Постановление администрации городского округа г. Рыбинск от 28.09.2015 N 2802 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие общего образования в городском округе город Рыбинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 2802

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД РЫБИНСК"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации городского округа № 1727 от 06.06.2014 "О программах городского округа город Рыбинск", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие общего образования в городском округе город Рыбинск" (прилагается).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Рыбинск.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 22.09.2014 № 3007 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие общего образования в городском округе город Рыбинск".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам Шульдину Н.М.

И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО





Утверждена
постановлением
Администрации городского
округа город Рыбинск
от 28.09.2015 № 2802

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ГОРОД РЫБИНСК"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие общего образования в городском округе город Рыбинск"
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 годы
Основание для разработки Программы
- Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" (утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 № Пр-271);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- "Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов", утверждена Президентом РФ 03.04.2012;
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295;
- Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", проект Постановления Правительства Российской Федерации (по состоянию на 03.04.2015);
- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, документ утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
- Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования" (зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 № 24480);
- Закон ЯО от 08.10.2009 № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Государственная программа Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области на 2014 - 2020 гг.", утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 524-п;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск "О программах городского округа город Рыбинск" от 06.06.2014 № 1727
Заказчик Программы
Администрация городского округа город Рыбинск
Разработчик Программы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск, директор Брядовая Римма Александровна, 282-382
Куратор Программы
Заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск по социальным вопросам Шульдина Наталья Михайловна, 290-026
Исполнитель Программы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск";
подпрограмма "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования".
2. Ведомственная целевая программа функционирования отрасли "Образование"
Цель муниципальной программы
Устойчивое развитие системы общего образования для обеспечения доступности, эффективности и повышения качества предоставляемых образовательных услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития российского образования
Цели и Задачи подпрограмм
Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск".
Цель подпрограммы: развитие инфраструктуры системы общего образования для повышения качества образовательных услуг.
Задачи подпрограммы:
- расширение сети дошкольных и общеобразовательных организаций за счет введения новых объектов, возвращения зданий в структуру дошкольного образования;
- осуществление необходимых работ по ремонту зданий, благоустройству территорий образовательных организаций в соответствии с современными требованиями;
- создание в каждой образовательной организации условий, максимально соответствующих требованиям безопасности образовательного процесса;
- продолжение работы по созданию воспитывающей образовательной среды, способствующей повышению качества образования, расширению спектра образовательных услуг;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования

Подпрограмма "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования".
Цель подпрограммы: обеспечение целенаправленного образовательного процесса для воспитания и развития духовно-нравственной личности, отличающейся гражданской позицией и патриотизмом, стремящейся к самосовершенствованию и профессиональной самореализации.
Задачи подпрограммы:
- расширение спектра массовых образовательных мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди молодежи;
- дальнейшее развитие системы работы с талантливыми детьми через реализацию образовательных услуг, удовлетворяющих индивидуально-созидательные запросы личности;
- обеспечение развития организационно-педагогических условий для профессионального самоопределения и успешной социализации обучающихся через развитие инфраструктуры профориентационной работы в системе образования городского округа город Рыбинск с учетом потребностей рынка труда;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках совершенствования государственной социальной политики в части поддержки юных талантов, развития математического образования, совершенствования военно-патриотического воспитания

Ведомственная целевая программа функционирования отрасли "Образование".
Цель ВЦП: исполнение отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере организации общего образования на территории городского округа город Рыбинск.
Задачи ВЦП:
- обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся;
- осуществление на территории города Рыбинска переданных отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц;
- создание в муниципальной системе общего образования необходимых финансовых, материально-технических, организационных, кадровых, научно-методических условий для эффективной реализации муниципальных образовательных услуг;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках совершенствования государственной социальной политики в части повышения заработной платы работников сферы "Образование", повышения профессионализма педагогов
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования - факт/потребность, включая факт
4071,9529 млн. рублей/7835,905 млн. рублей.
Факт приведен без учета ВЦП 2018 года.
Объемы и источники финансирования:
Средства городского бюджета, в т.ч.:
Год
Выделено в бюджете города
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
749,93
873,118
2017
785,958
931,427
2018

1035,705
Итого
1535,888
2840,25
Средства областного бюджета <*>, в т.ч.:
Год
Выделено в ОБ
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
1307,391
1631,605
2017
1226,134
1551,523
2018
0
1743,287
Итого
2533,525
4926,415
Средства федерального бюджета (других источников) <*>, в т.ч.:
Год
Выделено в ФБ
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
1,22
1,22
2017
1,32
26,32
2018
0
1,32
Итого
2,54
28,860
Другие средства (другие источники финансирования)
Год
Выделено
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
0
13,48
2017
0
13,45
2018
0
13,45
Итого
0
40,38
--------------------------------
<*> - указываются, если данные средства запланированы для получения из указанного бюджета
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Зафиксировано планомерное достижение индикаторов эффективности развития и функционирования системы общего образования в городском округе город Рыбинск.
Будущее состояние системы образования городского округа город Рыбинск соответствует следующим показателям:
- 90,6% муниципальных общеобразовательных организаций соответствует современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию ФГОС на ступени дошкольного и общего образования;
- в 100% образовательных организациях выполняются Указы Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования;
- 100% детей в возрасте 3 - 7 лет получают дошкольную образовательную услугу от заявленной потребности;
- 97,25% обучающихся в муниципальных образовательных организациях занимаются в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
- 80% образовательных организаций соответствуют всем условиям безопасности;
- 76% образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (в том числе частичного) дорогостоящего ремонта, в общем числе муниципальных образовательных организаций;
- 80% образовательных организаций имеют благоустроенные территории, обеспечивающие доступность образовательной среды;
- 98,2% выпускников общеобразовательных организаций успешно выдерживают Государственную итоговую аттестацию;
- 56% обучающихся 2 - 11 классов завершают учебный год на "хорошо" и "отлично";
- 16% доля детей в возрасте 1 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения от общего числа детей возраста;
- 43% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования от общей численности детей данного возраста, 75% к 2020 году;
- 83% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры и спорта;
- 26% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста принимают участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады;
- 27% доля дошкольников, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 32% доля детей школьного возраста, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 95% - доля обучающихся 8 - 11 классов, включенных в реализацию муниципальных и региональных программ и проектов профориентационной направленности;
- 74,6% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста включены в освоение физкультурного комплекса ГТО Ярославской области и ВФСК ГТО - 9%;
- 39% обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО имеют отличный результат сдачи норм: значки, грамоты; 47% - в освоении ВФСК ГТО;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания;
- 100% образовательных организаций имеют программы по развитию кадрового потенциала и профориентации обучающихся;
- 67% педагогов имеют первую и высшую квалификационные категории;
- 62% доля педагогических и руководящих кадров, охваченных организационно-методическими услугами для обеспечения профессиональной поддержки;
- 100% доля образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности учреждений, подлежащих государственной аккредитации;
- в 100% образовательных организациях внедрены в практику работы показатели эффективности как инструмент мотивации повышения качества образования и эффективного функционирования системы образования;
- 90% - доля граждан в возрасте от 0 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан;
- 100% образовательных организаций работают в направлении оптимизации процесса и результатов планирования и использования бюджетных средств а и результатов планирования и использования бюджетных средств
Управление и контроль реализации Программы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск

Общая характеристика и анализ ситуации
в муниципальной системе образования

Образование, отвечающее современным потребностям общества и рынка труда, позволяет сформировать у каждого человека способность быстро адаптироваться к современным социо-экономическим реалиям, и это становится важнейшим условием успешного и устойчивого развития. Понимая это, педагогическое сообщество осознает, что инновационное развитие системы образования своевременной материально-технической базы каждого учреждения становится залогом успеха каждого ребенка в настоящем и в будущем, выступает ресурсом повышения качества жизни всех жителей города Рыбинска.
Предпосылками для разработки новой редакции муниципальной программы городского округа город Рыбинск послужила реализация:
- городской целевой программы "Реструктуризация системы образования городского округа город Рыбинск" на 2011 - 2013 годы, первого этапа городской целевой программы "Развитие системы образования городского округа город Рыбинск" на 2012 - 2015 годы;
- трех целевых программ: "Развитие воспитания в системе образования городского округа город Рыбинск" на 2007 - 2012 годы, "Социальное закаливание детей и подростков в системе образования городского округа город Рыбинск" и "Одаренные дети" на 2008 - 2012 годы;
- областных целевых программ, направленных на развитие системы общего образования, реализацию межведомственных задач воспитания личности.
Накопленный опыт в ходе реализации предыдущих программ позволяет перейти от улучшения отдельных звеньев системы образования к ее системному развитию, достижению качества услуг образовательной сферы. Новая редакция муниципальной программы отражает организационную основу муниципальной политики в сфере образования через определение стратегии совершенствования системы образования в соответствии с государственной политикой, обеспечивая удовлетворение потребностей населения и социально-экономической сферы округа в получении качественного образования в условиях нового Федерального государственного образовательного стандарта.
Муниципальная система образования городского округа город Рыбинск на 01.09.2015 представляет собой 97 учреждений, из которых 94 - образовательные организации:
- 57 организаций дошкольного образования (юридических лиц), 44 группы детей дошкольного возраста при 9 общеобразовательных организациях;
- 30 общеобразовательных организаций, среди которых 1 лицей, 2 гимназии, 1 средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка, 23 средних общеобразовательных школы, 2 основные общеобразовательные школы, кадетская школа-интернат "Рыбинский кадетский корпус" (интернат № 2);
- 7 организаций дополнительного образования, из них 6 - для детей, 1 профессионального образования (повышения квалификации) для педагогических работников:
4 центра дополнительного образования детей: Центр детского творчества "Солнечный", Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (ЦДЮТЭ), Центр дополнительного образования детей "Молодые таланты", Центр детского и юношеского технического творчества (ЦДЮТТ). ЦДЮТТ также является основным организатором деятельности Межведомственного центра дополнительного образования, в котором функционируют учреждения спорта, культуры, образования и т.д.;
Межшкольный учебный комбинат (учебно-производственный комплекс), призванный выполнить профориентационные задачи, создать условия для расширения спектра образовательных услуг в части профильного образования и профессиональной подготовки обучающихся, организации сетевого обучения;
Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Центр помощи детям";
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Информационно-образовательный Центр" (ИОЦ) для обеспечения непрерывного профессионального образования;
- финансово-экономическую деятельность осуществляет муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа город Рыбинск";
- для оказания первичной технической помощи, определения первоочередных задач и проблем в состоянии зданий учреждений создан ремонтно-эксплуатационный участок (РЭУ);
- возглавляет систему Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск.
На территории города Рыбинска в 2014 году зафиксировано 15827 детей в возрасте от 0 до 7 лет. В 2012 году зарегистрировано 2082 акта о рождении, в 2013 - 2182 акта, 2014 - 2247. Расчеты показывают, что при сохранении существующей тенденции роста рождаемости до 2018 года общая численность детей дошкольного возраста будет оставаться по-прежнему высокой, что повлечет за собой рост потребности в дошкольных образовательных организациях (прогноз рождаемости в 2018 году - 2457 детей).
Образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2014 году посещали 9860 детей (в 2013 году - 9635 детей). Общий охват услугами дошкольного образования в 2014 году составил 96,5% (2013 - 95,5%) с учетом альтернативных форм предоставления дошкольного образования (по Ярославской области - 92,6%) от общего количества детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих на территории города. Удельный вес детей старшего дошкольного возраста (от 3 лет), обучающихся в системе дошкольного образования в вариативных формах, составил 98%.
В целях решения проблемы увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, предпринимаются следующие меры по увеличению мест в детских садах:
- создана единая электронная база данных о детях, нуждающихся в предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, позволяющая проводить мониторинг потребности в услугах дошкольного образования;
- проведена реконструкция функциональных кабинетов детских садов, открытых в период демографического спада, с целью высвобождения помещений для открытия дополнительных групп;
- осуществляется реконструкция старых и строительство новых детских садов, осуществляется возврат в систему образования ранее отчужденных в другие ведомства зданий детских садов;
- организуются вариативные формы дошкольного образования.
На 01.01.2015 общее количество мест - 10079 (на 01.01.2014 - 9663), что выше по сравнению с 2011 годом на 1104 места. Дополнительно создано мест: 2009 год - 235; 2010 год - 525; 2011 год - 130; 2012 год - 200; 2013 год - 160, 2014 - 140. В 2015 году планируется введение 120 дополнительных мест за счет строительства пристройки к детскому саду № 10 (Герцена, 95а). Срок завершения строительства - декабрь 2015 года.
По состоянию на 01.01.2015 очередность на предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях составила 4208. На 15.07.2015 после основного комплектования на новый учебный год - 3516 мест.

Возраст детей
0 - 1
1 - 2
2 - 3
3 - 4
4 - 5
5 - 6
6 - 7
Очередность на 01.01.2015
1749
1940
(из них от 1,5 лет - 554 чел.)
496
23
0
0
0
Очередность на 01.08.2015
1729
1529
(из них от 1,5 лет - 607 чел.)
268
0
0
0
0

В целом набор детей в 2014 году составил 2146 ребенка. Прогноз по 2015 году по окончании процесса комплектования к 01.01.2016 количество неудовлетворенных заявлений граждан от 1,5 до 3 лет составит 480, что свидетельствует о необходимости создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и постоянном контроле данного направления деятельности.

Анализ потребности мест в детских садах по микрорайонам



На 01.09.2015 в 22,5% зданий образовательных дошкольных организаций проведен капитальный ремонт, но средний возраст зданий составляет 40 лет, и это сохраняет потребность дальнейшего совершенствования материально-технической базы.
Мероприятия, реализованные в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций позволили довести среднюю заработную плату указанной категории работников до 22830 руб., что явилось немаловажным фактором в снижении кадрового дефицита педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Впервые в августе 2014 года зафиксировано 100% обеспечение педагогическими кадрами. При этом наибольший процент работников (45%) соответствует возрасту 30 - 40 лет, сохраняя работников разных возрастных групп. Однако переход на новые федеральные стандарты дошкольного образования с сентября 2014 года требует на ближайшие годы планомерной работы подготовки педагогов к предоставлению образовательной услуги высокого качества.
Таким образом, основными проблемами дальнейшего развития системы дошкольного общего образования в городском округе город Рыбинск являются следующие:
- обеспечение доступности дошкольного образования, с учетом данных по микрорайонам города;
- снижение потребности в местах для детей возраста 1,5 - 3 года;
- совершенствование материально-технической базы отдельных функциональных помещений дошкольных образовательных организаций: пищеблоки, медицинские блоки, прогулочные площадки и т.д.;
- потребность усиления безопасности дошкольных образовательных организаций, благоустройства территорий, ремонта отдельных конструкций зданий и полных капитальных ремонтов;
- недостаточный для решения современных задач дошкольного образования уровень профессионального образования и квалификации у части педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Сохранение достигнутой обеспеченности педагогическими кадрами.
Для целенаправленной оптимизации общеобразовательных организаций городского округа город Рыбинск реализована городская целевая программа "Реструктуризация системы образования городского округа город Рыбинск на 2011 - 2013 годы". Результатом явилось достижение основных нормативных экономических показателей: средняя наполняемость общеобразовательных классов в 2014 - 2015 учебном году составила 24,6 чел. (2013 - 24,3), первые классы скомплектованы во всех образовательных организациях в соответствии с нормативной наполняемостью: средняя наполняемость первых классов - 25,8 (в 2013 году первые классы не скомплектованы в СОШ № 37, что дало основание рассматривать данную организацию как малокомплектную). В 2014 году не скомплектованы 10-е классы ввиду малой наполняемости в СОШ № 3, 16, 28. СОШ № 37 остается в разряде малокомплектных, что позволяет обеспечивать финансирование из ОБ по факту необходимых затрат на реализацию образовательных услуг. Общее количество обучающихся на начало 2014 года составляет 17133 человека, из них 28 человек - обучающиеся вечернего отделения СОШ № 6. Прогноз на 01.09.2015 - 18076 человек.
Все общеобразовательные организации области поэтапно переходят на обучение по новым государственным федеральным образовательным стандартам, введение которых предполагает модернизацию условий обучения и повышение качества результатов образования. Школы оснащаются современным оборудованием (специальными образовательными комплексами), обеспечены доступом к сети "Интернет", обладают электронной библиотекой, имеют собственные адреса электронной почты и сайты. Все образовательные организации включены в процесс ведения электронных баз данных с соблюдением защиты персональных данных.
Для формирования открытой государственно-общественной системы образования города внедряются механизмы государственно-общественного управления образовательными организациями через работу городского родительского комитета, управляющих советов, сайтов организаций, сайта "Образовательное пространство городского округа город Рыбинск".
Все школы имеют техническую возможность применять при обучении современные дистанционные образовательные технологии, что значительно расширяет возможности получения обучающимися качественного образования.
Для реализации ФГОС на 2015 - 2016 учебный год созданы условия для штатного режима реализации во всех 1 - 6 классах общеобразовательных организаций, в 7-х классах 8 организаций по мере готовности, а также в пилотном режиме в 8-х классах лицея № 2.
Мощным ресурсом развития становится широкое использование сетевого взаимодействия педагога и ученика, самих учеников средствами Интернет-технологий, что пока недостаточно активно используется в реальной практике. В массовой образовательной практике поддержка развития специфических способностей школьников осуществляется средствами дифференциации: профильных и углубленных классов, учреждений особого вида (гимназии и лицеи). В общеобразовательных организациях города применяются вариативные образовательные программы. На основе изучения образовательного запроса введена предпрофильная подготовка, в реализации которой используются ресурсы Межшкольного учебного комбината (УПК) и учреждений дополнительного образования детей.

Вариативность образовательных программ
Образовательные организации
Индивидуальные учебные планы, обеспечивающие многопрофильность
лицей № 2, гимназия № 8, СОШ № 32
Физико-математический профиль
СОШ N№ 30, 32, 12
Гуманитарный профиль
гимназия № 18
Оборонно-спортивный
СОШ № 26
Химико-биологический профиль
СОШ № 5
Информационно-технологический профиль
СОШ N№ 5, 10, 23
Социально-экономический профиль
СОШ № 32
Учебный план универсального обучения (1 - 2 предмета на профильном уровне)
СОШ N№ 6, 10, 27

Обновление содержания образования и расширение спектра образовательных услуг осуществляется через обновление базового образовательного процесса, а также в процессе внедрения результатов инновационной деятельности. Инновационный сектор международного уровня представлен ассоциированной школой ЮНЕСКО (СОШ № 28) и сотрудничеством СОШ № 1, лицея № 2 и гимназии № 18 с зарубежными образовательными организациями. Федеральными экспериментальными площадками РАО по организации преемственности системы "Школа - 2100" являются СОШ № 5, 26, 32 и гимназия № 18. Ежегодно в числе региональных инновационных площадок, областных ресурсных центров есть образовательные организации города Рыбинска, при этом не снижается число муниципальных инновационных организаций, статус которых подтверждается или присваивается по решению инновационного совета по Ярославской области. В 2013 году СОШ № 12 получила статус Федеральной инновационной площадки по теме: "Модель высокотехнологической среды образовательного учреждения". Все это способствует доступности качественного образования обучающихся, проживающих в различных микрорайонах города и требует целенаправленной работы по повышению профессионализма педагогических работников через проведение различных конференций, семинаров, курсов повышения квалификации.
Повышение заработной платы работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указами Президента Российской Федерации позволило достигнуть средней заработной платы педагогов общеобразовательных организаций в размере 26340 руб., педагогических работников дошкольных учреждений - 22830 и учреждений дополнительного образования до 19660 руб., однако кадровый дефицит квалифицированных педагогов по различным предметам, направлениям дополнительного образования продолжает сохраняться.
Обучающиеся начальной школы и дети из малообеспеченных семей за счет средств областного и муниципального бюджета получают бесплатные школьные завтраки, качество приготовления которых в последнее время улучшилось за счет модернизации и оснащения современным оборудованием школьных столовых: с 2009 года всего модернизировано 27 школьных столовых (из 31), исключая школы микрорайонов Слип - Заволжье N№ 14, 16, 35, 37.
Результативность работы средних школ города подтверждает Единый государственный экзамен. Доля обучающихся, преодолевших минимальный порог по всем сдаваемым предметам, ежегодно не ниже чем по Ярославской области. Выпускники Рыбинска есть в числе 100-балльников по математике, информатике и ИКТ, истории, русскому языку, химии, литературе. В 2015 году доля выпускников, не получивших аттестат, составила 2,1% (15 человек от 695 допущенных). Обеспечивая общедоступность среднего общего образования, при комплектовании 10 классов ведется целенаправленная работа по мотивации выпускников основной школы на продолжение образования в учреждениях профессиональной подготовки. Однако не всегда обучающиеся и их родители (законные представители) прислушиваются к мнению педагогов-профессионалов, квалифицированно выстраивающих прогноз уровня завершения среднего общего образования.
На протяжении многих лет не снижается удельный вес выпускников, окончивших школу с аттестатом о среднем общем образовании с отличием, лауреатов премий по поддержке талантливой молодежи, стипендиатов Губернатора Ярославской области, департамента образования Ярославской области. Существенной поддержкой талантливой молодежи среди обучающихся школ является определение на конкурсной основе обладателей стипендии Главы городского округа город Рыбинск.
Вместе с тем в системе общего образования сохраняется ряд серьезных проблем:
- отдельные школьные здания имеют высокий процент износа и требуют существенных капитальных вложений на полные и частичные ремонты, проведение мероприятий по энергосбережению, совершенствованию материально-технической базы отдельных функциональных помещений спортивных залов и площадок, медицинских блоков, обеденных залов и т.д.;
- в ряде школ сохраняется двухсменный режим обучения, отсутствие современных коммуникаций;
- сохраняется потребность усиления безопасности общеобразовательных организаций, благоустройства территорий, предупреждения предписаний надзорных органов;
- требует завершения реструктуризация общеобразовательных организаций в микрорайоне Слип - Заволжье путем строительства современного здания с последующей ликвидацией 4 существующих;
- требуется строительство новой школы в микрорайоне Прибрежный, так как единственная школа № 24 крайне перегружена и здание требует капитального ремонта;
- необходимо продолжить работу по расширению информационного поля каждой школы;
- необходимо продолжить работу по обеспечению доступной образовательной среды в одной из организаций каждого микрорайона;
- необходимо повышение квалификации педагогических работников.
На 01.01.2015 в организациях дополнительного образования детей занимается 9202 человека (с учетом занимающихся в научных обществах УДО - 9454 человека), по состоянию на 01.01.2014 - 8178 человек (с учетом занимающихся в научных обществах УДО - 8434 человек), в том числе в объединениях, организованных на базе общеобразовательных учреждений, - 4389 человек (по состоянию на 01.01.2014 - 3481 человек).
Наиболее востребованы у детей и их родителей объединения художественного творчества, туристско-краеведческого и эколого-биологического направлений. По дополнительным общеобразовательным программам художественного творчества занимается 4226 человек (по состоянию на 01.01.2014 - 3436 человек), в сравнении с прошлым годом увеличение на 790 человек, туристско-краеведческой направленности - 1418 человек (по состоянию на 01.01.2014 - 1081 человек), в сравнении с прошлым годом увеличение на 337 человек и эколого-биологического направления - 745 (по состоянию на 01.01.2014 - 1035 человек), в сравнении с прошлым годом снижение на 290 человек, что объясняется индивидуальным выбором обучающихся.
В организациях дополнительного образования детей, из общей численности занимающихся в творческих объединениях УДО, детей с ограниченными возможностями здоровья 83 человека (по состоянию на 01.01.2014 - 62 человека), детей-инвалидов - 55 (по состоянию на 01.01.2014 - 29 человек), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 72 человека.
Спектр предложений дополнительных общеобразовательных программ в основном удовлетворяет запросы обучающихся, способствует воспитанию мотивированной на позитивные преобразования личности. С 2011 года в бывшем здании гимназии № 8 по ул. Черняховского, 29 открыт межведомственный центр дополнительного образования, объединивший филиалы спортивных школ N№ 5, 8, 12, ЦДЮТТ, библиотеки имени Н.А. Некрасова, клуба по месту жительства "Буревестник", Воскресной школы Рыбинской Епархии, что позволило детям отдаленного от центра города микрорайона Волжский получать разнообразные услуги дополнительного образования, учреждениям расширить спектр своих предложений. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услугу дополнительного образования, ежегодно увеличивается и на 01.01.2015 составляет 72%.
В течение четырех лет воспитанники ЦДТ "Солнечный" становятся лауреатами премии Президента Российской Федерации, отдельным творческим коллективам присуждено звание "Образцовый коллектив". Среди воспитанников ЦДЮТТ и ЦДТ "Солнечный" - лауреаты премии Губернатора Ярославской области. Центр "Молодые таланты" ежегодно открывает на базе одного из загородных детских оздоровительных лагерей специализированную смену "Летний лицей" для интеллектуально одаренных детей области, включая детей с ОВЗ. Центр "Солнечный" организует специализированную смену для лидеров общеобразовательных организаций "Ступени".
Для вовлечения детей в занятия спортом на базе спортивных площадок общеобразовательных организаций создаются современные плоскостные сооружения для занятий физической культурой и спортом в рамках учебного процесса и внеурочной деятельности. В вечернее время на базе спортивных залов школ и профессиональных образовательных организаций области реализуются оздоровительные и спортивно-оздоровительные программы в группах переменного состава. Цель таких программ - обеспечение занятости детей и подростков в вечернее время.
Основные проблемы дополнительного образования:
- устаревающая учебно-материальная база организаций дополнительного образования, которая практически обновляется за счет внебюджетной деятельности;
- низкая заработная плата педагогических работников дополнительного образования в сравнении с другими категориями педагогических работников, реализующих бесплатную для потребителя образовательную услугу.
В городском округе город Рыбинск отделом опеки и попечительства Департамента образования организовано выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На конец 2013 года на учете в городе состояло 477 детей, в 2014 году - 461 ребенок, на 01.06.2015 - 485 детей.
В 2013 году у 101 несовершеннолетнего родители лишены родительских прав, у 17 детей родители ограничены в родительских правах. Восстановились в родительских правах 2 человека. От новорожденных детей в родильных домах отказались 6 мам. В 2014 - 2015 годах данные показатели изменились и на 01.06.2015 составляют:
- лишено родительских прав - 19 родителей (в 2014 году - 65 родителей) в отношении 23 детей (в 2014 году - в отношении 67 детей);
- ограничено в родительских правах - 1 человек (в 2014 году - 11 человек) в отношении 1 ребенка (в 2014 году - в отношении 11 детей), из них 1 человек ограничен в связи с заболеванием;
- восстановлено в родительских правах - 0 человек (в 2014 году - 4 человека) в отношении 0 детей (2014 год - 6 детей).
Данные показатели говорят о своевременной организации работы всех структур системы профилактики, в том числе специалистов отдела опеки и попечительства Департамента образования.
Деятельность специалистов отдела опеки и попечительства Департамента образования ориентирована на приоритетность устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью.

Год
01.01.2014
01.01.2015
01.06.2015
Категория



Устроено под опеку и попечительство
34
40
17
Устроено в приемную семью
4
6
1
Усыновлено
2
3
1
Возвращено в кровную семью
1
0
1
Устроено в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
25
17
5
Число приемных семей
79
83
85
Детей, воспитываемых в приемных семьях
133
135
139

Основной проблемой, связанной с защитой прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается наличие таких детей по причине низкой родительской ответственности, так как из выявленных на 01.06.2015 25 детей (на 01.01.2015 - 61 ребенок) только 4 (на 01.01.2015 - 6 детей) имеют статус сироты, остальные дети по социальным причинам остались без попечения родителей.
Деятельность МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" направлена на подготовку педагогических и руководящих кадров системы образования к освоению Федерального государственного образовательного стандарта на дошкольном, начальном общем и основном общем уровне образования (ФГОС). Для развития управленческого потенциала образовательных учреждений ведется планомерная работа с административными командами образовательных организаций: функционирует постоянно действующий семинар "Менеджмент развития кадрового потенциала образовательной организации для реализации задач ФГОС".
На сайте в электронном сервисе "Открытый университет методической поддержки педагога" представлены материалы шести методических семинаров в цикле "Совершенствование профессиональной культуры современного менеджера школы" семи семинаров из практики внедрения новых образовательных стандартов пилотных школ города.
Ежегодно реализуется до 40 - 45 дополнительных профессиональных программы, ориентированных на запрос образовательных учреждений по приоритетным направлениям развития образования. В 2014 году обучено 1225 работника системы образования по данным программам (в 2013 году - 1052 человека).
В течение года совершенствовалась практика осуществления персонифицированного повышения квалификации. Реализация блочно-модульных дополнительных профессиональных программ позволила педагогическим работникам конструировать индивидуальный учебный план. Всего по индивидуальным учебным планам в 2014 году прошли обучение 621 человек - 50,7% от общего числа обучившихся педагогов (2013 год - 314 человек). Пока это новая практика для МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр", которая требует дальнейшего освоения и совершенствования.
На базе МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" силами тьюторов в 2014 году по 6 программам ГОАУ ЯО "Институт развития образования" обеспечено обучение 319 работников муниципальной системы образования.
Учебно-методическими услугами МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" воспользовались 1959 педагогических и руководящих работников (2013 год - 1347 человек). Методическим сопровождением охвачено 855 субъектов образовательных учреждений. Сотрудниками МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" организовано методическое сопровождение деятельности 38 инновационных команд муниципального уровня, для 14 учреждений, реализующих деятельность региональной инновационной площадки. Осуществлено сопровождение участия более трети школ (11 общеобразовательных организаций) в федеральном инновационном проекте "Реализация ФГОС через внедрение комплекса технологий образовательной системы "Школа 2100" в массовую практику начальной и основной школы"; организовано проведение авторских семинаров для учителей начальных классов, учителей-предметников (17 мероприятий за год). Кроме коллективных субъектов была обеспечена индивидуальная поддержка, распространение ценного опыта в выступлениях специалистов МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр" и консультирование педагогов в процессе подготовки выступлений на семинарах, конференциях, форумах различного уровня по проблематике перехода на новый стандарт (19 мероприятий). Все это позволяет экономить средства учреждений на командировочные расходы и направлять их на развитие учреждения, а также снизить долю рабочего времени, потраченную на необходимое профессиональное развитие, что объективно влияет на качество реализации образовательных программ, повышение имиджа муниципальной системы образования, повышения удовлетворенности качеством образовательных услуг.
Успешно представляют опыт своей работы образовательные организации и педагоги города на профессиональных конкурсах, результаты которых - независимая внешняя оценка деятельности отдельных педагогов, организаций, системы образования в целом. На протяжении ряда лет среди победителей регионального этапа профессиональных Всероссийских конкурсов: "Учитель года России", "Лучший воспитатель года", "Сердце отдаю детям" - педагоги системы образования городского округа город Рыбинск, которые впоследствии успешно представляют Ярославскую область на финальных мероприятиях.
Ежегодно звание лауреатов или дипломантов регионального конкурса "За лучшую работу в области обеспечения качества" присуждается образовательным учреждениям городского округа город Рыбинск. Среди педагогов и учреждений достаточно Лауреатов премии Губернатора Ярославской области, победителей конкурса в рамках Приоритетного национального проекта "Образование". Более 10 образовательных учреждений включены в Национальный реестр ведущих образовательных учреждений России. Лицей № 2, школа 12 им. П.Ф. Дерунова, школа № 1 с углубленным изучением английского языка в 2014 году вошли в число топов лучших образовательных учреждений России.
Комплексная безопасность обучающихся и воспитанников обеспечена системой управленческих мер, зафиксированных в паспортах безопасности образовательных организаций: во всех организациях установлены тревожные кнопки, системы АПС. Но при этом остаются проблемы, с которыми возможно справиться только в условиях реализации комплексных мер: обеспечение системами видеонаблюдения, модернизация системы АПС, восстановление ограждений территорий, создание условий пожарной безопасности.
Поиск новых путей эффективной организации воспитательного процесса обусловлен тем, что государственная стратегия обеспечения роста конкурентоспособности страны, ее успешного и устойчивого развития требует совершенствования человеческого потенциала, определяемого во многом состоянием системы образования. "В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни" (Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", 2010 год).
Эффективность реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", применения получаемых результатов в своей практике определяется в ходе проблемных семинаров, научно-практических конференций, августовских совещаний, совещаний целевых групп педагогического сообщества, анкетирования субъектов образовательного процесса. Анализ результатов анкетирования позволил отметить, что заметно возросла информированность участников образовательного процесса о ходе реализации программ. Прослеживается тенденция к реализации муниципальных целевых программ через разработку целевых программ и проектов на уровне школы.
Для решения задачи создания оптимальных условий для выявления, поддержки и развития одаренного ребенка усилено внимание к интеграции взаимодействия организаций дополнительного образования детей, расширены возможности взаимодействия с центрами регионального и российского уровня в организации познавательных и творческих мероприятий для детей. Ежегодно воспитанникам и учащимся предоставляется возможность принять участие более чем в 70 наименованиях образовательных событий (конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, викторинах, смотрах и т.п.) для осуществления проб проявления одаренности.
В муниципальной системе образования создана система поддержки мероприятий по исследовательской деятельности школьников. Ключевым образовательным событием в Рыбинске является конференция имени академика А.А. Ухтомского, которая уже на протяжении 20 лет позволяет нашим детям представлять на суд экспертов свои первые исследовательские труды (на 17 естественно-научных и гуманитарных секциях представляются результаты проведенных самостоятельных исследований более 200 обучающихся).
Традиционно проводится выставка технического и художественно-прикладного творчества "Достижения молодых" (более 1000 экспонатов, участники выставки - воспитанники дошкольных организаций, обучающиеся общеобразовательных школ, профессиональных училищ, техникумов и студенты Рыбинского государственного авиационного технического университета имени П.А. Соловьева). В течение трех лет осуществляется поддержка в проведении межшкольной научно-практической конференции младших школьников "Мы юные исследователи".
Отличительная особенность олимпиадного движения в Рыбинске в том, что оно охватывает детей от дошкольного до старшего школьного возраста. Система интеллектуальных соревнований дополнена деятельностью отделения олимпиадной подготовки в центре "Молодые таланты", работой научных обществ школ.
Договор с Федеральным научно-методическим центром им. Л.В. Занкова позволил включиться в интеллектуальный марафон обучающихся по данной программе. Аналогичная работа проведена с учебно-методическим центром "Начальная школа XXI века".
Большой популярностью пользуются интеллектуальные и творческие конкурсы: турнир "Юный математик" для 5 - 7 классов; математическая игра Kick-start (совместно с РГАТУ) с 5 - 7 классов; "Малая Третьяковка" для 3 - 7 классов; научно-практическая конференция школьников "Познаем математику" по итогам проектной деятельности детей; ежегодный конкурс мультимедийных проектов школьников 7 - 11 классов.

Городской конкурс мультимедийных проектов
команд школьников

Год
Название конкурса
Количество участников
2011
VI Конкурс "Портрет учителя на фоне времени"
7 - 9 класс - 13 команд
10 - 11 класс - 14 команд
2012
VII Конкурс "Мое образование для будущего родного города"
7 - 9 класс - 9 команд
10 - 11 класс - 3 команды
2013
VIII Конкурс "Если я стану мэром родного города..."
7 - 9 класс - 3 команды
10 - 11 класс - 8 команд
2014
IX Конкурс "Мир моего образования. С кем? Как? Где? Зачем?"
7 - 9 класс - 7 команд
10 - 11 класс - 5 команд
2015
X Конкурс сетевых образовательных событий школьников, посвященный 70-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне:

1 этап - создание электронной энциклопедии "Роль Рыбинска в деле Победы";
7 - 8 класс - 18 команд
9 - 11 класс - 8 команд
2 этап - творческий "Поздравление ветеранам";
5 - 8 класс - 15 команд
3 этап - виртуальные экскурсии экспозиции "Рыбинск и рыбинцы: неизвестные страницы истории 1941 - 1945 года"
9 - 11 класс - 7 команд
Ноябрь - декабрь 2015

В условиях реализации регионального физкультурного комплекса ГТО среди школьников с 2011 года в данное движение включается все большее число школьников. В 2015 году в данный процесс включены педагоги (более 400 человек) в рамках муниципального фестиваля "Будь примером!", а также родители обучающихся в рамках семейного фестиваля ГТО. Данная планомерная работа (динамика результатов отражена в таблице) позволила органично перейти на освоение Всероссийского комплекса ГТО с 2015 года.
Результативность участия в тестировании нормативов комплекса ГТО составляет 30%, что свидетельствует о растущей активности и необходимости развития физической подготовки.
С 2015 года фестиваль проводится в рамках подготовки к Всероссийскому фестивалю. В муниципальном отборочном туре приняли участие 54 ученика соответствующего возраста. 8 лучших спортсменов стали участниками регионального этапа и 4 вошли в сборную Ярославской области, участвующую в I Всероссийском фестивале ГТО в Белгороде.

Реализация физкультурного комплекса ГТО Ярославской области
среди обучающихся общеобразовательных организаций

Год
Число участников
Результативность
Муниципальный Фестиваль
Региональный этап Всероссийской Спартакиады ГТО
Всероссийская Спартакиада ГТО, Москва, Красная площадь
Чел.
%
Значки, чел.
Грамоты, чел.
5 класс, чел.
6 класс, чел.
Количество школ-участников, шт.
Участники, чел.
2012
9483
70
1907
-
-
-
1 (8)
8
2013
9314
71
2446
341
232
-
1 (8)
8
2014
9556
73
2394
659
-
232
2 (16)
8
2015
12716
74
3163
584
-
6 (8)
-

В системе дошкольного образования также складываются определенные традиции конкурсного движения.

Городские познавательные и творческие конкурсы дошкольников

N
п/п
Вид мероприятия
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
ДОУ
дети
ДОУ
дети
ДОУ
дети
ДОУ
дети
1
Олимпиада "УМКА"
44
44
41
41
51
51
52
52
2
Олимпиада "Юный эколог"
40
40
42
42
53
53
53
53
3
Фестиваль "Фейерверк талантов"
25
260
-
-
27
280
-
-
4
Фестиваль "Театральное половодье"
-
-
27
240
-
-
29
250
5
Спартакиада дошкольных образовательных учреждений
38
456
40
480
-
-
30
300
2 этапа
2 этапа


1 этап
6
Фестиваль народного творчества "Русский самовар" (с 2013 г.)
-
-
-
-
26
190
-
-

Это только незначительная часть образовательных событий, где ребенок может удовлетворить свой познавательный и творческий интерес и проявить свои способности. Динамику участия детей в данных событиях можно констатировать как позитивную.
В условиях растущей необходимости развития кадрового потенциала городского округа город Рыбинск для инновационной экономики актуальность разработки целевой программы профориентационной работы в муниципальной системе образования очевидна. В настоящее время реализуются инновационные практики взаимодействия с учреждениями среднего профессионального образования, с ведущими промышленными предприятиями города. Но, несмотря на это, актуальными проблемами профориентационной работы в системе образования как фактора успешной социализации являются следующие:
- отсутствие действенных механизмов координации деятельности по профессиональной ориентации образовательных организаций общего, профессионального и дополнительного образования по решению проблем профессионального самоопределения обучающихся на основе перспектив запроса рынка труда города;
- низкий уровень, а зачастую отсутствие ресурсного обеспечения программ и проектов профориентационной направленности, реализуемых в учреждениях общего и профессионального образования;
- несоответствие материально-технических условий и кадровых, обязательных при организации профориентационной работы, профильного и предпрофильного обучения по направлениям видов деятельности, востребованных на рынке труда города и области.
С целью выявления наиболее эффективных подходов к развитию и функционированию системы образования городского округа город Рыбинск проведен проблемно-ориентированный анализ состояния материально-технической базы и воспитательной деятельности в муниципальной системе образования. Результаты анализа позволили выявить необходимость решения программных задач по обеспечению обогащения образовательного пространства города для развития личности, формирования творческих компетенций всех участников образовательного процесса, умения учиться. Развитие способности к самореализации, адаптации к переменам, рациональному выбору, продуктивному общению, позитивной социальной активности; важность создания условий для обеспечения роста социальной зрелости выпускников школ города, их готовности к жизненному самоопределению - актуализируют необходимость оптимизации системы работы по выявлению способных и талантливых детей и их поддержки.
Основной проблемой организации воспитательного процесса является финансовая поддержка участников и организаторов, обеспечения необходимых расходов на подготовку и проведение воспитывающих мероприятий.
Исходя из всего вышесказанного, развитие общего образования в городском округе город Рыбинск целесообразно сгруппировать по шести направлениям:
- соответствие материально-технических условий образовательных организаций современным требованиям безопасности, качества и доступности образования;
- формирование гражданской позиции воспитанников и обучающихся, духовно-нравственное воспитание, выращивание патриотов родного города;
- развитие личностного потенциала каждого ребенка и создание условий для его самореализации, выявление и поддержка одаренных детей;
- подготовка обучающихся к самостоятельной жизни: формирование социально необходимых знаний и умений, профессиональных интересов;
- совершенствование кадрового потенциала для решения современных образовательных задач;
- повышение эффективности деятельности образовательных организаций городского округа город Рыбинск.
Понимая выявленные материально-технические, организационно-педагогические проблемы, проблемы ресурсного обеспечения, достигнутые результаты при реализации предыдущих городских и ведомственных целевых программ, учитывая федеральные, региональные и муниципальные акты, в которых определены стратегические задачи развития образовательной системы для обеспечения качественного образования и воспитательной компоненты в системе общего образования, необходимо продление действия редакции муниципальной программы, разработанной на 2015 - 2017 годы, в дальнейшей проработке 3 подпрограмм на 2016 - 2018 годы:
- совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск;
- воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования;
- ведомственная целевая программа функционирования отрасли "Образование".

Цели, задачи, ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы

Данная Программа в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, соответствующими федеральными, региональными и муниципальными нормативными документами определяет приоритетные направления развития муниципальной системы образования, методы и механизмы ее реализации, предусматривает формирование системы индикаторов происходящих изменений и показателей оценки состояния муниципальной системы образования.
Учитывая многогранность и многочисленность выявленных проблем, перед системой образования города усложняются задачи, связанные с поиском внутренних источников своего развития, переходом к рациональному использованию всех имеющихся ресурсов, с целью повышения доступности и привлекательности образовательных услуг, достижению нового качества образования.
Исходя из этого, стратегической целью развития системы общего образования является: устойчивое развитие системы общего образования для обеспечения доступности, эффективности и повышения качества предоставляемых образовательных услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития российского образования.
Для реализации стратегической цели каждая подпрограмма имеет свои цели, подчиненные главной, определены задачи и оцифрованы ожидаемые результаты.
Будущее состояние системы образования городского округа город Рыбинск на 2018 год соответствует следующим показателям, что является ожидаемым результатом реализации муниципальной программы:
- 90,6% муниципальных общеобразовательных организаций соответствует современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию ФГОС на ступени дошкольного и общего образования;
- в 100% образовательных организациях выполняются Указы Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования;
- 100% детей в возрасте 3 - 7 лет получают дошкольную образовательную услугу от заявленной потребности;
- 97,25% обучающихся в муниципальных образовательных организациях занимаются в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
- 80% образовательных организаций соответствуют всем условиям безопасности;
- 76% образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (в том числе частичного) дорогостоящего ремонта, в общем числе муниципальных образовательных организаций;
- 80% образовательных организаций имеют благоустроенные территории, обеспечивающие доступность образовательной среды;
- от 98% выпускников общеобразовательных организаций успешно выдерживают Государственную итоговую аттестацию;
- 56% обучающихся 2 - 11 классов завершают учебный год на "хорошо" и "отлично";
- 43% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования от общей численности детей данного возраста;
- 83% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры и спорта. Согласно Указу Президента РФ - 75% к 2020 г.;
- 26% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста принимают участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады;
- 74,6% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста включены в освоение физкультурного комплекса ГТО Ярославской области и ВФСК ГТО - 9%;
- 39% обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО имеют отличный результат сдачи норм: значки, грамоты; 47% - в освоении ВФСК ГТО;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания;
- 100% образовательных организаций имеют программы по развитию кадрового потенциала и профориентации обучающихся;
- 67% педагогов имеют первую и высшую квалификационные категории;
- в 100% образовательных организациях внедрены в практику работы показатели эффективности как инструмент мотивации повышения качества образования и эффективного функционирования системы образования;
- 100% образовательных организаций работают в направлении оптимизации процесса и результатов планирования и использования бюджетных средств.

Социально-экономическое обоснование муниципальной программы

Будущее России, его успешность и прогнозируемость зависят от образования и здоровья людей, от их стремления к самосовершенствованию и использованию своих навыков и талантов, от мотивации к инновационному поведению граждан и от отдачи, которую приносит труд каждого человека. Качество жизни и образовательный потенциал населения городского округа город Рыбинск во многом определяются уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием, возможностью систематически получать и использовать необходимую информацию. Эти факторы влияют на степень включенности людей, живущих на территории города, в региональные, национальные и мировые общечеловеческие процессы прогрессивного развития.
Численность детского населения городского округа город Рыбинск возрастает, фонд зданий для предоставления образовательных услуг устаревает, что подтверждает необходимость финансовых вложений в значительные ремонты зданий, строительство новых зданий. Необходимость дальнейшего совершенствования материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск обусловлена демографической ситуацией в части детского населения и стареющим фондом зданий для осуществления образовательных услуг.
Численность детей, работников в образовательных организациях, существующая ситуация и прогноз представлены в следующей таблице:


2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Количество рожденных
2031
2082
2182
2247
2293
2339
2398
2457
2516
2575
Количество обучающихся в образовательных организациях
ДОУ
8868
9202
9439
9821
10200
10338
10655
10775
10815
11200
Школы
16574
16344
16263
16593
17133
18076
18550
18810
18991
19100
Дополнительное образование
8178
8074
8178
8074
9202
8195
8220
8270
8178
8074
Число работников в образовательных организациях
Педагогические работники
2572
2610
2416
2720
2833
2746
2807
2839
2848
2878
Общее число работников
4772
4830
5120
5001
5120
5235
5351
5431
5431
5487

Динамика участников образовательного процесса подтверждает необходимость развития системы общего образования для наращивания позитивных результатов, создание запаса прочности ресурсного обеспечения, невзирая на увеличение объема образовательных услуг.
- "Возраст" зданий образовательных организаций (С - год ведения в эксплуатацию; КР - капитально отремонтированные за последние 10 лет здания образовательных организаций)

Ступень образования
Общее кол-во зданий
До 1945 года
1945 - 1964
1965 - 1976
1977 - 1987
1988 - 1998
1999 - 2009
2009 - 2015
С
КР
С
КР
С
КР
С
КР
С
КР
С
КР
С
КР
Детские сады
72 <1>
3
2
20
10
24
4
17

2

0

3

24 часа (круглосуточно)
3
1
1
2











Школы, включая МУК
32 <2>
8
1
8
2
6
1
4

3
1
1

2

24 часа (круглосуточно)
5 <3>
2
2
1
1
1
1
1







УДО
10 <4>
1

1



4

4





ИТОГ
15
6
34
13
31
6
26

9
1
1

5


--------------------------------
<1> Учтены вторые корпуса ДОУ № 5, 6, 57, 73, 32, 18, 46, 94 и корпуса ДОУ в школах № 1, 8, 10, 18, 24, 36; добавлен ДОУ № 1, строительство и капитальный ремонт ДОУ № 10.
<2> Учтен второй корпус ОУ № 32, не учитывается второй корпус СОШ № 11 (Ярославский тракт).
<3> Интернат № 2.
<4> В учреждениях дополнительного образования ЦДЮТЭ - 3 здания, ЦДЮТТ - 3 здания, МТ - 2, ЦДТ "Солнечный" - 1; учтено здание "Центра помощи детям".

При этом необходимо совершенствование материально-технической базы для организации образовательного процесса с учетом современности: требуются ремонты устаревающих зданий, замена оконных блоков, ремонт кровель, цоколей, полов зданий образовательных организаций, проведение работ по благоустройству и обеспечению безопасности территорий и зданий. Так, при определении необходимых затрат на строительство новых дошкольных образовательных организаций за основу взято письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.03.2014 № 4618-БС/08, и с учетом обращения заместителя Губернатора Ярославской области Шапошниковой Н.В. на имя первого заместителя Министра образования и науки РФ Третьяк Н.В. об установлении средней сметной стоимости строительства одного ребенко-места из расчета 756,11 тыс. руб. (стоимость 2013 года). Распределение между областным и городским бюджетами обосновано процентом софинансирования в проектировании и строительстве.
Стоимость строительства школ-новостроек указано в соответствии со сметной стоимостью, в частности по строительству школы на ул. Тракторная, 12, в ценах 2012 года - 420,486 млн. руб., в перерасчете на 2014 год - 491,1 млн. рублей, на 01.07.2015 - 516 млн. рублей (данные УС). По аналогии произведен расчет строительства школы в микрорайоне Прибрежный.
Мероприятия по энергосбережению в соответствии с результатами энергообследования всех зданий образовательных организаций запланированы в школах N№ 17, 1, 21. Финансирование указано в соответствии с проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу.
Выбор объектов для капитального ремонта определен "возрастом" зданий более 50 лет, с основой на результаты технического обследования зданий. Стоимость определена по аналогии с мероприятиями, проведенными в предыдущие годы.
Ремонты отдельных частей зданий, реконструкции пищеблоков, медицинских блоков, ремонты бассейнов, строительство теневых навесов, капитальные ремонты санитарных комнат, выполнение работ по предупреждению пожарной опасности, соблюдению санитарных норм, восстановление ограждения, установка систем видеонаблюдения запланированы исходя из технического обследования зданий, выполняемого регулярно для сохранения муниципального имущества, финансирование определено исходя из средней стоимости данного вида работ, по аналогии с проведенными работами в 2014 году, исходя из объемных показателей для ремонта: количество оконных блоков, кв. метры ремонта цоколя, отмостки, кровли, полов, замены асфальтового покрытия количество необходимых посадок зеленых насаждений и выпиловки старых деревьев и т.д. Детальный анализ отражен в мероприятиях, необходимых по каждой образовательной организации.
Стратегические задачи развития городского округа город Рыбинск определяют новое содержание деятельности: качество жизни населения является интегральным показателем и главной целью социально-экономического развития городского округа город Рыбинск, при этом преобразования в сфере образования выступают как необходимое условие достижения данной цели. Именно образование, его цели, задачи, условия программируют отдаленный результат качества жизни в микрорайоне, городе, регионе, стране. Сегодня, как и ранее, образование должно формировать будущее десятилетнего отдаления. Для современного первоклассника необходимо программировать компетенции профессионала третьего десятилетия XXI века.
Ежегодно Департамент образования обобщает предложения всех социальных партнеров по ключевым проблемам воспитательного процесса, всех образовательных организаций по включению ключевых мероприятий в координационный план работы. Так, на начало каждого календарного года есть четкое представление о перспективах включения дошкольников и школьников в наиболее интересные и продуктивные виды деятельности, которые обязательно найдут отражение в формировании наиболее позитивных качеств личности. С реализацией ФГОС равное внимание уделяется обязательной внеурочной деятельности для каждого ребенка, организация которой имеет вариативные формы от семейного до образования в специализированных школах. Большая часть детей использует возможности образовательных организаций. В настоящее время приоритетными направлениями воспитательной работы являются:
- работа с талантливой молодежью и формирование мотивации индивидуального развития;
- формирование гражданско-патриотических качеств личности;
- целенаправленная работа по профориентации с целью участия в решении кадровых проблем на предприятиях городского округа город Рыбинск.
Предлагаемые формы работы имеют конкурсный характер, что обязательно должно сопровождаться подарками и наградными документами, которые в свою очередь войдут в портфолио учеников (выпускников) и помогут им быть более конкурентоспособным при постшкольном самоопределении.
Вложенные средства на проведение запланированных мероприятий, награждение победителей в соответствии с положениями по каждому конкурсу - важный финансовый ресурс и залог признания достижений молодых.
Обоснование необходимого финансирования проведено исходя из примерных сметных затрат, в которые входит как организация мероприятия, так и награждение участников: организаций, обучающихся, педагогов.
Полнота и комплексность зафиксированных в программе направлений развития и соответствующих мероприятий позволит быстро реагировать на вновь разрабатываемые целевые инвестиционные проекты федерального, регионального и муниципального уровня. Без данного документа очень сложно эффективно распределять выделяемые средства местного бюджета, аргументировать заявки на выделение средств из областного бюджета. При этом следует учитывать, что Программа предполагает внесение изменений, необходимость которых будет продиктована временем.
Отсутствие программно-целевого комплексного видения дальнейшего развития системы общего образования, одного из направления развития приведет к моральной, интеллектуальной, культурной деградации населения.
Отсутствие современных условий образования, включая современные здания, непосредственно влияет на общий культурный уровень подрастающего населения, что не позволит сформировать видение перспектив современного уровня жизни, соответственно, желания и умения улучшать и улучшаться. Вывод - необходимо продолжать совершенствование материально-технической базы общего образования.
Отсутствие комплексного видения возможностей для организации воспитательного процесса, отражающих уникальность городского округа город Рыбинск, реализующих программы регионального и федерального, международного уровня, не позволит сформировать осознание каждым юным жителем города себя как субъекта микро-, макро и мезо-социума, соответственно, получим поколение, не заинтересованное в саморазвитии и не мотивированное на улучшение окружающего мира.
Ведомственная целевая программа направлена на финансовое сопровождение выполнения муниципального задания каждым учреждением в отдельности и системой образования в целом.
Разница в количестве требуемого и фактического финансирования каждой подпрограммы в отдельности и муниципальной программы в целом свидетельствует о дефиците денежных средств, но именно комплексное видение всех проблем позволит осуществлять стратегический прогноз возможных рисков развития каждого учреждения и всей системы.
По прогнозным оценкам, к 2018 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов, отмеченных в ожидаемых результатах и зафиксированных в индикаторах результативности Программы.
Главный социальный эффект - улучшение условий для предоставления образовательных услуг и, соответственно, улучшение качества жизни подрастающих школьников; получение образования в комфортных современных условиях более быстрыми темпами влияет на повышение уровня образованности и культуры населения.
Главный экономический эффект - более образованные и культурные люди создают безопасную, образовывающую среду, позволяющую рассчитывать на рост уровня доходов населения и промышленности.

Механизм реализации муниципальной Программы

Реализацию Программы предполагается осуществлять проектно-целевым методом управления системными изменениями в сфере образования в соответствии с законодательством и перспективными направлениями данной Программы. Для выполнения мероприятий каждого направления по каждой подпрограмме необходимо иметь локальные инициативные проекты с вовлечением в процедуру разработки стратегического и тактического плана непосредственной реализации большего числа субъектов образовательного процесса, социальных партнеров.
Образовательные инициативные проекты (перечень мероприятий), реализуемые в рамках Программы, характеризуются следующими признаками:
- инициируются индивидуальным или коллективным субъектом муниципальной системы образования в момент его готовности включиться в реализацию программы развития МСО;
- направлены на совершенствование образовательной или управленческой практики по одному из направлений Программы;
- оформляются документально и являются составной частью программы развития муниципальной системы образования;
- осуществляются в режиме, запланированном руководителем проекта в течение 1 - 3 лет;
- предполагают получение конкретных завершенных действий: создание новых объектов модернизации материально-технической базы;
- интегрируются с другими образовательными инициативными проектами;
- подчиняются единому алгоритму управления множеством реализуемых образовательных инициативных проектов.
Для достижения цели Программы и выполнения поставленных задач необходимо:
1. Укрепление материально-технической базы организаций образования:
- расширение сети дошкольных организаций;
- строительство новой современной школы в микрорайоне Слип (ул. Тракторная, 12), строительство (реконструкция) здания СОШ № 24 для обучающихся микрорайона;
- оптимизация общеобразовательных организаций и организаций дошкольного и дополнительного образования;
- ремонт в аварийных и предаварийных зданиях образовательных организаций;
- выполнение предписаний органов Роспотребнадзора и Госпожнадзора;
- выполнение работ по благоустройству территорий;
- организация работ в рамках программы энергоэффективности.
2. Обеспечение условий безопасного функционирования образовательных организаций, сохранение и укрепление здоровья обучающихся:
- оборудование зданий образовательных организаций необходимыми средствами безопасности;
- продолжение модернизации спортивных залов и спортивных площадок, обустройство игровых комплексов;
- модернизация медицинских блоков для лицензирования соответствующего вида деятельности.
3. Развитие единого информационного пространства:
- модернизация технического (ИКТ) парка образовательных организаций и автоматизация школьных библиотек;
- формирование системы дистанционной поддержки обучающихся с разными образовательными потребностями на основе создания в городе ресурсных центров сетевого обучения и паритетной кооперации образовательных организаций, эффективно использующих элементы дистанционного образования;
- создание муниципальной системы оперативного взаимодействия участников образовательного процесса в едином городском информационном образовательном пространстве;
- создание среды электронного обучения для воспитанников и обучающихся на основе использования мобильных персональных компьютеров по модели обучения "1 ученик: 1 компьютер";
- формирование у педагогов ИКТ-компетентности в условиях системы дополнительного профессионального образования. Для этого предполагается осуществление системы многоуровневой курсовой подготовки (МОУ ДПО "ИОЦ") и методического сопровождения педагогов в области освоения и внедрения в педагогическую практику ресурсных возможностей ИКТ.
4. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг для выстраивания и реализации индивидуальных образовательных маршрутов субъектов муниципальной системы образования:
- создание условий для индивидуализации образования детей, в т.ч. средствами дистанционного обучения, межведомственного взаимодействия;
- обеспечение доступности дошкольного образования, в т.ч. путем развития вариативных форм дошкольного образования с активным использованием потенциала семьи;
- создание комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.
5. Достижение современного качества образования через совершенствование содержания и технологии обучения:
- обеспечение перехода общеобразовательных организаций на стандарты II поколения;
- организация преподавания в общеобразовательных организациях учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики";
- усиление воспитательного потенциала образовательных организаций, профилактика асоциального поведения в подростковой среде.
6. Содействие формированию у субъектов образовательной практики экологической культуры как условия сбережения ресурсов человека и среды:
- использование в образовательной практике интегративного подхода, развитие кооперации как новой формы взаимодействия субъектов образования и здравоохранения, социальной защиты, культуры, внутренних дел, комитета по делам молодежи, по физическому воспитанию и спорту, других служб и ведомств, ответственных за обеспечение жизни и здоровья детей с целью формирования экологичного образовательного пространства;
- совершенствование научно-методических основ образовательной политики, внедрение новых образовательных технологий и методик по формированию здоровьесберегающего безопасного образовательного пространства;
- освоение нового государственного образовательного стандарта общего образования как императива формирования культуры здоровьесохранения и экологии жизнедеятельности, обеспечение комфортных условий осуществления процесса основного и дополнительного образования на начальном этапе обучения;
- организация практической деятельности по формированию ответственности за свое здоровье и здоровье других людей как личной и общественной ценности через социальную пробу, социальную практику и социальные проекты;
- психологизация образовательной среды для обеспечения личностного роста и позитивной самореализации всех участников образовательного процесса;
- использование управленческих технологий, направленных на создание условий для формирования экожизненной позиции субъектов образовательного процесса.
7. Развитие продуктивного взаимодействия системы образования города с социальными партнерами, коммерческими и общественными структурами города как механизма обеспечения открытости системы образования города:
- организация совместной деятельности органов управления образованием и социальных организаций по обеспечению единства подходов к развитию и социализации детей, сохранению их здоровья;
- развитие системы общественного управления образовательными организациями как условие обеспечения открытости системы образования для социума;
- обеспечение взаимодействия образовательных организаций и социума в целях повышения их инвестиционной привлекательности;
- совершенствование многоуровневой государственно-общественной системы управления образования, организационных правовых норм общественной экспертизы качества образования;
- создание условий для развития механизма социального партнерства с целью реализации основных направлений развития образовательного комплекса, привлечения инвестиций в образовательную среду;
- развитие общественных инициатив в системе образования;
- поддержка создания негосударственных фондов для целевой финансовой поддержки инноваций и лучших образцов образовательных практик;
- развитие конкурсного движения в системе образования на грантовой поддержке лучших образцов;
- освоение методов общественного обсуждения проблем развития образования и принятия решений, предусматривающих участие общественности в разработке проектов решений и их согласования.
8. Повышение эффективности управления образовательными организациями для обеспечения инновационного развития городской системы образования:
- повышение результативности работы системы образования путем развития практики управления по результатам;
- развитие системы оценки качества образования;
- совершенствование практики аттестации работников образования;
- развитие инновационной деятельности в системе образования;
- стимулирование продуктивной деятельности руководящих работников и педагогов на основе механизмов эффективного контракта;
- разработка программ развития образовательных организаций в условиях реализации новых образовательных стандартов.
9. Выполнение Указов Президента Российской Федерации в сфере общего образования:
- достижение своевременной информированности всех руководителей образовательных организаций и педагогического сообщества о задачах, связанных с выполнением Указов Президента Российской Федерации в сфере "Образование";
- разработка внутренних "дорожных карт" по каждой задаче выполнения Указов Президента РФ в сфере "Образование";
- сопоставление приоритетных направлений развития муниципальной системы образования с Указами Президента Российской Федерации.
Учитывая ограничение финансовых возможностей реализации всех мероприятий муниципальной программы, каждому образовательному учреждению необходимо знать и применять основы фандрайзинга, развивать внебюджетную деятельность.

Управление реализацией Программы

Управление реализацией муниципальной программой осуществляется через координацию структур сферы образования и структур других ведомств, совершенствуя механизмы государственно-общественного управления. Каждый при этом призван выполнять вполне определенные задачи для достижения максимального эффекта реализации задач современного образования.
1. Администрация городского округа город Рыбинск:
- обеспечивает приоритетность системы образования в городском округе город Рыбинск;
- координирует межведомственное взаимодействие для эффективного решения задач, реализации мероприятий, определяемых данной Программой;
- способствует полноценному финансированию Программы;
- консолидирует общественное мнение с целью вовлечения населения в реализацию программных мероприятий;
- содействует осуществлению инфраструктурных преобразований в муниципальной системе образования;
- осуществляет контроль реализации Программы.
2. Департамент образования:
- осуществляет руководство реализацией Программы;
- формулирует муниципальное задание на образовательные услуги, определяет количественные и качественные показатели для каждого учреждения;
- обеспечивает внедрение Программы в образовательную практику городского округа город Рыбинск;
- организует межведомственное взаимодействие для эффективности образовательного процесса и решения поставленных задач;
- осуществляет мониторинг Программы и оперативный контроль реализации преобразований в системе образования;
- способствует поиску финансовых средств для реализации Программы;
- стимулирует достижения отдельных субъектов системы образования в реализации Программы;
- планирует мероприятия по реализации Программы;
- координирует деятельность всех субъектов системы образования городского округа город Рыбинск, потенциальных социальных партнеров по реализации Программы через целевые подпрограммы и проекты;
- контролирует ход реализации Программы;
- содействует реализации приоритетного Национального проекта "Образование".
3. МКУ "Ремонтно-эксплуатационный участок":
- формирует комплексные заявки и технические задания на проведение ремонтных работ;
- осуществляет первичное обследование объектов по заявкам руководителей ОУ;
- сопровождает совместно с руководителем учреждения процессы переезда, ремонта, восстановления зданий (объектов);
- участвует в координационных советах по проблемам материально-технической базы учреждений.
4. МОУ ДПО "Информационно-образовательный Центр":
- обеспечивает методическое сопровождение реализации Программы;
- создает и развивает информационное поле для реализации Программы;
- организует дополнительное профессиональное образование педагогических и руководящих работников в соответствии с направлениями преобразований;
- способствует выявлению и поддержке лучших педагогов системы образования;
- содействует выявлению и социально-психологической поддержке педагогов, работающих с одаренными детьми;
- обеспечивает мониторинговые и социологические исследования;
- пропагандирует опыт образовательных учреждений по реализации Программы.
5. Муниципальное образовательное учреждение "Центр помощи детям":
- способствует становлению единого коррекционного пространства в образовательной системе городского округа город Рыбинск, обеспечивает сопровождение детей и их родителей в реализации запроса на коррекционное обучение;
- участвует в реализации комплекса мер, направленных на профилактику асоциальных явлений;
- обеспечивает психолого-педагогическое сопровождение обучения детей с проблемами здоровья, ограниченными возможностями.
6. Образовательные организации:
- реализуют Программу с учетом особенностей организации;
- планируют деятельность образовательной организации с учетом целей и задач Программы;
- анализируют выполнение Программы в рамках своей компетенции;
- привлекают общественность и социальных партнеров к совместной деятельности по реализации Программы;
- способствуют мотивации субъектов образовательного процесса на максимальную реализацию образовательного потенциала каждого;
- способствуют мотивации кадров к участию в профессиональных конкурсах и в конкурсах в рамках приоритетного национального проекта "Образование";
- вносят предложения по корректировке Программы.
7. Общественность, социальные партнеры, средства массовой информации:
- содействуют воспитанию гражданской позиции и духовно-нравственному развитию обучающихся и воспитанников образовательных организаций;
- способствуют мотивации профессионального выбора и успешной социализации выпускников;
- участвуют в обсуждении, популяризации, реализации Программы;
- инициируют создание органов общественного управления образованием.
Управление реализацией муниципальной программой будет осуществляться через формирование годовых координационных планов работы Департамента образования и образовательных организаций, отражающих муниципальное задание, реализацию муниципальных инициативных проектов. Ответственными за формирование муниципального задания являются руководители образовательных организаций, для реализации инициативных проектов создается рабочая группа с представительством педагогической, родительской общественности, социальных партнеров, руководителем группы является один из специалистов Департамента образования. Рассмотрение промежуточных итогов реализации муниципальной программы предполагается на совещаниях с участием куратора муниципальной программы, на заседаниях руководителей образовательных организаций, коллегиях Департамента образования. Информация о ходе реализации муниципальной программы будет размещаться на странице Департамента образования на сайте Администрации городского округа город Рыбинск, публиковаться в СМИ, будет представляться педагогическому сообществу на соответствующих конференциях, семинарах, родительской общественности на заседаниях Городского родительского комитета, сформированного по 4 возрастным категориям обучающихся.

Финансирование муниципальной программы

В условиях реального времени муниципальная программа во всем ее объеме не обеспечена достаточным количеством финансовых средств. Опыт реализации предыдущих целевых программ развития образования показал, что сложнейшие комплексные задачи модернизации системы образования, совершенствования воспитательного процесса не могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования.
Это противоречит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием. Решение новых задач развития и функционирования образования в условиях недостаточного финансирования требует совершенствования управленческих механизмов и технологий.


Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск" на 2016 - 2018 годы
Подпрограмма "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования" на 2016 - 2018 годы
Ведомственная целевая программа функционирования отрасли "Образование" на 2016 - 2018 годы
ИТОГО
Факт,
млн. руб.
Потребность, включая факт,
млн. руб.
Факт,
млн. руб.
Потребность, включая факт,
млн. руб.
Факт,
млн. руб.
Потребность, включая факт,
млн. руб.
Факт,
млн. руб.
Потреб., включая факт,
млн. руб.
ГБ
0
321,317
0
0,856
1535,888
2518,077
1535,888
2840,25
ОБ
47,6469
1206,333
0
15,0
2485,878
3705,082
2533,5249
4926,415
ФБ
0
25
0
0
2,54
3,86
2,54
28,86
Др. ср.
0
37,2
0
3,18
0
0
0
40,38
ИТОГ
47,6469
1589,85
0
19,036
4024,306
6227,019
4071,9529
7835,905

Разница между фактическими данными и определенной потребностью объясняется неутвержденным бюджетом города на 2016 год и отсутствием прогноза на 2018 год, а также большими зафиксированными потребностями на строительство школ в подпрограмме "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск".

Финансирование подпрограммы "Совершенствование
материально-технической базы общего образования
в городском округе город Рыбинск"

N
п/п
Направление развития
Общая потреб., млн. руб., перспективы
Ист.
ВСЕГО
2016 - 2018
2016
2017
2018
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
1
Расширение сети дошкольных организаций
527,694
ГБ
0
103,264

5,585

4,679

93
ОБ
40,7167
424,43
40,7167
106,106

79,919

238,405
ФБ
0







Др. ср.
0







2
Расширение сети общеобразовательных организаций
1014,556
ГБ
0
33,053

10,096

11

11,957
ОБ
6,9302
613,003

191,825
6,9302
194

227,178
ФБ
0
0






Др. ср.
0
0






3
Мероприятия по энергосбережению
139,0
ГБ
0
10





10
ОБ
0
17

17




ФБ
0
25



25


Др. ср.
0
0






4
Капитальные и частичные ремонты зданий с целью предупреждения аварийной ситуации
2052,0
ГБ
0
56,4

16,4

20,0

20,0
ОБ
0
70,0

20,0

25,0

25,0
ФБ
0
0






Др. ср.
0
0






5
Выполнение предписаний органов Роспотребнадзора
150,9
ГБ
0
60,6

15,6

20,0

25,0
ОБ
0
28,0

8,0

10,0

10,0
ФБ
0
0






Др. ср.
0
15,0

5,0

5,0

5,0
6
Выполнение предписаний органов Госпожнадзора
104,0
ГБ
0
58,0

18,0

20,0

20,0
ОБ
0
15,0

5,0

5,0

5,0
ФБ
0
0






Др. ср.
0
3,0

1,0

1,0

1,0
7
Создание условий комплексной безопасности
66,3
ГБ
0
0






ОБ
0
4,4

1,5

1,4

1,5
ФБ
0
0






Др. ср.
0
1,5

0,5

0,5

0,5
8
Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
162,0
ГБ
0
0






ОБ
0
27,0

8

9,5

9,5
ФБ
0
0






Др. ср.
0
3,0

1,0

1,0

1,0
9
Благоустройство территорий образовательных организаций
146,6
ГБ
0
0






ОБ
0
0






ФБ
0
0






Др. ср.
0
9,0

3,0

3,0

3,0
10
Мероприятия в рамках информатизации и компьютеризации образовательного процесса и управления образованием
75,8
ГБ
0
0






ОБ
0
6,0

2,0

2,0

2,0
ФБ
0
0






Др. ср.
0
3,0

1,0

1,0

1,0
11
Достижение современного качества образования через совершенствование содержания и технологии обучения
3,45
ГБ
0
0






ОБ
0
1,5

0,5

0,5

0,5
ФБ
0
0






Др. ср.
0
2,7

0,9

0,9

0,9
ИТОГО
4442,3
ГБ
0
321,317
0
65,681
0
75,679
0
179,957
ОБ
47,6469
1206,333
40,7167
359,931
6,9302
327,319
0
519,083
ФБ
0
25
0
0
0
25
0
0
Др. ср.
0
37,2
0
12,4
0
12,4
0
12,4
ИТОГО на 2016 - 2018 годы
47,6469
1583,85
40,7167
438,012
6,9302
440,398
0
711,44

Финансирование подпрограммы "Воспитание и развитие молодого
гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования"

N
п/п
Направление развития
Общая потреб., млн. руб., перспективы
Ист.
ВСЕГО
2016
2017
2018
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
Факт, млн. руб.
Потреб., млн. руб.
1
"Гражданин XXI века"
0,5
ГБ
0
0






ОБ
0
0






ФБ
0
0






Др. ср.
0
0,5

0,2

0,15

0,15
2
"Талантливые дети Рыбинска"
2,036
ГБ
0
0,856

0,256

0,3

0,3
ОБ
0
0






ФБ
0
0






Др. ср.
0
1,18

0,38

0,4

0,4
3
"Путь к успеху"
16,5
ГБ
0
0






ОБ
0
15

5

5

5
ФБ
0
0






Др. ср.
0
1,5

0,5

0,5

0,5

ИТОГО
19,036
ГБ
0
0,856

0,256

0,3

0,3
ОБ
0
15

5

5

5
ФБ
0
0

0

0

0
Др. ср.
0
3,18

1,08

1,05

1,05
ИТОГО
0
0
19,036
0
6,336
0
6,35
0
6,35

Финансирование подпрограммы "Ведомственная целевая программа
функционирования отрасли "Образование"

N
п/п
Направление развития
Ист.
ИТОГО
2016
2017
2018
факт, млн. руб.
потр., млн. руб.
факт, млн. руб.
потр., млн. руб.
факт, млн. руб.
потр., млн. руб.
факт, млн. руб.
потр., млн. руб.
1
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся
ГБ
1386,507
2278,233
675,522
727,233
710,985
775,5

775,5
ОБ
2342,873
3491,384
1194,362
1194,362
1148,511
1148,511

1148,511
ФБ
0
0






Др. ср.
0
0






2
Осуществление на территории городского округа город Рыбинск переданных отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц
ГБ
0
0






ОБ
143,005
213,698
72,312
72,312
70,693
70,693

70,693
ФБ
2,54
3,86
1,22
1,22
1,32
1,32

1,32
Др. ср.
0
0






3
Создание в системе общего образования городского округа город Рыбинск необходимых организационных, кадровых, научно-методических условий для эффективной реализации муниципальных образовательных услуг
ГБ
149,381
239,844
74,408
79,948
74,973
79,948

79,948
ОБ
0
0






ФБ
0
0






Др. ср.
0
0






ИТОГО
ГБ
1535,888
2518,077
749,93
807,181
785,958
855,448
0
855,448
ОБ
2485,878
3705,082
1266,674
1266,674
1219,204
1219,204
0
1219,204
ФБ
2,54
3,86
1,22
1,22
1,32
1,32
0
1,32
Др. ср.
0
0
0
0
0
0
0
0
ИТОГО
4024,306
6227,019
2017,824
2075,075
2006,482
2075,972
0
2075,972

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка промежуточной и итоговой результативности и эффективности муниципальной программы происходит в соответствии с методикой оценки результативности и эффективности реализации муниципальной программы, являющейся приложением 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 № 1727 "О программах городского округа город Рыбинск". За основу достижения определенных результатов берутся индикаторы реализации муниципальной программы в части каждой подпрограммы. Ориентиром Базовых индикаторов являются базовые индикаторы, зафиксированные в Государственной программе Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области на 2014 - 2020 гг.", утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 524-п.

Значения индикаторов результативности
муниципальной программы (%)

N
п/п
Наименование показателя цели
Ед.
2014, факт
Значение
2015 год, ожидаемый
Планируемое (нарастающим итогом)
2016
2017
2018
1. Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск"
1.1
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
87,42
88,12
89,57
90,4
90,6
1.2
Доля детей в возрасте 1 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные общеобразовательные организации, реализующие соответствующие образовательные программы от общей численности детей указанного возраста
%
20,52
19,27
18,61
16,27
16,0
1.3
Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей 3 - 7 лет
%
98
98,2
98,5
98,7
98,7
1.4
Доля обучающихся в муниципальных образовательных организациях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организаций
%
93
93,76
94,36
96,08
97,25
1.5
Доля образовательных организаций, работающих в режиме одной смены обучения от общей численности общеобразовательных организаций (школ)
%
93,2
96
96
99
99
1.6
Доля выпускников основной школы (9 класс), получивших документ о соответствующем уровне образования
%
98,2
98,0
98,1
98,2
98,3
1.7
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общей численности учеников 11 классов
%
99
98,1
98,2
98,2
98,2
1.8
Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (частичного) дорогостоящего ремонта, от общего числа зданий муниципальных образовательных организаций
%
15
29
35
56
76
1.9
Доля образовательных организаций, имеющих благоустроенную территорию
%
63
66,4
71,6
78
80
1.10
Доля образовательных организаций, соответствующих требованиям безопасности
%
68
70
74
75
80
2. Подпрограмма "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования"
2.1
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования, от общей численности детей данного возраста
%
61
41
42
42,5
43
2.2
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях образования, культуры и спорта
%
80
81,6
82,0
82,4
83,0
2.3
Доля обучающихся, принимающих участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады, от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
17
20
23
25
26
2.4
Доля обучающихся, включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО, от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
55
74
74,2
74,4
74,6
Доля обучающихся, включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ВФСК, от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
-
-
5
7
9
2.5
Доля обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО, имеющих отличный результат сдачи норм: значки, грамоты
%
23
30
32
35
39
Доля обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ВФСК, имеющих отличный результат сдачи норм: значки, грамоты
%
-
-
45
46
47
2.6
Доля образовательных организаций, включенных в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания
%
100
100
100
100
100
2.7
Доля дошкольников, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста
%
18
18
20
24
27
2.8
Доля детей школьного возраста, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста
%
19
19
23
26
32
2.9
Доля обучающихся 8 - 11 классов, включенных в реализацию муниципальных и региональных программ и проектов профориентационной направленности
%
37
37
85
90
95
3. Подпрограмма "Ведомственная целевая программа функционирования отрасли "Образование"
3.1
Доля образовательных организаций, эффективно выполняющих Указы Президента Российской Федерации, направленные на совершенствование сферы "Образование"
%
77
85
95
100
100
3.2
Доля граждан в возрасте от 3 до 7 лет, получивших услуги по реализации основной общеобразовательной программы - образовательной программы дошкольного образования и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг
%
100
100
100
100
100
3.3
Доля выпускников 11 классов, успешно выдержавших итоговую аттестацию
%
99,9
98,1
98,2
98,2
98,3
3.4
Доля выпускников 9 классов, успешно выдержавших итоговую аттестацию
%
90
98
98,1
98,2
98,2
3.5
Доля обучающихся 2 - 11 классов, завершивших учебный год на "хорошо" и "отлично"
%
44
49
52
55
56
3.6
Доля граждан в возрасте 5 - 18 лет, получивших услуги по дополнительному образованию в образовательных учреждениях (организациях), от общей численности граждан данной возрастной группы
%
39
41
42
42,5
43
3.7
Доля граждан в возрасте от 0 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан
%
89
89,2
89,6
89,8
90,0
3.8
Доля педагогических и руководящих кадров, охваченных организационно-методическими услугами для обеспечения профессиональной поддержки
%
50
53
57
60
62
3.9
Доля педагогов, имеющих высшую или первую квалификационные категории
%
51
57
62
65
67
3.10
Доля муниципальных образовательных учреждений (организаций), имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности учреждений, подлежащих государственной аккредитации
%
100
100
100
100
100
3.11
Доля образовательных организаций, в практику работы которых внедрены показатели эффективности и реализуется программа развития кадрового потенциала
%
37
75
85
100
100

Индикаторы 2.1 и 3.6 - актуальны для обеих подпрограмм.

Подпрограмма "Совершенствование материально-технической базы
общего образования в городском округе город Рыбинск"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск на 2016 - 2018 годы
Срок реализации
2016 - 2018 годы
Основание для разработки подпрограммы
- Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" (утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 № Пр-271);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
- Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования" (зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 № 24480);
- Закон ЯО от 08.10.2009 № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Государственная программа Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области на 2014 - 2020 гг.", утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 524-п;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск "О программах городского округа город Рыбинск" от 06.06.2014 № 1727
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа город Рыбинск
Разработчик подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск, директор Брядовая Римма Александровна, 282-382
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск по социальным вопросам Шульдина Наталья Михайловна, 290-026
Исполнитель подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: развитие инфраструктуры системы общего образования для повышения качества образовательных услуг.
Задачи подпрограммы:
- расширение сети дошкольных и общеобразовательных организаций за счет введения новых объектов, возвращения зданий в структуру дошкольного образования;
- осуществление необходимых работ по ремонту зданий, благоустройству территорий образовательных организаций в соответствии с современными требованиями;
- создание в каждой образовательной организации условий, максимально соответствующих требованиям безопасности образовательного процесса;
- продолжение работы по созданию воспитывающей образовательной среды, способствующей повышению качества образования, расширению спектра образовательных услуг;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования, стоимость (выделено в бюджете/финансовая потребность с учетом выделенных средств)
47,6469 млн. руб./1589,85 млн. руб.,
Средства городского бюджета, в т.ч.:
Год
Выделено в бюджете города
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
0
65,681
2017
0
75,679
2018
0
179,957
Итого
0
321,317
Средства областного бюджета <*>, в т.ч.:
Год
Выделено в ОБ
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
40,7167
359,931
2017
6,9302
327,319
2018
0
519,083
Итого
47,6469
1206,333
Средства федерального бюджета, в т.ч.:
Год
Выделено в ФБ
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
0
0,0
2017
0
25,0
2018
0
0,0
Итого
0,0
25,0
Другие средства (средства других источников) <*>
Год
Выделено
Потребность в финансировании с учетом выделенных средств
2016
0
12,4
2017
0
12,4
2018
0
12,4
Итого
0
37,2
--------------------------------
<*> - указываются, если данные средства запланированы для получения из указанного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- 90,6% муниципальных общеобразовательных организаций соответствует современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений;
- 97,25% обучающихся в муниципальных образовательных организациях занимаются в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию ФГОС на ступени дошкольного и общего образования и условия в каждой организации полностью соответствуют требованиям государственного стандарта;
- в 100% образовательных организациях выполняются Указы Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования;
- 100% детей в возрасте 3 - 7 лет получают дошкольную образовательную услугу от заявленной потребности, зафиксированных в очередности на получение данной услуги;
- 80% образовательных организаций соответствуют всем условиям безопасности: оборудованы системы видеонаблюдения, восстановлено ограждение территорий, уличное освещение;
- 76% образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (в том числе частичного) дорогостоящего ремонта, в общем числе муниципальных образовательных организаций;
- 80% образовательных организаций имеют благоустроенные территории, обеспечивающие доступность образовательной среды; наличие безопасных современных игровых и спортивных комплексов;
- 98% выпускников общеобразовательных организаций успешно выдерживают Государственную итоговую аттестацию;
- 55% обучающихся 2 - 11 классов завершают учебный год на "хорошо" и "отлично"
Управление и контроль реализации подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск

Цели, задачи, ожидаемые результаты подпрограммы

Цель подпрограммы: развитие инфраструктуры системы общего образования для повышения качества образовательных услуг.
Задачи подпрограммы:
- расширение сети дошкольных и общеобразовательных организаций за счет введения новых объектов, возвращения зданий в структуру дошкольного образования;
- осуществление необходимых работ по ремонту зданий, благоустройству территорий образовательных организаций в соответствии с современными требованиями;
- создание в каждой образовательной организации условий, максимально соответствующих требованиям безопасности образовательного процесса;
- продолжение работы по созданию воспитывающей образовательной среды, способствующей повышению качества образования, расширению спектра образовательных услуг;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования.
Следуя общему механизму реализации муниципальной программы, учитывая комплексное понимание подходов к управлению муниципальной программой, комплексно решая задачи данной подпрограммы, следует ориентироваться на следующие ожидаемые результаты:
- 90,6% муниципальных общеобразовательных организаций соответствует современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений;
- 97,25% обучающихся в муниципальных образовательных организациях занимаются в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организаций. Данный результат обусловлен завершением строительства школы на ул. Тракторная, 12 с одновременной ликвидацией СОШ № 14, 16, 35. Проблемными образовательными организациями останутся школы № 23 и № 24, пропускная способность которых в силу демографических условий никогда не обеспечит режим работы в одну смену. Решение различных реорганизационных мероприятий также не будет способствовать решению данной задачи;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию ФГОС на ступени дошкольного и общего образования и условия в каждой организации полностью соответствуют требованиям государственного стандарта;
- в 100% образовательных организациях выполняются Указы Президента Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области образования. В рамках данной подпрограммы это в первую очередь относится к проблеме доступности дошкольного образования;
- 100% детей в возрасте 3 - 7 лет получают дошкольную образовательную услугу от заявленной потребности, зафиксированных в очередности на получение данной услуги;
- 80% образовательных организаций соответствуют всем условиям безопасности: оборудованы системы видеонаблюдения, восстановлено ограждение территорий, уличное освещение;
- 76% образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (в том числе частичного) дорогостоящего ремонта, в общем числе муниципальных образовательных организаций. По-прежнему часть зданий образовательных организаций всех уровней будет требовать финансовых вложений на ремонтные работы по замене кровли, оконных блоков, фасадов, коммуникаций;
- 80% образовательных организаций имеют благоустроенные территории, обеспечивающие доступность образовательной среды. В понимание "благоустроенная территория" включены: замена асфальтового покрытия; регулярное обновление зеленых насаждений; наличие безопасных современных игровых и спортивных комплексов;
- от 98% выпускников общеобразовательных организаций успешно выдерживают Государственную итоговую аттестацию;
- 55% обучающихся 2 - 11 классов завершают учебный год на "хорошо" и "отлично".

Индикаторы результативности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 № 1727 "О программах городского округа город Рыбинск".
Показатели и запланированные индикаторы результативности муниципальной программы в части подпрограммы "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск" на 2016 - 2018 годы являются ориентиром для оценки эффективности каждой образовательной организации в отдельности и в целом муниципальной системы образования. Количество показателей и их содержание полностью соответствуют поставленным задачам по данной подпрограмме и отражают результативность муниципальной программы

N
п/п

Факт 2014
2015 оценка
Прогноз
2016
2017
2018
1.1
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
87,42
88,12
89,57
90,4
90,6
1.2
Доля детей в возрасте 1 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные общеобразовательные организации, реализующие соответствующие образовательные программы от общей численности детей указанного возраста
20,52
19,27
18,61
16,27
16,0
1.3
Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей 3 - 7 лет
98
98,2
98,5
98,7
98,7
1.4
Доля обучающихся в муниципальных образовательных организациях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организаций
93
93,76
94,36
96,08
97,25
1.5
Доля образовательных организаций, работающих в режиме одной смены обучения от общей численности общеобразовательных организаций (школ)
93,2
96
96
99
99
1.6
Доля выпускников основной школы (9 класс), получивших документ о соответствующем уровне образования
98,2
98,0
98,1
98,2
98,3
1.7
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, от общей численности учеников 11 классов
99
98,1
98,2
98,2
98,2
1.8
Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых не требуют капитального (частичного) дорогостоящего ремонта, от общего числа зданий муниципальных образовательных организаций
15
29
35
56
76
1.9
Доля образовательных организаций, имеющих благоустроенную территорию
63
66,4
71,6
78
80
1.10
Доля образовательных организаций, соответствующих требованиям безопасности
68
70
74
75
80

Мероприятия реализации подпрограммы "Совершенствование
материально-технической базы общего образования
в городском округе город Рыбинск"

N
п/п
Наименование мероприятия
Адрес, количественная характеристика, срок исполнения
Смет. стоимость, млн. руб.
Потребность в финансировании (млн. руб.) по годам
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
ист.
2016
2017
2018
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
1. Расширение сети дошкольных организаций
1.1
Пристройка к детскому саду № 10
ул. Герцена, 95а
120 мест
Срок исполнения - 2015 год
78,422
ГБ

1,335




Снижение очереди в ДОУ в микрорайонах Центр и Скоморохова гора на 120 человек
УС, объект включен в АИП
ОБ
40,7167
25,356




ФБ






Др. ср.






Всего
40,7167
26,691
0
0
0
0
1.2
Строительство детского сада
ул. Новоселов, 26
240 мест
Проект - 2015 год
Строительство - 2017
166,598
ГБ

4,250

4,079


Снижение очереди в ДОУ в микрорайонах Прибрежный и Веретье на 240 человек
УС, объект включен в АИП
ОБ

80,750

77,519


ФБ






Др. ср.






Всего

85,0
0
81,598
0
0
1.3
Строительство детского сада
ул. Приборостроителей
240 мест
Срок исполнения - 2018
168,1
ГБ



0,3

8,33
Снижение очереди в микрорайонах Веретье и Скоморохова гора на 240 человек
УС, ДО
ОБ



1,2

158,27
ФБ






Др. ср.






Всего
0

0
1,5
0
166,6
1.4
Строительство детского сада
ул. Куйбышева
120 мест
Срок исполнения - 2018
86,3
ГБ



0,3

4,665
Снижение очереди в ДОУ в микрорайоне Полиграф на 120 человек
УС, ДО
ОБ



1,2

80,135
ФБ






Др. ср.






Всего



1,5

84,8
1.5
Реконструкция ООШ № 14 под ДОУ
ул. Федорова, 7
80 мест
Срок исполнения - 2018 год
80
ГБ





80,0
Снижение очереди в м-не Слип на 80 чел.
УС, ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.






Всего





80,0
ИТОГО по разделу 1. Расширение сети дошкольных организаций
ГБ
0
5,585
0
4,679
0
93,0
Обеспечение доступности дошкольного образования в локальных микрорайонах
УС, ДО
ОБ
40,7167
106,106
0
79,919
0
238,405
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
0
0
0
0
0
Всего
40,7167
111,691
0
84,598
0
331,4
2. Расширение сети общеобразовательных организаций
2.1
Строительство новой школы
ул. Тракторная, 12
786 мест
Срок исполнения - 2017 год
491,056
ГБ

10,096

10,0

4,457
Современные условия образования в м-не Слип с последующей ликвидацией ОУ № 14, 16, 35, 37 и в микрорайоне Прибрежный (до 800 учеников), капитальный ремонт СОШ № 24 с последующим применением для начальной школы
УС, объект должен быть включен в АИП
ОБ

191,825
6,9302
190,0

84,678
ФБ






Др. ср.






Всего

201,921

200,0

89,135
2.2
Строительство новой школы в микрорайоне Прибрежный
1100 мест
Срок исполнения - 2020 год
523,5
ГБ



1,0

7,5
ОБ



4,0

142,5
ФБ






Др. ср.






Всего



5,0

150,0
ИТОГО по разделу 2. Расширение сети общеобразовательных организаций
ГБ
0
10,096
0
11,0
0
11,957
Обеспечение условий для реализации ФГОС для всех обучающихся Рыбинска
УС, ДО
ОБ
0
191,825
6,9302
194,0
0
227,178
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
0
0
0
0
0
Всего
0
201,921
6,9302
205,0
0
239,135
3. Мероприятия по энергосбережению
3.1
Замена окон, утепление фасада, кровли и 1 этажа
установка ТУ
СОШ № 17, 1, 21, 6, 3
ДОУ № 69
139,0
ГБ





10,0
Энергосберегающий режим функционирования, нормализация температурного режима, сохранение здоровья школьников
ДО, ДЖКХ
ОБ

17,0




ФБ



25,0


Др. ср.






Всего
0,0
17,0
0,0
25,0
0,0
10,0
4. Капитальные и частичные ремонты зданий с целью предупреждения аварийной ситуации
4.1
Проведение капитального ремонта зданий и помещений, в том числе ограждающих конструкций
ДОУ № 10, 69, 109, 114, 94, 52, 56
ОУ № 23, 24, 32, 36, 3, 43, 15, инт-2 (зданиям более 50 лет); СОШ № 6
ЦДЮТЭ, ЦДЮТТ (филиал)
ГБ



20,0


Предупреждение аварийной ситуации, нормальное функционирование зданий муниципальных образовательных организаций
ДО, УС
ОБ



25,0


ФБ






Др. ср.






Всего
0


45,0


4.2
Цоколь и отмостка
ДОУ № 51, 73, 56, 94, 102
ОУ № 6, 15, 20, 27, 28, 29, 32, 35, 37, 43
ГБ

16,4



20,0
Предупреждение аварийной ситуации, нормальное функционирование зданий муниципальных образовательных организаций
ОБ

20,0



25,0
Кровля
ДОУ № 98, 73, 105, 93, 113, 97, 30
ОУ № 2, 5, 12, 14, 17, 20, 27, 28, 44, 35, 37, 14
ЦДЮТТ
ФБ






Др. ср.






Всего
0,0
36,4
0,0
0,0
0,0
45,0
Фасад
ДОУ № 116, 69, 115, 85, 52, 56
ОУ № 3, 6, 15, 30, 28, 2, 14, 16, 37
Полы
ДОУ № 83, 71, 43, 74, 30, 57, 2, 94, 84, 88
ОУ № 1, 3, 2, 29, 43, 14, 16
Оконные блоки
ДОУ № 104, 112, 2, 49, 30, 113, 99, 18, 85
ОУ № 2, 3, 8, 14, 29, 27, 28, 21, 5, 43, 20, 6, 30, 16, 14, 35, 37, 43, 44, инт-2
Центр "Молодые таланты"
ЦДТ "Солнечный"
Предупреждение аварийной ситуации, нормальное функционирование зданий муниципальных образовательных организаций
Ремонт крылец
ДОУ № 31, 19, 73, 86, 102, 109
Замена системы отопления, ГВС, ХВС
ДОУ № 5, 74, 92, 99, 52, 113
ОУ № 17, 2, 15
ИТОГО по разделу 4. Капитальные и частичные ремонты зданий
ГБ
0,0
16,4

20,0

20,0
Выполнение муниципальных полномочий
ДО, УС
ОБ
0,0
20,0

25,0

25,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Др. ср.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
0,0
36,4

45,0

45,0
5. Выполнение предписаний Роспотребнадзора
5.1
Ремонт и реконструкция пищеблоков и обеденных залов
ДОУ № 97, 51, 85, 3, 88
ОУ № 20, 24, 28, 29, 27, 18
ГБ

12,8

12,0

7,0
Отремонтировано 5 пищеблоков в ДОУ и 6 обеденных залов в школах
ДО
ОБ

5,0

5,0

5,0
ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0,0
18,3
0,0
17,5
0,0
12,5
5.2
Ремонт и реконструкция медицинских блоков
ДОУ № 4, 10, 18, 49, 51, 69, 84, 85, 97, 99, 102, 104, 113, 46, 54, 88
ОУ № 3, 8, 15, 17, 21, 27, 28, 18, 20, 29, 32, и-2
ГБ

1,6

5,0

5,0
В 16 ДОУ и 11 школах мед. кабинеты соответствуют требованиям лицензирования мед. деятельности
ДО
ОБ

2,0

2,0

2,0
ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0,0
4,1
0,0
7,5
0,0
7,5
5.3
Строительство и восстановление теневых навесов
ДОУ № 4, 2, 29, 30, 31, 43, 51, 57, 93, 98, 112, 114, 115, 116, дошк. гр. гимн. № 8 и № 18
ДОУ № 5, 14, 32, 38, 63, 70, 83, 86, 94, 97, 100, 102, 105, 107, 112, 113, 57, 74, 2, 19, 52
ГБ



1,0

1,0
Построено 50 и восстановлено 112 теневых навесов, что максимально улучшит условия для прогулок дошкольников
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,2

0,2

0,2
Всего
0,0
0,2
0,0
1,2
0,0
1,2
5.4
Ремонт бассейнов
ДОУ № 70, 109, 112, 116, 113
МТ
ГБ

0

1,0

1,0
Отремонтировано 6 бассейнов: 5 в ДОУ и 1 в УДО
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,3

0,3

0,3
Всего
0,0
0
0,0
1,0
0,0
1,0
5.5
Капитальные ремонты санитарных комнат. Подводка горячей воды и обеспечение санитарными приборами кабинетов начальной школы
ОУ № 1, 2, 3, 15, 17, 27, 28, 20, 21, 24, 5, 6, 18, 29, 32, 36, 43, 16, 44, и-2
ДОУ № 2, 5, 22, 29, 30, 32, 57, 73, 74, 84, 85, 86, 92, 94, 99, 104, 102, 105, 110, 112, 113, 114, 115, 116
ГБ

1,2

0,5

8,0
Отремонтировано 47 санитарных комнат и 100% выполнение предписаний Роспотребнадзора в отношении подводки горячей воды в 136 кабинетах
ДО
ОБ

1,0

2,0

2,0
ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0,0
13,5
0,0
15,5
0,0
14,5
5.6
Ремонт, замена, восстановление софитов в учебных кабинетах
ОУ № 6, 20, 28
ГБ



0,5

3,0
Условия, сохраняющие здоровье обучающихся
ДО
ОБ



1,0

1,0
ФБ






Др. ср.

3,0

3,0

3,0
Всего
0
3,0
0
0,5
0
0,5
ИТОГО по разделу 5. Выполнение предписаний Роспотребнадзора
ГБ
0
15,6
0
20,0
0
25,0
Создание условий образования в соответствии с СанПиН
ДО
ОБ
0
8,0
0
10,0
0
10,0
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
5,0
0
5,0
0
5,0
Всего
0
28,6
0
35,0
0
40,0
6. Выполнение предписаний Госпожнадзора
6.1
Оборудование эвакуационных выходов
ДОУ № 2, 51, 54, 70, 85, 93, 97, 98, 102, 104, 105, 106, 109, 99, 30, 43, дошк. гр. г-18
ОУ № 2, 6, 18, 20, 17, 29, 28, 21, 27, 43, 44, 32
МУК
ГБ

1,2

2,5

2,5
Соответствие требованиям 143 эвакуационных выходов в ДОУ, 22 в школах
ДО
ОБ

2,0

2,0

1,0
ФБ






Др. ср.

0,3

0,3


Всего
0
3,5
0
4,8
0
4,5
6.2
Модернизация АПС, замена электропроводки
ДОУ № 2, 15, 18, 30, 38, 43, 49, 51 56, 57, 63, 73, 83, 84, 86, 88, 94, 97, 102, 112, 3, 34, 85, 105, 34, 54
ОУ № 3, 18, 5, 16, 17, 15, 20, 28, 32, 36, 16, 21, 23, 24, 29, 30, 37, 43, инт-2
УПК, ЦДЮТТ
ГБ

16,8

16,5

16,0
В 100% учреждений соответствующая требованиям система АПС, модернизирована электропроводка
ДО
ОБ

2,0

2,0

4,0
ФБ






Др. ср.

0,3

0,3

0,5
Всего
0
19,1
0
18,8

20,5
6.3
Замена противопожарных люков и модернизация аварийного освещения
ДОУ № 2, 3, 4, 10, 14, 18, 19, 21, 22, 26, 29, 30, 31, 49, 51, 52, 54, 56, 57, 63, 69, 40, 71, 73, 74, 83, 84, 85, 86, 88, 92, 93, 94, 97, 98, 99, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 110, 112, 113, 114, 116
ОУ № 17, 20, 2, 37, 35, 16, 28
ГБ



1,0

1,5

ДО
ОБ

1,0

1,0


ФБ






Др. ср.

0,4

0,4

0,5
Всего
0
1,4
0
1,5
0
20,0
ИТОГО по разделу 6. Выполнение предписаний Госпожнадзора
ГБ
0
18,0
0
20,0
0
25,0
В муниципальных образовательных организациях условия соответств. требованиям ФЗ № 123
ДО
ОБ
0
5,0
0
5,0
0
5,0
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
1,0
0
1,0
0
1,0
Всего
0
24,0
0
26,0
0
26,0
7. Создание условий комплексной безопасности
7.1
Восстановление ограждения в образовательных организациях
ЦДТ "Солнечный"
ЦДЮТЭ
ОУ № 1, 2, 3, 8, 14, 16, 29, 36, 37
МУК
ДОУ № 51, 69, 109, 113, 116, 105, 92, 93
ГБ






Восстановлено 8700 метров ограждения
ДО
ОБ

0,7

0,7

0,7
ФБ






Др. ср.

0,3

0,3

0,3
Всего

1,0

1,0

1,0
7.2
Установление систем видеонаблюдения
ОУ № 3, 14, 16, 21, 24, 27, 28, 29, 35, 36, 37, 44, инт-2
МУК
ДОУ - 46 учреждений
УДО
ГБ






Установлена 231 камера видеонаблюдения, 61 система видеорегистрации
ДО
ОБ

0,5

0,4

0,5
ФБ






Др. ср.

0,2

0,2

0,2
Всего

0,7

0,6

0,7
7.3
Восстановление уличного освещения
ДОУ № 19, 32, 34, 69, 73, 112, 113, 2, 43, 51, 56, 57, 63, 84, 85, 86, 88, 92, 93, 94, 97, 107, 110, 114
ОУ № 1, 16, 27, инт-2
МУК
ЦДЮТТ, ЦДЮТЭ
ГБ






Произведена модернизация уличных фонарей - 620 шт.
ДО
ОБ

0,3

0,3

0,3
ФБ






Др. ср.






Всего

0,3

0,3

0,3
ИТОГО по разделу 7. Создание условий комплексной безопасности
ГБ
0
0

0

0
В МОУ соблюдены условия комплексной безопасности
ДО
ОБ
0
1,5

1,4

1,5
ФБ
0
0

0

0
Др. ср.
0
0,5

0,5

0,5
Всего
0
2,0

1,9

2,0
8. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
8.1
Ремонт и оборудование спортивных залов.
Обустройство спортивных площадок, включая тиры
ОУ № 1, 2, 3, 5, 6, 30, 32, и-2
ЦДЮТЭ, "МТ"
ОУ № 30, 21, 3, 18, 28, 36, 6, 8, и-2, 15, 29, 23, 24, 27
ДЮТЭ
ДОУ № все, кроме 1, 57, 32, 73, 46, 13, 5
ГБ






Созданы условия для развития массового спорта, формир-я здорового образа жизни: 10 сп. залов; 2 тира, 15 сп. пл. в школах, 51 сп. площадка в ДОУ
ДО
ОБ

8

9,5

9,5
ФБ






Др. ср.






Всего
0
8

9,5

9,5
8.2
Оснащение ДОУ, ОУ мебелью, оборудованием, мягким инвентарем, игр. пособиями, улучшение МТБ УДО
ДОУ № 1, 10;
детские сады: Новоселов, 26;
Приборостроителей, Куйбышева, 58,
Федорова, 8
ЦДТ "Солнечный", МТ
ЦДЮТТ, ЦДЮТЭ
ГБ






Созданы условия для качественного предоставления обр. услуг на вновь созданных 720 местах в 5 ДОУ; 8 специализир. кабинетов в УДО
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

1,0

1,0

1,0
Всего
0
1,0
0
1,0
0
1,0
ИТОГО по разделу 8. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций
ГБ
0
0
0
0
0
0
Созданы условия для реализации ФГОС
ДО
ОБ
0
8
0
9,5
0
9,5
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
1
0
1
0
1
Всего
0
9
0
10,5
0
10,5
9. Благоустройство территорий образовательных организаций
9.1
Восстановление аварийного асфальтового покрытия на территориях ОУ
ДОУ № 54, 63, 69, 84, 85, 88, 92, 99, 106, 116, ГДДВ гим. № 18
ОУ № 2, 6, 8, 17, 18, 36, 21, 43, 3, 5, и-2, 32, 23, 24, 29, 27, 28, 30, 20, 44
ЦДЮТТ (фил.)
ГБ






Восстановлено 45000 кв. м асфальтового покрытия в ОУ
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

1,0

1,0

1,0
Всего
0
1,0
0
1,0
0
1,0
9.2
Обустройство игровых комплексов и малых форм
ОУ № 21, 6, 36, 23, 18, 24, 30, 20, 43
Прогулочные площадки ДОУ
ДОУ
ГБ






Обустроено 9 игровых комплексов в 9 ОУ разных микр-в и в 6 ДОУ
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

1,0

1,0

1,0
Всего
0
1,0
0
1,0
0
1,0
9.3
Выпиловка старых деревьев и посадка новых на территориях ОУ
По мере поступления заявок от образовательных организаций
ГБ






Выпилено 1000 деревьев, посажено 1000 деревьев
ДО
ОБ






ФБ






Др. ср.

1,0

1,0

1,0
Всего
0
1,0
0
1,0
0
1,0
ИТОГО по разделу 9. Благоустройство территорий образовательных организаций
ГБ
0
0
0
0
0
0
Созданы безопасные условия, благоприятные для проведения дин. пауз на территориях ОУ
ДО
ОБ
0
0
0
0
0
0
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
3,0
0
3,0
0
3,0
Всего
0
3,0
0
3,0
0
3,0
10. Мероприятия в рамках информатизации и компьютеризации образовательного процесса и управления образованием
10.1
Создание городского единого информационно-образовательного пространства как ресурса удовлетворения индивидуальных образовательных запросов и эффективного взаимодействия субъектов образовательной практики:
- разработка и экспертиза электронного контента;
- приобретение дистанционных курсов
ГБ






Приобретены мультимед. интеракт. комплексы - от 3 шт., автоматизированные библ. Сист. - 30 шт., классы оборудованы документ-камерами
ДО, ИОЦ
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0
0,5
0
0,5
0
0,5
10.2
Ресурсное обеспечение образовательных организаций техническими и программными средствами информатизации с учетом требований ФГОС
ГБ






100% ОУ оснащено электр. обр. ресурсами; оснащены зоны для дист. обуч., рабочие места педагогов. 30 ОУ обеспечены цифровой видеокамерой, моб. комп. кл.; инф. панелями
ДО, ИОЦ
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0
0,5
0
0,5
0
0,5
10.3
Инициирование процессов педагогически обоснованного включения средств ИКТ в организацию образовательного процесса:
- ежегодное издание сборника материалов из опыта работы педагогов по использованию ИКТ;
- обеспечение стимулирования педагогов, использующих ИКТ в практике преподавания;
- проведение ежегодных конкурсов для педагогов на лучшую практику использования ИКТ в образовательном процессе ОУ.
Формирование информационной компетентности педагогических и руководящих кадров системы образования города:
- участие в региональных и российских конф. по проблемам применения ИКТ в ООУ
ГБ






Ежегодное обновление электронной подписки;
вовлечение в конкурсную деятельность не менее 500 педагогов;
100% ОУ - участие в конференциях и семинарах
ДО, ИОЦ
ОБ

2,0

2,0

2,0
ФБ






Др. ср.






Всего
0
2,0
0
2,0
0
2,0
ИТОГО по разделу 10. Мероприятия в рамках информатизации и компьютеризации образовательного процесса и управления образованием
ГБ
0
0
0
0
0
0
Созданы информационные условия, соответствующие современным требованиям образования
ДО, ИОЦ
ОБ
0
2,0
0
2,0
0
2,0
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
1,0
0
1,0
0
1,0
Всего
0
3,0
0
3,0
0
3,0
11. Достижение современного качества образования через совершенствование содержания и технологии обучения
11.1
Развитие системы мониторинга качества образовательных услуг, профильных предметов, элективных курсов с учетом требований электронных баз данных, в том числе баз АСИОУ и АСИДОУ
ГБ






Ежегодно:
рег. семинар по профильному обучению (от 1 в год); мероприятия совместно с ведущими предприятиями города (от 20);
муниципальное образовательное событие "Инновационный каскад" (от 400 участников).
Создание электронного контента из опыта реализации ФГОС, ежемесячное проведение обучающих семинаров по реализации ФГОС
ДО, ИОЦ
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,5

0,5

0,5
Всего
0
0,5
0
0,5
0
0,5
11.2
Обеспечение деятельности Инновационного совета по приоритетным направлениям развития системы образования для расширения спектра инновационных площадок по проблематике инновационных направлений развития системы образования через грантовую поддержку по итогам конкурсных отборов и тиражирование результатов
ГБ






ДО, ИОЦ
ОБ

0,5

0,5

0,5
ФБ






Др. ср.

0,2

0,2

0,2
Всего
0
0,7
0
0,7
0
0,7
11.3
Организационное и методическое сопровождение системы образования при переходе на ФГОС, финансовое и материально-техническое обеспечение инновационной деятельности пилотных образовательных организаций
ГБ






ДО, ИОЦ
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,2

0,2

0,2
Всего
0
0,2
0
0,2
0
0,2
ИТОГО по разделу 11. Достижение современного качества образования через совершенствование содержания и технологии обучения
ГБ
0
0
0
0
0
0
Созданы условия для достижения современного качества образования
ДО, ИОЦ
ОБ
0
0,5
0
0,5
0
0,5
ФБ
0
0
0
0
0
0
Др. ср.
0
0,9
0
0,9
0
0,9
Всего
0
1,4
0
1,4
0
1,4
ИТОГО по подпрограмме "Совершенствование материально-технической базы общего образования в городском округе город Рыбинск"
ГБ
0,0
65,681
0,0
75,679
0,0
179,957
В городском округе город Рыбинск созданы условия образования, соответствующие требованиям ФГОС, Российскому законодательству
ДО
ОБ
40,7167
359,931
6,9302
327,319
0,0
519,083
ФБ
0,0
0,000
0,0
25,000
0,0
0,000
Др. ср.
0,0
12,4
0,0
12,4
0,0
12,4
Всего
40,7167
438,012
6,9302
440,398
0,0
711,44

В перечень мероприятий не включена кредиторская задолженность за 2015 год, что будет учтено в данных по финансированию муниципальной программы.

Подпрограмма "Воспитание и развитие молодого гражданина
Рыбинска в муниципальной системе образования"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования
Срок реализации
2016 - 2018 годы

- Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" (утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 № Пр-271);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- "Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов" (утверждена Президентом РФ 03.04.2012);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утверждена постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295;
- Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", проект Постановления Правительства Российской Федерации (по состоянию на 03.04.2015);
- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
- Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования" (зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2012 № 24480);
- Закон ЯО от 08.10.2009 № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Рыбинск" от 01.10.2013 № 3047;
- Государственная программа Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области на 2014 - 2020 гг.", утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 524-п;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск "О программах городского округа город Рыбинск" от 06.06.2014 № 1727
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа город Рыбинск
Разработчик подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск, директор Брядовая Римма Александровна, 282-382
Куратор подпрограммы
Заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск по социальным вопросам Шульдина Наталья Михайловна, 290-026
Исполнитель подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: обеспечение целенаправленного образовательного процесса для воспитания и развития духовно-нравственной личности, отличающейся гражданской позицией и патриотизмом, стремящейся к самосовершенствованию и профессиональной самореализации.
Задачи подпрограммы:
- расширение спектра массовых образовательных мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди молодежи (дошкольников, школьников);
- дальнейшее развитие системы работы с талантливыми детьми через реализацию образовательных услуг, удовлетворяющих индивидуально-созидательные запросы и возможности личности;
- обогащение организационно-педагогических условий для профессионального самоопределения и успешной социализации обучающихся через развитие инфраструктуры профориентационной работы в системе образования городского округа город Рыбинск с учетом потребностей рынка труда;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках совершенствования государственной социальной политики в части поддержки юных талантов, развития математического образования, совершенствования военно-патриотического воспитания
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования, стоимость (выделено в бюджете/финансовая потребность)
0 млн. руб./19,036 млн. руб., в т.ч.:
Средства городского бюджета, в т.ч.:
Год
Выделено в бюджете города
Потребность в финансировании
2016
0
0,256
2017
0
0,3
2018
0
0,3
Итого
0
0,856
Средства областного бюджета <*>, в т.ч.:
Год
Выделено в ОБ
Потребность в финансировании
2016
0
5,0
2017
0
5,0
2018
0
5,0
Итого
0
15,0
Средства федерального бюджета <*>, в т.ч.:
Год
Выделено в ФБ
Потребность в финансировании
2016
0
0
2017
0
0
2018
0
0
Итого
0
0
Другие средства (средства других источников)
Год
Выделено
Потребность в финансировании
2016
0
1,08
2017
0
1,05
2018
0
1,05
Итого
0
3,18
--------------------------------
<*> - указываются, если данные средства запланированы для получения из указанного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- 43% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования от общей численности детей данного возраста;
- 83% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры и спорта;
- 26% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста принимают участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады;
- 74,6% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста включены в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО (9% - ВФСК; 47% - результативность);
- 39% обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО имеют отличный результат сдачи норм: значки, грамоты;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания;
- в учреждениях дополнительного образования, общеобразовательных организациях созданы условия для мотивации профессионального самоопределения;
- 27% доля дошкольников, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 32% доля детей школьного возраста, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 95% - доля обучающихся 8 - 11 классов, включенных в реализацию муниципальных и региональных программ и проектов профориентационной направленности;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания
Управление и контроль реализации подпрограммы
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск

Цели, задачи, ожидаемые результаты подпрограммы

Цель подпрограммы: обеспечение целенаправленного образовательного процесса для воспитания и развития духовно-нравственной личности, отличающейся гражданской позицией и патриотизмом, стремящейся к самосовершенствованию и профессиональной самореализации.
Задачи подпрограммы:
- расширение спектра массовых образовательных мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди молодежи (дошкольников, школьников);
- дальнейшее развитие системы работы с талантливыми детьми через реализацию образовательных услуг, удовлетворяющих индивидуально-созидательные запросы и возможности личности;
- обогащение организационно-педагогических условий для профессионального самоопределения и успешной социализации обучающихся через развитие инфраструктуры профориентационной работы в системе образования городского округа город Рыбинск с учетом потребностей рынка труда;
- создание условий для выполнения Указов Президента Российской Федерации в рамках совершенствования государственной социальной политики в части поддержки юных талантов, развития математического образования, совершенствования военно-патриотического воспитания.
В результате реализации мероприятий данной подпрограммы ожидаемы следующие основные результаты:
- 43% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования от общей численности детей данного возраста;
- 83% детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры и спорта;
- 26% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста принимают участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады;
- 74,6% обучающихся от общего числа обучающихся соответствующего возраста включены в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО (9% - ВФСК; 47% - результативность);
- 39% обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО имеют отличный результат сдачи норм: значки, грамоты;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания;
- в учреждениях дополнительного образования, общеобразовательных организациях созданы условия для мотивации профессионального самоопределения;
- 27% доля дошкольников, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 32% доля детей школьного возраста, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста;
- 95% - доля обучающихся 8 - 11 классов, включенных в реализацию муниципальных и региональных программ и проектов профориентационной направленности;
- 100% образовательных организаций включены в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания.
Ежегодно 10 старшеклассников имеют стипендию Главы городского округа город Рыбинск за значительные результаты личностного развития. Примером для своих учеников являются педагоги-наставники, которые активно и результативно участвуют в профессиональных конкурсах. Дальнейшее развитие должна получить молодежная организация педагогов.

Индикаторы результативности подпрограммы

Показатели и запланированные индикаторы результативности муниципальной программы в части подпрограммы "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования" на 2016 - 2018 годы являются ориентиром для оценки эффективности каждой образовательной организации в отдельности и в целом муниципальной системы образования. Количество показателей и их содержание полностью соответствуют поставленным задачам по данной подпрограмме и отражают результативность муниципальной программы.

N
п/п
Наименование показателя цели
Ед.
2014 факт
Значение
2015 год, ожид.
Планируемое (нарастающим итогом)
2016
2017
2018
1
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования, от общей численности детей данного возраста
%
61
41
42
42,5
43
2
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях образования, культуры и спорта
%
80
81,6
82
82,4
83
3
Доля обучающихся, принимающих участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады, от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
17
20
23
25
26
4 <5>
Доля обучающихся, включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО, от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
55
74
74,2
74,4
74,6
Доля обучающихся включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ВФСК от общего числа обучающихся соответствующего возраста
%
-
-
5
7
9
5
Доля обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ЯО, имеющих отличный результат сдачи норм: значки, грамоты
%
23
30
32
35
39
Доля обучающихся от включенных в освоение физкультурного комплекса ГТО ВФСК, имеющих отличный результат сдачи норм: значки, грамоты
%
-
-
45
46
47
6
Доля образовательных организаций, включенных в реализацию программ и проектов гражданско-патриотического содержания
%
100
100
100
100
100
7
Доля дошкольников, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста
%
18
18
20
24
27
8
Доля детей школьного возраста, включенных в реализацию муниципальных проектов и программ для детей данного возраста
%
19
19
23
26
32
9
Доля обучающихся 8 - 11 классов, включенных в реализацию муниципальных и региональных программ и проектов профориентационной направленности по развитию машиностроительного кластера
%
37
37
85
90
95

--------------------------------
<5> С 2016 года реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс ГТО, при этом продолжает реализацию региональный комплекс.

Мероприятия подпрограммы "Воспитание и развитие молодого
гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования"

N
п/п
Наименование мероприятия
Потребность в финансировании (млн. руб.) по годам
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
ист.
2016
2017
2018
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
1. Направление "Гражданин XXI века"
1.1. Совершенствование практики формирования гражданско-правовой культуры и воспитания патриотических качеств
Ежегодно 4 мероприятия по 3 возрастным группам (от 1200 участников) и учебные сборы для 250 - 300 десятиклассников. Приобретены информационные и презентационные материалы
ДО
ОУ
ЦДЮТЭ
ЦДЮТТ
ДФКСиМП
Общество адмирала Ушакова
ИОЦ
1.1.1
Военно-патриотические соревнования "Мы - патриоты города и России" с учетом исследовательской компоненты.
Практико-исследовательский турнир "Кубок Героев Рыбинска", посвященный памяти воинов, погибших в горячих точках.
Всероссийский патриотический литературно-художественный конкурс для детей и юношества "Гренадеры, вперед!".
Учебные сборы юношей 10 кл. в рамках проекта "Сильная армия - сильная Россия"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,02

0,02

0,02
Всего

0,02

0,02

0,02
1.2. Развитие педагогических средств формирования духовно-нравственной культуры и этического сознания
Ежегодно 6 мероприятий по 3 - 4 возрастным группам (от 2000 участников)
ДО
ЦДТ "Солнечный"
ЦДЮТЭ
ЦДЮТТ
ОУ
МТ
1.2.1
Фестиваль проектов "Семейный калейдоскоп".
Социальная акция волонтеров "Эстафета добрых дел".
Городская открытая конференция школьников, посвященная памяти академика А.А. Ухтомского
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,02

0,02

0,02
Всего

0,02

0,02

0,02
1.3. Обеспечение условий развития культуры трудовой деятельности и воспитания осознанного отношения к труду
1.3.1
Ярмарка продуктов прикладного творчества "Мастерами славится Россия".
Конкурс исследовательских работ обучающихся - участников краеведческого движения РФ "Отечество" - Золотаревские краеведческие чтения.
Метапредметная социальная акция "Птицеград"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,03

0,03

0,03
Всего

0,03

0,03

0,03
1.4. Содействие воспитанию ценностного отношения к природе и развитию экологической культуры
Ежегодно 3 мероприятия по 4 - 6 номинациям (от 1000 участников)
ДО
ЦДТ "Солнечный"
ЦДЮТЭ
ЦДЮТТ
ОУ
МТ
1.4.1
Форум "Строим зеленое будущее".
Городской смотр-конкурс детских творческих работ на пожарно-спасательную тему в рамках областного конкурса.
"Помни каждый гражданин: спасенья номер 01"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,03

0,03

0,03
Всего

0,03

0,03

0,03
1.5. Создание условий для формирования представлений об эстетических идеалах и развития креативности
Ежегодно 3 мероприятия от 1000 участников
1.5.1
Образовательное событие - праздник "День культуры".
Творческие конкурсы для дошкольников "Фейерверк талантов", "Театральное половодье"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,03

0,03

0,03
Всего

0,03

0,03

0,03
1.6. Совершенствование педагогического процесса в привитии навыков ведения здорового образа жизни и воспитания культуры физического совершенствования
Ежегодно не менее 4 мероприятий от 2000 участников
ДО
ДФКСиМП
ИОЦ
1.6.1
Спартакиада школьников - муниципальный этап Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры".
Спартакиада дошкольников.
Турнир "Олимпийские звездочки".
Фестиваль ГТО "Команда будущих чемпионов".
Программа "Твой путь к здоровью"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,07

0,07

0,07
Всего

0,07

0,07

0,07
2. Направление "Талантливые дети Рыбинска"
2.1. Непрерывное обогащение образовательной среды для полноценного развития личности каждого ребенка, его самоопределения и самореализации, формирования его индивидуального дарования, достижения успеха в жизни
Созданы электронные лаборатории по физике (10 ОУ), приобретены материалы для практикумов по биологии и химии; школьные творческие студии (6 ОУ)
ДО
ИОЦ
МТ
УК
ДФКСиМП
2.1.1
Городской банк электронных ресурсов (сайт уникальных услуг для поддержки одаренного ребенка, включая спорт, образование, культуру).
Развитие материально-технической обеспеченности ОУ (исследовательские лаборатории, конструкторы учебной робототехники и т.п.).
Электронный банк информационных и образовательных ресурсов для педагогических работников
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,02

0,03

0,03
Всего

0,02

0,03

0,03
2.2. Повышение уровня капитализации достижений детей как средства сопровождения одаренного ребенка
Ежегодный сборник (тираж по числу выпускников-отличников, результативных спортсменов, деятелей искусства).
Ежегодный праздник для всех выпускников города
ДО
ИОЦ
ОУ
2.2.1
Ежегодный выпуск "Вами гордится Рыбинск" с публикацией информации об образовательных организациях и личных достижениях выпускников, награжденных медалью "За успехи в учебе", достигших высоких результатов в спорте, искусстве.
Церемония приема Главы городского округа город Рыбинск лучших выпускников образовательных организаций
ГБ

0,256

0,3

0,3
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,1

0,1

0,1
Всего

0,356

0,4

0,4
2.3. Участие в традиционных интеллектуальных и творческих состязаниях
9 одноэтапных олимпиад и конкурсов-игр (от 2500 участников), муниципальный этап олимпиад по всем предметам: более 20 и от 3000 участников, 3 творческих конкурса от 500 участников. Пьедестал: 5 - 6 номинаций по 3 возрастным группам: от 500 участников
ДО
ИОЦ
ОУ
ДФКСиМП
2.3.1
Интеллектуальная олимпиада дошкольников "Умка".
Экологическая олимпиада дошкольников.
Творческий фестиваль "Пьедестал".
Творческий конкурс по ИЗО деятельности и по музыкальной деятельности для школьников.
Муниципальный тур предметных олимпиад школьников.
Участие в международных и российских познавательных конкурсах: "Кенгуру - математика для всех"; "Русский медвежонок - языкознание для всех"; "КИТ: Компьютеры. Информация. Технологии"; "Британский Бульдог" по английскому языку; "Золотое Руно" по МХК; "ЧИП - Человек и Природа".
Дистанционные олимпиады, проекты.
Фестиваль "Кинорыбка"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,1

0,1

0,1
Всего

0,1

0,1

0,1
2.4. Совершенствование практики взаимодействия социальных институтов по выявлению и социально-психологической поддержке одаренных детей
Приобретение и изготовление презентационного материала по количеству участников
ДО
ИОЦ
ОУ
МТ
2.4.1
Мастер-класс по проектированию и организации образовательных событий как ресурса выявления уникальных способностей детей.
Распределенный мотивационный семинар-конкурс "Кинорежиссер на фестивале "Кинорыбка"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,05

0,06

0,06
Всего

0,05

0,06

0,06
2.5. Развитие системы информационного обеспечения процесса выявления, поддержки и развития одаренных детей в муниципальной системе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
Упорядочены образовательные ресурсы для обеспечения образовательного процесса детей с признаками одаренности по разным направлениям. Создание условий для продвижения одаренных детей и капитализации их достижений
ДО
ОУ
ИОЦ
2.5.1
Диагностика по выявлению специфических способностей детей, ведение карты успешности ребенка.
Сетевой образовательный форум "Гильдия мастеров по выращиванию талантов".
Создание коллекции цифровых образовательных ресурсов для работы с одаренными детьми, инфотека методических ресурсов.
Ежегодный выпуск дайджеста "Успехи наших детей" с публикациями по достижениям обучающихся и воспитанников образовательных учреждений
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,055

0,055

0,055
Всего

0,055

0,055

0,055
2.6. Поддержка традиционно эффективной деятельности на уровне образовательных организаций и разработка форм работы, позволяющих создать новый опыт работы с одаренными детьми
От 3000 участников из всех ОУ. Информационная поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми
ДО
ИОЦ
ОУ
МТ
2.6.1
Участие в конкурсах и проектах для школьников, организованных РГАТУ им. А.П. Соловьева.
Метапредметная муниципальная конференция "Мы - юные исследователи".
Деятельность профессионального сообщества педагогов, работающих с одаренными детьми в очном и сетевом режиме.
Конкурс авторских программ педагогов по работе с одаренными детьми.
Реализация в программах курсов повышения квалификации педагогов блока "Психологические и педагогические особенности выявления и поддержки одаренных детей"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,055

0,1

0,1
Всего

0,055

0,1

0,1
3. Направление "Путь к успеху"
3.1. Разработка и реализация в практике инновационных моделей социального партнерства в организации системы профориентации
3.1.1
Организация и проведение недели профориентации (профессиональных проб) на базе СПО для обучающихся ООУ.
Подготовка и осуществление издательских проектов справочно-информационного, методического, научно-популярного характера, ориентированных на профессиональное самоопределение детей и молодежи и работу с родителями.
Обеспечение участия школьников во всероссийских, региональных и муниципальных мероприятиях профориентационной направленности и конкурсах профессионального мастерства
ГБ






Ежегодное мероприятие для обучающихся 9 классов от 700 участников;
профессиональные пробы для 8 классов от 250 участников; конкурсы профмастерства от 100 участников ежегодно
ДО
ИОЦ
Учебный центр ОАО НПО "Сатурн"
ОБ






ФБ






Др. ср.

0,05

0,05

0,05
Всего

0,05

0,05

0,05
3.2. Активизация использования потенциала дополнительного образования для профессиональной ориентации технической направленности
Ежегодно 4 мероприятия для обучающихся 8 - 11 классов от 3500 участников. Ежегодный конкурс авторских программ и проектов от 10 участников-педагогов
ДО
ОУ
Учреждения социальной сферы
3.2.1
Конкурс авторских программ и проектов ОУ по профессиональной ориентации школьников.
Проведение молодежных акций, посвященных востребованным на рынке труда профессиям.
Городская профориентационная акция "Сафари по профессиям".
Фестиваль профориентации "Карьера. Будущее. Успех"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,07

0,07

0,07
Всего

0,07

0,07

0,07
3.3. Подготовка педагогических кадров к эффективному сопровождению профессионального самоопределения обучающихся в условиях модернизации образования, внедрения ФГОС ОО, ФГОС профессионального образования, ФГТ к структуре ООП УДО и ДОУ
Разработан электронный банк метод. материалов по профориентации участников-педагогов от 50 чел.; участников конференции от 400 чел.
ДО
ИОЦ
3.3.1
Конкурс среди педагогов по разработке электронных ресурсов для формирования банка учебно-методического обеспечения по профессиональной ориентации.
Научно-практическая конференция "Профориентационная работа в системе образования городского округа город Рыбинск"
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,08

0,08

0,08
Всего

0,08

0,08

0,08
3.4. Разработка и реализация модели инфраструктуры профориентационной работы в системе образования городского округа город Рыбинск в соответствии с потребностями социально-экономического развития города
Открытие политехнического класса на базе СОШ № 21, 23 или 26. Созданы достойные профориентационные зоны: уголки, кабинеты в ОУ, школьные технопарки в УДО
ДО
ОУ
МУК
ЦДЮТТ
3.4.1
Оснащение кабинетов, информационных зон, киосков, уголков профориентации в ДОУ, ОУ, УДО.
Модернизации учебных мастерских в общеобразовательных школах города.
Открытие политехнического класса на базе ОУ.
Реализация проекта "Школьный технопарк" на базе МУК, ЦДЮТТ.
Разработка модели лаборатории "От научно-технического творчества - к профессии" на базе Учебного центра ОАО "НПО "Сатурн" по направлению "Научно-техническое творчество школьников", внедрение работы в практику
ГБ






ОБ

5,0

5,0

5,0
ФБ






Др. ср.

0,1

0,1

0,1
Всего

5,1

5,1

5,1
3.5. Развитие единой профориентационной информационной среды в муниципальной системе образования
Ежегодное проведение не менее 12 мероприятий для 2 - 3 возрастных групп. Число участников от 3500 человек
ДО
ЦДЮТТ
ИОЦ
МУК
3.5.1
Муниципальный конкурс для воспитанников ДОУ:
"Подарок любимому городу", "Зеленый огонек", "Я с папой строю", "Телефон спасения 01".
Конкурс-защита портфолио обучающихся 9 - 11 кл.
Муниципальный фестиваль технического и прикладного творчества "Кулибины XXI века".
Городские соревнования "На страже правопорядка".
Городские соревнования "Спасатель".
Открытые городские соревнования по авиамодельному спорту и судомодельному спорту.
Открытый фестиваль детского и юношеского технического творчества
ГБ






ОБ






ФБ






Др. ср.

0,2

0,2

0,2
Всего

0,2

0,2

0,2
ИТОГО по подпрограмме "Воспитание и развитие молодого гражданина Рыбинска в муниципальной системе образования" на 2016 - 2018 годы
ГБ
0
0,256

0,3

0,3
Созданы условия для воспитания и развития духовно-нравственной личности, отличающейся гражданской позицией
ДО
ОО
учреждения социальной сферы
ОБ
0
5,0

5,0

5,0
ФБ
0
0

0

0
Др. ср.
0
1,08

1,05

1,05
Всего
0
6,336

6,35

6,35

Ведомственная целевая программа функционирования
отрасли "Образование"

Паспорт подпрограммы

Цель ВЦП
Исполнение отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере организации общего образования на территории городского округа город Рыбинск
Срок реализации ВЦП
2016 - 2018 годы
Куратор ВЦП
заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск по социальным вопросам Шульдина Наталья Михайловна, 29-00-26
Ответственный исполнитель ВЦП
Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент образования)
директор Департамента Брядовая Римма Александровна, 282-382
Исполнители ВЦП
муниципальные организации сферы образования городского округа город Рыбинск
руководители муниципальных организаций сферы образования городского округа город Рыбинск

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования
Объем финансирования, млн. руб.
всего
в том числе по годам
2016
2017
2018
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
Городской бюджет
1535,888
2518,077
749,93
807,181
785,958
855,448
0
855,448
Областной бюджет
2485,878
3705,082
1266,674
1266,674
1219,204
1219,204
0
1219,204
Федеральный бюджет
2,54
3,86
1,22
1,22
1,32
1,32
0
1,32
Другие средства
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по ВЦП
4024,306
6227,019
2017,824
2075,075
2006,482
2075,972
0
2075,972

Фактические затраты на реализацию мероприятий по подпрограмме подлежат уточнению после утверждения бюджета на 2016 год с перспективой на 2017 и 2018 годы.

Краткое описание текущей ситуации

Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации реализует следующие полномочия:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа город Рыбинск (далее по тексту - муниципальные организации) (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
- создание условий для организации присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных организациях;
- осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных организаций за территориями городского округа город Рыбинск;
- осуществление учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных организациях;
- организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
- организация методического и ресурсного обеспечения системы образования на территории городского округа город Рыбинск;
- осуществление отдельных государственных полномочий Ярославской области, которыми наделяются органы местного самоуправления в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Система образования городского округа город Рыбинск представляет собой 97 учреждений, из которых 94 - образовательные организации, реализующие образовательные программы различного уровня и направленности, предоставляющие муниципальные услуги в сфере образования и выполняющие работы, связанные с информационным, организационно-техническим и технологическим обеспечением и сопровождением деятельности муниципальной системы образования.
В системе образования городского округа город Рыбинск созданы необходимые условия для реализации образовательных программ, содержания воспитанников и обеспечения доступности образовательных услуг. На 01.01.2014 все организации имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности. Организации, выдающие документы об уровне образования государственного образца, имеют свидетельства о государственной аккредитации.
Вместе с тем материальные, информационные и кадровые ресурсы системы образования городского округа город Рыбинск требуют постоянного обновления и совершенствования.
Реализация "дорожной карты" в сфере образования по выполнению соответствующих Указов Президента Российской Федерации требует постоянной работы в направлении оптимизации процесса и результатов планирования и использования бюджетных средств, особенно в части соблюдения соотношения средней заработной платы работников сферы.
Для выполнения полномочий Департамента образования, оптимального распределения бюджетных средств предусмотрены цели и задачи подпрограммы, разработаны программные мероприятия, спрогнозированы ожидаемые результаты и распределены выделенные финансовые средства, благодаря которым обеспечены:
- заработная плата персонала в соответствии с нормативами штатной численности, начисления на оплату труда;
- расходы на оплату труда педагогов дополнительного образования; начисления на оплату труда;
- ежемесячные денежные выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников образовательных организаций;
- материально-техническое обеспечение образовательного процесса, в том числе: расходы на услуги связи, транспортные расходы, организацию и проведение мероприятий культурно-просветительного характера;
- питание льготных категорий воспитанников;
- приобретение мебели, оборудования и расходных материалов, необходимых для осуществления присмотра и ухода за детьми;
- расходы, связанные с программно-методическим обеспечением учебного процесса, ЕГЭ;
- расходы на повышение квалификации педагогических работников;
- расходы на содержание движимого и недвижимого имущества, в том числе коммунальные услуги, услуги охраны, проведение противопожарных и санитарно-эпидемиологических мероприятий, текущий и аварийный ремонт зданий, помещений, оборудования, прочие услуги; уплата налогов; приобретение ГСМ;
- обеспечение безопасности;
- выплаты стипендии Главы городского округа город Рыбинск обучающимся;
- компенсация части платы родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования;
- единовременные пособия при всех формах устройства детей в семью;
- компенсация услуг ЖКХ, оплата проезда детей-сирот, социальная адаптация, ежемесячные выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), а также вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю.

Цель ВЦП

Цель ВЦП - исполнение отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере организации общего образования на территории городского округа город Рыбинск.

N
п/п
Наименование показателя цели
Ед. измер.
2014 факт
2015 год ожидаемое
Планируемое значение (нарастающим итогом)
2016
2017
2018
1
Доля образовательных организаций, эффективно выполняющих Указы Президента Российской Федерации, направленные на совершенствование сферы "Образование"
%
77
85
95
100
100
2
Доля граждан в возрасте от 3 до 7 лет, получивших услуги по реализации основной общеобразовательной программы - образовательной программы дошкольного образования и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг
%
100
100
100
100
100
3
Доля выпускников 11 классов, успешно выдержавших итоговую аттестацию
%
99,9
98,1
98,2
98,2
98,2
4
Доля выпускников 9 классов, успешно выдержавших итоговую аттестацию
%
90
98
98,1
98,2
98,3
5
Доля обучающихся 2 - 11 классов, завершивших учебный год на "хорошо" и "отлично"
%
44
49
52
55
56
6
Доля граждан в возрасте 5 - 18 лет, получивших услуги по дополнительному образованию в образовательных учреждениях (организациях), от общей численности граждан данной возрастной группы
%
39
41
42
42,5
43
7
Доля граждан в возрасте от 0 до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан
%
89
89,2
89,6
89,8
90,0
8
Доля педагогических и руководящих кадров, охваченных организационно-методическими услугами для обеспечения профессиональной поддержки
%
50
53
57
60
62
9
Доля педагогов, имеющих высшую или первую квалификационные категории
%
51
57
62
65
67
10
Доля муниципальных образовательных учреждений (организаций), имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности учреждений, подлежащих государственной аккредитации
%
100
100
100
100
100
11
Доля образовательных организаций, в практику работы которых внедрены показатели эффективности и реализуется программа развития кадрового потенциала
%
37
75
85
100
100

Задачи, мероприятия и результаты ВЦП

N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Источник финансирования
Единица измерения
Значение результата, объем финансирования мероприятий
2016
2017
2018
Задача 1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование и социальную поддержку отдельных категорий обучающихся
1.1
Результаты
1.1.1
Дошкольное образование
1.1.1.1
Число муниципальных организаций, юридических лиц, реализующих основную образовательную программу - образовательную программу дошкольного образования

шт.
57 <6>
59 <7>
60 <8>
1.1.1.2
Число муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основную образовательную программу - образовательную программу дошкольного образования

шт.
9
9
9
1.1.1.3
Число групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных организациях

шт.
44
44
44
1.1.1.4
Число созданных дополнительных мест в организациях для реализации услуг дошкольного образования

шт.
240
320
80
1.1.1.5
Число воспитанников

чел.
10338
10655
10775
1.1.2
Общее начальное, основное и среднее образование
1.1.2.1
Число организаций, реализующих основные образовательные программы начального, основного, среднего (полного) общего образования

шт.
30
30
27 <9>
1.1.2.2
Число обучающихся

чел.
18076
18550
18810

1.1.2.5
Численность выпускников 9-х классов, подлежащих государственной (итоговой) аттестации

чел.
1452
1661
1670
1.1.2.6
Численность выпускников 11-х классов, подлежащих государственной (итоговой) аттестации

чел.
793
798
805
1.1.2.7
Численность обучающихся, награжденных стипендией Главы городского округа город Рыбинск

чел.
10
10
10
1.1.2.8
Численность обучающихся, завершающих курс среднего (полного) общего образования с аттестатом с отличием

чел.
60
60
60
1.1.2.9
Доля школьников, охваченных организованным питанием, от общего числа обучающихся

%
87
88
88
1.1.3
Дополнительное образование
1.1.3.1
Число обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных организациях, от общей численности детей данной возрастной группы

чел.
8195
8220
8270
1.1.4
Кадры
1.1.4.1
Педагогические работники

чел.
2746
2807
2839
1.1.4.2
Общее число работников

чел.
5235
5351
5431
1.2
Мероприятия
Источник финансирования
Единица измерения
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
1.2.1
Организация предоставления государственных услуг по реализации основных образовательных программ дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях
ГБ
млн. руб.
105,370
121,169
105,370
133,29
0
133,29
ОБ
млн. руб.
1126,241
1126,241
1080,390
1080,390
0
1080,390
ФБ
млн. руб.






1.2.2
Организация присмотра и ухода за детьми, осваивающими основную образовательную программу - образовательную программу дошкольного образования
ГБ
млн. руб.
135,902
161,142
135,902
161,142
0
161,142
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






1.2.3
Организация содержания и воспитания детей в общеобразовательной школе-интернате № 2
ГБ
млн. руб.
18,781
22,429
18,781
22,429
0
22,429
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






1.2.4
Компенсация расходов за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.
41,536
41,536
41,536
41,536
0
41,536
ФБ
млн. руб.






1.2.5
Создание условий для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего образования, в том числе содержания и воспитания детей в общеобразовательной школе-интернате № 2
ГБ
млн. руб.
350,4604
354,460
385,506
389,906
0
389,906
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






1.2.6
Обеспечение бесплатным питанием обучающихся в общеобразовательных организациях (основные общеобразовательные школы, средние общеобразовательные школы)
ГБ
млн. руб.
0,188
0,338
0,188
0,338
0
0,338
ОБ
млн. руб.
23,198
23,198
23,198
23,198
0
23,198
ФБ
млн. руб.






1.2.7
Выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.
3,387
3,387
3,387
3,387
0
3,387
ФБ
млн. руб.






1.2.8
Реализация дополнительных общеразвивающих программ и дополнительных предпрофессиональных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями в образовательных организациях дополнительного образования детей
ГБ
млн. руб.
59,913
62,787
60,330
63,487
0
63,487
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






1.2.9
Обеспечение функционирования в вечернее время спортивных залов общеобразовательных организаций для занятий в них обучающихся
ГБ
млн. руб.
4,908
4,908
4,908
4,908
0
4,908
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






Всего по задаче 1
ГБ
млн. руб.
675,522
727,233
710,985
775,5
0
727,233
ОБ
млн. руб.
1194,362
1194,362
1148,511
1148,511
0
1148,511
ФБ
млн. руб.






N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Источник финансирования
Единица измерения
Значение результата, объем финансирования мероприятий

2016
2017
2018



Задача 2. Осуществление на территории города Рыбинска переданных отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц
2.1
Результаты
2.1.1
Численность специалистов, обеспечивающих выполнение функций в сфере опеки и попечительства

чел.
15
15
15
2.1.2
Численность специалистов, осуществляющих сопровождение опекунских семей

чел.
9
9
9
2.1.3
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от общего числа выявленных детей данной категории

%
80
92
92
2.1.4
Социальная адаптация выпускников

чел.
35
40
40
2.2
Мероприятия
Источник финансирования
Единица измерения
факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
2.2.1
Обеспечение деятельности отдела опеки и попечительства
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.
7,008444
7,008444
7,008444
7,008444
0
7,008444
ФБ
млн. руб.






2.2.2
Обеспечение единовременных выплат при всех формах устройства детей в семью
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.
1,219819
1,219819
1,319819
1,319819
0
1,319819
2.2.3
Государственная поддержка опеки и попечительства
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.
65,303689
65,303689
63,684533
63,684533
0
63,684533
ФБ
млн. руб.






Всего по задаче 2
ГБ
млн. руб.






ОБ
млн. руб.
72,312
72,312
70,693
70,693
0
70,693
ФБ
млн. руб.
1,22
1,22
1,32
1,32
0
1,32
N
п/п
Наименование задачи, результата, мероприятия
Источник финансирования
Единица измерения
Значение результата, объем финансирования мероприятий

2016
2017
2018



Задача 3. Создание в системе общего образования городского округа город Рыбинск необходимых организационных, кадровых, научно-методических условий для эффективной реализации муниципальных образовательных услуг
3.1
Результаты
3.1.1
Доля учреждений, реализующих показатели эффективности, эффективный контракт

%
100
100
100
3.1.2
Доля педагогов, повысивших профессиональную компетенцию на муниципальном уровне

%
50
55
57
3.1.3
Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории

%
57
60
67
3.1.4
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых условия образования соответствуют современным требованиям ФГОС, от общего числа общеобразовательных организаций

%
88,12
89,57
89,57
3.2
Мероприятия


факт
потр.
факт
потр.
факт
потр.
3.2.1
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) (ИОЦ). Обеспечение трудовой и профессиональной подготовки обучающихся (МУК). Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (ЦПД)
ГБ
млн. руб.
33,287
37,207
33,450
37,207

37,207
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






3.2.2
Обеспечение функционирования образовательных организаций (ЦБО, РЭУ)
ГБ
млн. руб.
41,121
42,741
41,523
42,741

42,741
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






Всего по задаче 3
ГБ
млн. руб.
74,408
79,948
74,973
79,948

79,948
ОБ
млн. руб.






ФБ
млн. руб.






ВСЕГО ПО ВЦП
ГБ
млн. руб.
749,93
807,181
785,958
855,448

855,448
ОБ
млн. руб.
1266,674
1266,674
1219,204
1219,204

1219,204
ФБ
млн. руб.
1,22
1,22
1,32
1,32

1,32
ИТОГО
млн. руб.
2017,824
2075,075
2006,482
2075,972

2075,972

--------------------------------
<6> Объединение детских садов № 86 и № 107, строительство ДОУ на улице Новоселов.
<7> Строительство новых детских садов на ул. Приборостроителей и ул. Куйбышева.
<8> Реконструкция ООШ № 14 под дошкольное учреждение.
<9> Закрытие СОШ № 16, 35, 37 и ООШ № 14 при условии завершения строительства на ул. Тракторная, 12.

Механизмы реализации и управления ВЦП

Исполнителем ВЦП является Департамент образования.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации предоставления муниципальных образовательных услуг и реализации программных мероприятий, перечисляются в виде субвенций местным бюджетам.
Реализация отдельных мероприятий ВЦП, связанных с материально-техническим оснащением, проведением массовых мероприятий, осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Департамент образования несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия ВЦП конкретизируются в годовых планах работы Департамента образования.
Координацию деятельности структурных подразделений Департамента образования по реализации ВЦП осуществляет директор Департамента образования. За реализацию мероприятий ВЦП несут ответственность заместители директора Департамента образования в соответствии с должностными обязанностями. Контроль за достижением целевых показателей возлагается на начальников отделов Департамента образования в соответствии с должностными обязанностями.
За формирование отчетов по реализации ВЦП несет ответственность заместитель директора Департамента образования по финансово-экономическому направлению.
Промежуточные итоги реализации ВЦП подводятся ежеквартально на оперативных совещаниях, проводимых в Департаменте образования.

Сокращения

АСИОУ - автоматическая система информации образовательных учреждений
ВЦП - ведомственная целевая программа
ВФСК ГТО - Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне"
ДЖКХТС - Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации городского округа город Рыбинск
ДО - Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск
ДОУ - дошкольные образовательные учреждения
ДФКСиМП - Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа город Рыбинск
ИОЦ - МОУ ДПО "Информационно-образовательный центр"
КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
МТ - МОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей "Молодые таланты"
МУК - МОУ "Межшкольный учебный комбинат"
ОУ - образовательные учреждения
РПК - Рыбинский педагогический колледж
СОШ - средняя общеобразовательная школа
УДО - учреждения дополнительного образования
УК - Управление культуры Администрации городского округа город Рыбинск
УС - Управление строительства Администрации городского округа город Рыбинск
УЭРиИ - Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа город Рыбинск
ФГОС - федеральные государственные образовательные стандарты
ЦБ ДО - МУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа город Рыбинск"
ЦДТ "Солнечный" - МОУ ДОД ЦДТ "Солнечный"
ЦДЮТТ - МОУ ДОД Центр детского и юношеского технического творчества
ЦДЮТЭ - МОУ ДОД - Центр детского и юношеского туризма и экскурсий
ЦПД - МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Центр помощи детям"
ЯО - Ярославская область.

Директор
Департамента образования
Р.А.БРЯДОВАЯ


------------------------------------------------------------------