационного потенциала города можно выделить следующие:
- создание системы информационного обеспечения и взаимодействия субъектов туристского бизнеса и органов местного самоуправления;
- формирование новых экскурсионно-туристских программ и маршрутов на территории города, в том числе создание социальных туристских маршрутов;
- развитие детско-юношеского туризма;
- создание и продвижение туристических брендов и символов города Ярославля;
- совершенствование инфраструктуры туризма, привлечение внебюджетных средств в развитие туризма в городе;
- привлечение широких кругов профессионального и научного сообщества к разработке новых и привлекательных направлений отдыха и развлечений;
- проведение информационно-ознакомительных туров для ведущих отечественных туроператоров и тематических средств массовой информации, а также для туроператоров из регионов Российской Федерации, потенциально интересных для увеличения качественного въездного турпотока в Ярославль;
- содействие развитию культурно-познавательного туризма, обеспечение комплексного подхода к сохранению культурно-исторического наследия, содействие созданию и развитию туристических интерактивных программ;
- участие города Ярославля в информационных проектах международных организаций, в международных, межмуниципальных туристских выставках, продвижение туристических продуктов и формирование имиджа гостеприимства территории.
От инновационного развития туристической отрасли на базе рекреационного потенциала города Ярославля зависит улучшение социально-экономической привлекательности города для его жителей, гостей и инвесторов. Планируется создать дополнительные рабочие места, стимулы для увеличения въездного и внутреннего туризма.
Приоритетные направления деятельности в сфере реализации муниципальной программы определены следующими документами:
- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года";
- постановление Правительства Ярославской области от 24.06.2014 № 594-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие культуры и туризма в Ярославской области на 2014 - 2018 годы".

4. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цель муниципальной программы: создание условий для развития туризма в городе Ярославле.
Задачи муниципальной программы:
- развитие комфортной городской среды для туристов;
- продвижение туристско-рекреационных возможностей города.
Развитие туризма и отдыха вносит существенный вклад в экономику города не только от непосредственных доходов, но и оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как информатизация и телекоммуникация, торговля, строительство, транспорт, производство товаров народного потребления, формирование здорового образа жизни населения.
По итогам реализации муниципальной программы планируется достичь следующих показателей:
- количество туристов, принимаемых на территории города, за 2016 - 2018 годы составит 387,4 тыс. чел.;
- количество экскурсантов, принимаемых на территории города, за 2016 - 2018 годы составит 2152,8 тыс. чел.;
- количество занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания) за 2016 - 2018 годы вырастет на 19% и составит 6160 чел.;
- планируется провести на территории города Ярославля и Ярославской области за 2016 - 2018 годы 28 событийных и деловых мероприятий;
- планируется создать за 2016 - 2018 годы 9 туристских маршрутов;
- количество мероприятий, направленных на продвижение туристско-рекреационных возможностей города, за 2016 - 2018 годы составит 32 мероприятия.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Благодаря развитию и совершенствованию основных направлений въездного туризма и туристической инфраструктуры, увеличению количества проводимых событийных и деловых мероприятий, комплексному продвижению туристического потенциала города планируется достичь следующих результатов:
- увеличение въездного туристского потока;
- увеличение количества занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания);
- улучшение качества обслуживания жителей и гостей города;
- позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия;
- укрепление положительного имиджа города.

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа развития туризма в городе Ярославле реализуется в 2016 - 2018 годах.
Контрольных этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено. Мероприятия реализуются равномерно на протяжении всего срока действия муниципальной программы.

7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы отражают цель муниципальной программы - создание условий для развития туризма в городе Ярославле. Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях представлены в таблице 1.
Значения целевых индикаторов рассчитываются согласно следующей методике:
а) базовое значение показателей 1 - 3 каждый последующий год увеличивается на 6%, учитывая ежегодный прирост прошлых лет;
б) базовое значение показателя 4 ежегодно увеличивается на 1 единицу, учитывая прогнозные данные, полученные от субъектов туристической индустрии города Ярославля;
в) значения показателей 5 - 6 изменяются в соответствии с запланированным количеством мероприятий на трехлетний период (в соответствии с прогнозными данными, полученными от агентства по туризму Ярославской области, субъектов туристической индустрии города Ярославля).

8. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ
СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 2.

9. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

На финансирование муниципальной программы требуется 4503,6 тыс. руб. средств городского бюджета.
Предусмотрено софинансирование муниципальной программы из внебюджетных источников (за счет средств субъектов туристической индустрии города Ярославля) в размере 2532,0 тыс. руб.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы в целом, составляет 7035,6 тыс. руб.
Сумма расходов за счет средств городского бюджета соответствует проекту бюджета города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в таблицах 3 и 4.

10. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Порядок оценки эффективности муниципальной программы определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности и результативности реализации муниципальной программы (приложение 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля, утвержденному постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 № 2107).

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2015 год (базовый)
2016 год
2017 год
2018 год
Задача 1: развитие комфортной городской среды для туристов
Задача 2: продвижение туристско-рекреационных возможностей города
1
Количество туристов, принимаемых на территории города (ежегодно)
тыс. чел.
114,8
121,7
129,0
136,7
2
Количество экскурсантов, принимаемых на территории города (ежегодно)
тыс. чел.
637,9
676,2
716,8
759,8
Задача 1: развитие комфортной городской среды для туристов
3
Количество занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания)
чел.
5172
5482
5811
6 160
4
Количество созданных туристских маршрутов (ежегодно)
шт.
1
2
3
4
Задача 2: продвижение туристско-рекреационных возможностей города
5
Количество мероприятий, направленных на продвижение туристско-рекреационных возможностей города (ежегодно)
шт.
8
9
11
12
6
Количество событийных и деловых мероприятий, проводимых на территории города Ярославля и Ярославской области (ежегодно)
шт.
6
7
10
11

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Взаимосвязь с показателями муниципальной программы
Задача 1: развитие комфортной городской среды для туристов
1.1
Организационное и информационное содействие увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, в т.ч. актуализация данных о числе дополнительных мест в коллективных средствах размещения
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Рост возможностей объектов туристской инфраструктуры по обслуживанию туристов, увеличение количества занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания)
индикаторы 1 - 3 таблицы 1
1.2
Организационное и информационное содействие созданию новых и перспективных туристских маршрутов, программ и сервисов, в т.ч. разработка новых экскурсий и экспозиций, создание виртуальных выставок и др.
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Улучшение качества обслуживания жителей и гостей города, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия
индикаторы 1 - 4 таблицы 1
1.3
Организационное и информационное содействие в разработке и реализации образовательных программ в сфере туризма, в т.ч. участие в форумах, "круглых столах", научно-практических конференциях, семинарах
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Увеличение количества занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания), позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия
индикаторы 1 - 3 таблицы 1
1.4
Организация деятельности Рабочей группы по созданию условий для развития туризма
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Рост возможностей объектов туристской инфраструктуры по обслуживанию туристов, увеличение количества занятых в сфере туризма (работники гостиниц, турфирм, общественного питания), позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия
индикаторы 1, 2, 4 таблицы 1
1.5
Организация проведения исследовательских работ, в том числе разработка стратегии развития туризма в городе Ярославле
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Выявление сильных и слабых сторон туристической индустрии города, определение потребностей в дальнейшем развитии туристско-рекреационной инфраструктуры, улучшение качества обслуживания жителей и гостей города
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.6
Организационное и информационное содействие в создании и организация деятельности информационно-туристического центра
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Рост возможностей объектов туристской инфраструктуры по обслуживанию туристов, улучшение качества обслуживания жителей и гостей города, информирование потенциальных туристов и гостей города о предлагаемых турпродуктах и туристической индустрии Ярославля
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.7
Организационное и информационное содействие деятельности культурной площадки "Текстиль"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Улучшение качества обслуживания жителей и гостей города, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия, укрепление положительного имиджа города
индикаторы 1, 2, 4 таблицы 1
1.8
Содействие в проведении мониторинга потребностей развития комфортной городской среды для туристов
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Увеличение числа дополнительных мест в коллективных средствах размещения, улучшение качества обслуживания жителей и гостей города, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия, укрепление положительного имиджа города
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.9
Содействие в совершенствовании информационной инфраструктуры и туристской навигации, в том числе установка знаков (средств) туристской навигации и медиакомплексов
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Рост возможностей объектов туристской инфраструктуры по обслуживанию туристов, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия, укрепление положительного имиджа города
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.10
Актуализация раздела "Туризм" официального портала города Ярославля
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Повышение узнаваемости Ярославля на международном и общероссийском уровне, продвижение и популяризация турпродуктов субъектов туриндустрии города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.11
Организация проведения аналитических, социологических исследований туристско-рекреационной сферы города Ярославля
УРПРПиТ
МКУ ИРСИ
2016 год
2018 год
Выявление сильных и слабых сторон туристической индустрии города, определение потребностей в дальнейшем развитии туристско-рекреационной инфраструктуры, разработка предложений по совершенствованию турпродукта субъектов туриндустрии
индикаторы 1 - 3 таблицы 1
1.12
Участие в проведении и обработке результатов социологических и маркетинговых исследований по проблемам въездного и внутреннего туризма
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Разработка предложений по совершенствованию турпродукта субъектов туриндустрии
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.13
Осуществление мониторинга и анализ деятельности субъектов туристско-рекреационной инфраструктуры города Ярославля
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Определение потребностей в дальнейшем развитии туристско-рекреационной инфраструктуры
индикаторы 1, 2 таблицы 1
1.14
Актуализация данных об объектах туристско-рекреационной инфраструктуры города Ярославля
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Повышение узнаваемости Ярославля на международном и общероссийском уровне, определение потребностей в дальнейшем развитии туристско-рекреационной инфраструктуры
индикаторы 1, 2 таблицы 1
Задача 2: продвижение туристско-рекреационных возможностей города
2.1
Организационная и информационная поддержка в проведении праздников, фестивалей, конкурсов, ярмарок, конференций и иных мероприятий, в т.ч.:



Продвижение положительного имиджа Ярославля на международном и общероссийском уровне, увеличение въездного туристского потока, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия
индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.1
Фестиваль "Ярославская масленица - главная масленица страны"
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.2
Фестиваль "Мир красоты"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.3
Международный фестиваль "Джаз над Волгой"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.4
Фестиваль "Дни лета и любви"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.5
Ярославский полумарафон "Золотое кольцо"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.6
Международный музыкальный фестиваль под руководством Юрия Башмета
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.7
Международный фестиваль хоровой и колокольной музыки "Преображение"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.8
Праздник "В ночь на Ивана Купалу"
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.9
Городской фестиваль "Архитектура движения"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.1.10
Международный форум "Инновации. Бизнес. Образование"
УРПРПиТ
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 6 таблицы 1
2.2
Проведение, участие в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, семинарах, форумах, конференциях и иных мероприятиях, в т.ч.:
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Проведение рабочих встреч с представителями отечественной и международной туротрасли, СМИ, обсуждение с участием международных экспертов вопросов формирования российского турпродукта и его продвижение на мировом рынке, узнаваемость города за пределами Российской Федерации, повышение эффективности деятельности субъектов туриндустрии Ярославля, увеличение въездного туристического потока
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.1
Международная туристская выставка "Интурмаркет (ITM)", г. Москва, ООО "Евроэкспо"
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.2
Московская международная выставка "MITT. Путешествия и туризм"
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.3
Международная туристическая выставка "ITB", г. Берлин
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.4
Межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", г. Вологда
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.5
Туристская выставка "Мир путешествий Поморья", г. Архангельск
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.6
Специализированная выставка туризма и спорта "KAZA№ INTERNATIONAL EXHIBITIO№ OF TOURISM & SPORT", г. Казань
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.7
Международная туристская выставка "Отдых Leisure", г. Москва, ООО "Евроэкспо"
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.8
Международная специализированная выставка "ТурИндустрия", г. Самара
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.9
Международная туристическая выставка "EXPOTRAVEL", г. Екатеринбург
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.10
Международная туристическая выставка "ЛЕТО", г. Екатеринбург
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.11
Международная туристская выставка "INWETEX-CIS TRAVEL MARKET", г. Санкт-Петербург
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.12
Межрегиональная специализированная выставка "Туризм. Спорт. Отдых. Здравницы", г. Уфа
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.13
Международная туристическая выставка "WTM", г. Лондон
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.14
Международная туристская выставка "China International Travel Mart (CITM)", г. Шанхай
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.15
Московская международная ярмарка путешествий, г. Москва
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.2.16
Международный туристический форум "Visit Russia", г. Ярославль
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год

индикаторы 1, 2, 5, 6 таблицы 1
2.3
Организационная и информационная поддержка в проведении презентаций туристического потенциала города Ярославля в посольствах иностранных государств
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Продвижение турпродуктов и туристического потенциала Ярославля на международном уровне, позиционирование города Ярославля как туристического центра высокого уровня культуры и исторического наследия, укрепление положительного имиджа города
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.4
Разработка и обновление мультимедийных и интерактивных презентаций туристского потенциала, организация проведения презентаций туристского потенциала города Ярославля для туроператоров и тематических средств массовой информации
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Повышение информированности профессионального бизнес-сообщества о туристско-рекреационном потенциале города, продвижение положительного имиджа Ярославля на международном и общероссийском уровне
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.5
Организация изготовления (закупки) выставочного оборудования
УРПРПиТ
2016 год
2017 год
Повышение узнаваемости Ярославля на международном и общероссийском уровне
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.6
Организация проведения ознакомительных туров для туроператоров и тематических средств массовой информации
УРПРПиТ
Субъекты туристической индустрии города Ярославля
2016 год
2018 год
Продвижение туристического потенциала и турпродуктов города на межрегиональном уровне, увеличение въездного туристического потока
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1
2.7
Организация издания (закупки), приобретение и распространение информационной, печатной, аудиовизуальной и сувенирной продукции о городе Ярославле
УРПРПиТ
2016 год
2018 год
Продвижение положительного имиджа города Ярославля на общероссийском и международном уровне посредством презентационной, имиджевой и информационной полиграфической, видео- и сувенирной продукции
индикаторы 1, 2, 5 таблицы 1

Список используемых сокращений:

УРПРПиТ - управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля;
МКУ ИРСИ - муниципальное казенное учреждение "Институт развития стратегических инициатив".

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2016 год
2017 год
2018 год
Муниципальная программа
Муниципальная программа развития туризма в городе Ярославле на 2016 - 2018 годы
всего
4503,6



1158,9
2185,8
1158,9
УРПРПиТ
812



1158,9
2185,8
1158,9

Таблица 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО, ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
всего
в том числе по годам:
2016 год
2017 год
2018 год
Муниципальная программа
Муниципальная программа развития туризма в городе Ярославле на 2016 - 2018 годы
всего
7035,6
1970,9
3035,8
2028,9
городской бюджет
4503,6
1158,9
2185,8
1158,9
внебюджетные источники
2532,0
812,0
850,0
870,0
Мероприятие 1.9
Содействие в совершенствовании информационной инфраструктуры и туристской навигации, в том числе установка знаков (средств) туристской навигации и медиакомплексов
всего
300,0
100,0
100,0
100,0
городской бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники




Мероприятие 2.2
Проведение, участие в международных, всероссийских, межмуниципальных выставках, семинарах, форумах, конференциях и иных мероприятиях, в т.ч.:
всего
2930,0
990,0
1110,0
830,0
городской бюджет
1680,0
580,0
700,0
400,0
внебюджетные источники
1250,0
410,0
410,0
430,0
2.2.2
Московская международная выставка "MITT. Путешествия и туризм"
всего
980,0
340,0
360,0
280,0
городской бюджет
780,0
280,0
300,0
200,0
внебюджетные источники
200,0
60,0
60,0
80,0
2.2.3
Международная туристическая выставка "ITB", г. Берлин
всего
120,0
40,0
40,0
40,0
городской бюджет




внебюджетные источники
120,0
40,0
40,0
40,0
2.2.4
Межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", г. Вологда
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
городской бюджет




внебюджетные источники
30,0
10,0
10,0
10,0
2.2.5
Туристская выставка "Мир путешествий Поморья", г. Архангельск
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
городской бюджет




внебюджетные источники
30,0
10,0
10,0
10,0
2.2.6
Специализированная выставка туризма и спорта "KAZA№ INTERNATIONAL EXHIBITIO№ OF TOURISM & SPORT", г. Казань
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
городской бюджет




внебюджетные источники
30,0
10,0
10,0
10,0
2.2.7
Международная туристская выставка "Отдых Leisure", г. Москва, ООО "Евроэкспо"
всего
1170,0
390,0
490,0
290,0
городской бюджет
900,0
300,0
400,0
200,0
внебюджетные источники
270,0
90,0
90,0
90,0
2.2.8
Международная специализированная выставка "ТурИндустрия", г. Самара
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
городской бюджет




внебюджетные источники
30,0
10,0
10,0
10,0
2.2.9
Международная туристическая выставка "EXPOTRAVEL", г. Екатеринбург
всего
60,0
20,0
20,0
20,0
городской бюджет




внебюджетные источники
60,0
20,0
20,0
20,0
2.2.10
Международная туристическая выставка "ЛЕТО", г. Екатеринбург
всего
60,0
20,0
20,0
20,0
городской бюджет




внебюджетные источники
60,0
20,0
20,0
20,0
2.2.11
Международная туристская выставка "INWETEX-CIS TRAVEL MARKET", г. Санкт-Петербург
всего
90,0
30,0
30,0
30,0
городской бюджет




внебюджетные источники
90,0
30,0
30,0
30,0
2.2.12
Межрегиональная специализированная выставка "Туризм. Спорт. Отдых. Здравницы", г. Уфа
всего
60,0
20,0
20,0
20,0
городской бюджет




внебюджетные источники
60,0
20,0
20,0
20,0
2.2.13
Международная туристическая выставка "WTM", г. Лондон
всего
120,0
40,0
40,0
40,0
городской бюджет




внебюджетные источники
120,0
40,0
40,0
40,0
2.2.14
Международная туристская выставка "China International Travel Mart (CITM)", г. Шанхай
всего
120,0
40,0
40,0
40,0
городской бюджет




внебюджетные источники
120,0
40,0
40,0
40,0
2.2.15
Московская международная ярмарка путешествий, г. Москва
всего
30,0
10,0
10,0
10,0
городской бюджет




внебюджетные источники
30,0
10,0
10,0
10,0
Мероприятие 2.4
Разработка и обновление мультимедийных и интерактивных презентаций туристского потенциала, организация проведения презентаций туристского потенциала города Ярославля для туроператоров и тематических средств массовой информации
всего
120,0
20,0
50,0
50,0
городской бюджет




внебюджетные источники
120,0
20,0
50,0
50,0
Мероприятие 2.5
Организация изготовления (закупки) выставочного оборудования
всего
300,0
100,0
200,0

городской бюджет
300,0
100,0
200,0

внебюджетные источники




Мероприятие 2.6
Организация проведения ознакомительных туров для туроператоров и тематических средств массовой информации
всего
1162,0
382,0
390,0
390,0
городской бюджет




внебюджетные источники
1162,0
382,0
390,0
390,0
Мероприятие 2.7
Организация издания (закупки), приобретение и распространение информационной, печатной, аудиовизуальной и сувенирной продукции о городе Ярославле
всего
2223,6
378,9
1185,8
658,9
городской бюджет
2223,6
378,9
1185,8
658,9
внебюджетные источники






------------------------------------------------------------------