Решение Собрания представителей Переславского муниципального района от 22.01.2015 N 132 "О внесении изменений в Устав Переславского муниципального района"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ярославской области 6 марта 2015 г. № RU765110002015001
------------------------------------------------------------------

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 132

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Переславского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 25, 35 Устава Переславского муниципального района Собрание представителей Переславского муниципального района Ярославской области

РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Устав Переславского муниципального района Ярославской области согласно приложению.

2. Направить в установленном порядке для государственной регистрации принятые изменения в Устав Переславского муниципального района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Переславский край" и разместить на официальном сайте района после внесения сведений об изменениях в Устав Переславского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Ярославской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Абзац 6 пункта 7 приложения к настоящему решению в части слов "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ" вступает в силу с 01.03.2015.
Положения пунктов 8, 13 приложения к настоящему решению, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения.
Положения пунктов 10, 11, 14 - 16, 19, 20, 24 - 26, 32 приложения к настоящему решению, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
К депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района, избранным до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 24, 27 Устава Переславского муниципального района, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.
К главе Переславского муниципального района, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 25, 28, 29, 29.1, 30, 34, 37, 39, 46 Устава Переславского муниципального района, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий главы Переславского муниципального района, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК

Председатель
Собрания представителей
Переславского
муниципального района
В.А.КОРНИЛОВ





Приложение
к решению
Собрания представителей
Переславского
муниципального района
от 22.01.2015 № 132

ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Вопросы местного значения Переславского муниципального района

1. К вопросам местного значения Переславского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Переславского муниципального района решают на территориях сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, следующие вопросы местного значения, не отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Ярославской области к вопросам местного значения сельских поселений:
1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях поселений;
7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
8) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
10) осуществление муниципального лесного контроля;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
12) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
13) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений;
15) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ.
3. Органы местного самоуправления Переславского муниципального района в пределах установленных полномочий вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых соответственно из бюджета Переславского муниципального района либо из бюджетов поселений, входящих в состав Переславского муниципального района.
Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания представителей Переславского муниципального района.
4. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Переславского муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и решениями Собрания представителей Переславского муниципального района.
5. Переславский муниципальный район вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.
6. Переславский муниципальный район выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.".
2. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Переславского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
3. Статью 10 дополнить пунктами 8.3 и 8.4 следующего содержания:
"8.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8.4) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
4. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Переславского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей Переславского муниципального района и иные органы местного самоуправления муниципального района.
Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Переславского муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Переславского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Переславского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.".
5. Статью 16 признать утратившей силу.
6. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Голосование по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования Переславского муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Переславского муниципального района, преобразовании Переславского муниципального района может проводиться голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с требованиями федерального закона.
3. Голосование по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием представителей Переславского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.
4. Голосование по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей Переславского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
7. Часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава Переславского муниципального района или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Переславского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Переславского муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой пункта 7 в части слов "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ" вступил в силу с 1 марта 2015 года.
------------------------------------------------------------------
4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) вопросы о преобразовании Переславского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 8, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
8. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Собрание представителей Переславского муниципального района

1. Собрание представителей Переславского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами этих поселений из своего состава с учетом установленной законом Ярославской области нормы представительства поселений, исходя из численности населения этих поселений.
Численность Собрания представителей Переславского муниципального района составляет 24 человека.
Норма представительства от каждого поселения, входящего в состав Переславского муниципального района, устанавливается в количестве 8 человек.
2. Собрание представителей Переславского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Заседание Собрания представителей Переславского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от установленного числа депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района.
3. Вновь сформированное Собрание представителей Переславского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня окончания его формирования в правомочном составе.
4. Заседания Собрания представителей Переславского муниципального района проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Собрание представителей Переславского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания.
Очередные заседания Собрания представителей Переславского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию главы муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины от установленной численности депутатов.
5. Для обеспечения реализации своих полномочий Собрание представителей Переславского муниципального района может образовывать постоянные комиссии (комитеты). Для рассмотрения отдельных вопросов Собрание представителей Переславского муниципального района может образовывать временные комиссии.
Порядок деятельности Собрания представителей Переславского муниципального района определяется Регламентом Собрания представителей Переславского муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей Переславского муниципального района.
6. Собрание представителей Переславского муниципального района обладает правами юридического лица и подлежит регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Собрание представителей Переславского муниципального района подотчетно и подконтрольно населению Переславского муниципального района.
8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Переславского муниципального района предусматриваются в бюджете Переславского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
9. Пункт 5 части 2 статьи 25 признать утратившим силу.
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 10, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
10. Пункт 8 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"8) утверждение по представлению главы администрации Переславского муниципального района структуры администрации района;".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 11, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
11. Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"3. Собрание представителей Переславского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Переславского муниципального района и главы администрации Переславского муниципального района о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации Переславского муниципального района и иных подведомственных главе Переславского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Переславского муниципального района.".
12. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Переславского муниципального района

1. Полномочия Собрания представителей Переславского муниципального района прекращаются досрочно:
1) в случае принятия Собранием представителей Переславского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Собрания представителей Переславского муниципального района в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности состава, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Ярославской области о роспуске Собрания представителей Переславского муниципального района.
Полномочия Собрания представителей Переславского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Ярославской области;
4) в случае преобразования Переславского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Переславского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в его состав.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Переславского муниципального района новый состав Собрания представителей Переславского муниципального района формируется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 24 настоящего Устава.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 13, касающиеся порядка избрания депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, применяются к депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района, избранным после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
13. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Депутаты Собрания представителей Переславского муниципального района

1. Депутат Собрания представителей Переславского муниципального района (далее - депутат) в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области уполномочен решать вопросы местного значения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством в интересах населения, постоянно или преимущественно проживающего на территории Переславского муниципального района.
2. Срок полномочий депутата соответствует сроку его полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения, избравшего его в состав Собрания представителей Переславского муниципального района.
Полномочия депутата, являющегося депутатом представительного органа поселения, начинаются со дня принятия представительным органом поселения решения об избрании его депутатом представительного органа муниципального района и прекращаются со дня истечения срока его полномочий как депутата представительного органа поселения.
3. Депутат обладает правом правотворческой инициативы.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать глава Переславского муниципального района и один депутат. Реализация права депутата выполнять свои обязанности на постоянной основе оформляется решением Собрания представителей Переславского муниципального района.
5. Ответственность за нарушение депутатом своих обязанностей наступает в случаях и в порядке, установленном федеральными законами.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Переславского муниципального района;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 14, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
14. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Глава Переславского муниципального района

1. Глава Переславского муниципального района является высшим должностным лицом Переславского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Переславского муниципального района избирается Собранием представителей Переславского муниципального района из своего состава на первом заседании Собрания представителей Переславского муниципального района сроком на 5 лет.
Главой Переславского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Переславского муниципального района (на основании международных договоров Российской Федерации).
2. Глава Переславского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района тайным голосованием.
3. Глава Переславского муниципального района входит в состав Собрания представителей Переславского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
4. Полномочия главы Переславского муниципального района начинаются со дня его избрания в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Переславского муниципального района.
5. Глава Переславского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава Переславского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Переславского муниципального района.
7. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, глава Переславского муниципального района от имени Переславского муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).
8. Глава Переславского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Переславского муниципального района и Собранию представителей Переславского муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания представителей Переславского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
9. Глава Переславского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава Переславского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Полномочия главы Переславского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) преобразования Переславского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.
12. Решение Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении главы Переславского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей Переславского муниципального района.
13. Полномочия главы Переславского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Переславского муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
14. Глава Переславского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы Переславского муниципального района, а также в случае его временного отсутствия: нахождения в отпуске, в командировке, болезни и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности представительного органа муниципального района, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Собранием представителей Переславского муниципального района, осуществляет заместитель председателя Собрания представителей Переславского муниципального района.
16. Заместитель председателя Собрания представителей Переславского муниципального района избирается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 15, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
15. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Полномочия главы Переславского муниципального района

1. Глава Переславского муниципального района в пределах полномочий председателя Собрания представителей Переславского муниципального района:
1) является руководителем Собрания представителей Переславского муниципального района как юридического лица;
2) организует деятельность Собрания представителей Переславского муниципального района;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания представителей Переславского муниципального района;
4) ведет заседания Собрания представителей Переславского муниципального района;
5) организует и ведет депутатские слушания Собрания представителей Переславского муниципального района;
6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Переславского муниципального района, подписывает решения Собрания представителей Переславского муниципального района;
7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания представителей Переславского муниципального района и учету общественного мнения в работе Собрания представителей Переславского муниципального района, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
8) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
9) решает иные вопросы организации деятельности Собрания представителей Переславского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, положением о Собрании представителей Переславского муниципального района.
2. Глава Переславского муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Переславский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Переславского муниципального района, в том числе представляет Переславский муниципальный район при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Переславского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы Переславского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Переславского муниципального района;
5) обладает правом законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;
6) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 16, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
16. Часть 9 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:
"9. Решение Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении главы Переславского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей Переславского муниципального района.".
17. Дополнить статью 29.1 частью 14 следующего содержания:
"14. Глава Переславского муниципального района, в отношении которого Собранием представителей Переславского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
18. Статью 29.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 29.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Переславского муниципального района, главы Переславского муниципального района

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Переславского муниципального района, главы Переславского муниципального района (далее - должностные лица) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Ярославской области от 8 мая 2014 г. № 13-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области".
Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) законами Ярославской области, не допускается.
2. Должностным лицам гарантируются:
1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
2) необходимые условия для работы;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
3. Должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, дополнительно гарантируется:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий главы.
4. Должностным лицам предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа местного самоуправления Переславского муниципального района, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
Должностные лица при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Переславского муниципального района.
5. Должностные лица вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Число помощников должностных лиц, их права и обязанности устанавливаются решением Собрания представителей Переславского муниципального района.
6. Порядок и предельный размер возмещения должностным лицам расходов, связанных с осуществлением полномочий, устанавливаются решением Собрания представителей Переславского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
Возмещение расходов производится на основании письменного заявления, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.
7. Оплата труда должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размеры и условия оплаты труда должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Собрания представителей Переславского муниципального района, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Собрания представителей Переславского муниципального района, но не более 45 календарных дней.
9. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Порядок расчета ежемесячной доплаты к пенсии определяется решением Собрания представителей Переславского муниципального района с соблюдением условий, предусмотренных Законом Ярославской области № 13-з от 08.05.2014 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области".
10. Должностное лицо, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в случае прекращения полномочий не в связи с виновными действиями (бездействием) досрочно решением Собрания представителей Переславского муниципального района при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и при условии замещения выборной должности не менее 3 лет.
11. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы должностного лица, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.
12. В случае досрочного прекращения полномочий не в связи с виновными действиями (бездействием) должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсационная выплата. Размер единовременной компенсационной выплаты определяется решением Собрания представителей Переславского муниципального района, но не более двукратного ежемесячного денежного вознаграждения должностного лица.
13. Финансирование расходов органов местного самоуправления Переславского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области осуществляется за счет средств бюджета Переславского муниципального района Ярославской области.
Объем расходов органов местного самоуправления Переславского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций бюджету Переславского муниципального района из бюджета Ярославской области.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 19, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
19. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Администрация Переславского муниципального района

1. Администрация Переславского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Переславского муниципального района, созданным с целью исполнения полномочий по решению вопросов местного значение муниципального района, а также обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Администрация Переславского муниципального района формируется главой администрации Переславского муниципального района на основании общей структуры, утвержденной Собранием представителей Переславского муниципального района по представлению главы администрации Переславского муниципального района.
3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации муниципального района, оформляются правовыми актами администрации муниципального района.
4. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
5. Структурные подразделения администрации муниципального района могут обладать правами юридического лица. Основаниями для их государственной регистрации в качестве юридических лиц являются правовой акт администрации муниципального района об учреждении соответствующего органа местной администрации и утверждение положения о нем.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 20, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
20. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Глава администрации Переславского муниципального района

1. Глава администрации Переславского муниципального района возглавляет местную администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
2. Главой администрации Переславского муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Переславского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
3. Условия контракта для главы администрации Переславского муниципального района, требования к кандидатам на должность главы администрации утверждаются решением Собрания представителей Переславского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ярославской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Переславского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Собрания представителей Переславского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей Переславского муниципального района, а другая половина - Губернатором Ярославской области.
6. Лицо назначается на должность главы администрации Переславского муниципального района Собранием представителей Переславского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Переславского муниципального района заключается главой Переславского муниципального района.
Днем вступления в должность главы администрации Переславского муниципального района является дата подписания контракта. Полномочия главы администрации Переславского муниципального района заканчиваются по окончании срока контракта.
7. Глава администрации Переславского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации Переславского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава администрации Переславского муниципального района от имени администрации Переславского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
10. Глава администрации Переславского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления администрации Переславского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района.
11. Глава администрации Переславского муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию представителей Переславского муниципального района и представляет на рассмотрение Собрания представителей Переславского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Переславского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Переславского муниципального района.
12. Глава администрации Переславского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией Переславского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области;
2) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;
3) выступает совместно с Собранием представителей Переславского муниципального района с инициативой проведения местного референдума;
4) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Переславского муниципального района;
5) принимает меры по обеспечению и защите интересов Переславского муниципального района;
6) участвует в заседаниях Собрания представителей Переславского муниципального района;
7) представляет на рассмотрение Собрания представителей Переславского муниципального района:
а) проект бюджета Переславского муниципального района и отчет о его исполнении;
б) планы и программы социально-экономического развития Переславского муниципального района, отчеты об их исполнении;
в) проекты решений Собрания представителей Переславского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета Переславского муниципального района;
г) положение об администрации Переславского муниципального района;
8) формирует администрацию Переславского муниципального района на основе структуры администрации муниципального района, утвержденной Собранием представителей Переславского муниципального района;
9) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации района;
10) осуществляет функции работодателя для муниципальных служащих;
11) открывает и закрывает счета администрации Переславского муниципального района в банковских учреждениях, осуществляет распоряжение денежными средствами, подписывает финансовые документы администрации района;
12) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в местной администрации;
14) назначает половину членов конкурсной комиссии, образуемой для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения в поселении, входящем в состав Переславского муниципального района;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
13. Полномочия главы администрации Переславского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы местной администрации муниципального района;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
14. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания представителей Переславского муниципального района или главы Переславского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Ярославской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Переславского муниципального района и (или) органами государственной власти Ярославской области.
15. В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия главы администрации Переславского муниципального района (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Переславского муниципального района, а при его отсутствии - должностное лицо, замещающее должность заместителя главы местной администрации, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере социальной политики.".
21. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Полномочия администрации Переславского муниципального района

К полномочиям администрации Переславского муниципального района относится:
1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;
3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального района, подготовка отчета об их исполнении;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в порядке, установленном Собранием представителей Переславского муниципального района;
5) подготовка проектов решений Собрания представителей Переславского муниципального района по вопросам, отнесенным к полномочиям муниципального района;
6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организация в границах поселений, входящих в состав муниципального района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального района и организация транспортного обслуживания населения муниципального района между поселениями в границах муниципального района;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
11) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
13) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
19) подготовка схем территориального планирования муниципального района, подготовка и утверждение на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, подготовка предложений по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
34) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
36) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) организация и осуществление муниципального контроля на территории Переславского муниципального района;
39) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
40) определение перечня должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Законом Ярославской области от 29 мая 2013 г. № 30-з "Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях" составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
41) осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района и поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;
42) создание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
43) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.".
22. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая условия оплаты труда, порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, устанавливается положениями, утверждаемыми Собранием представителей Переславского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Ярославской области.".
23. Часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Переславского муниципального района является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также организующим подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Переславского муниципального района, преобразования Переславского муниципального района, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Переславского муниципального района, главы Переславского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 24, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
24. Часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Переславского муниципального района образуют:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Переславского муниципального района;
3) правовые акты главы Переславского муниципального района как высшего должностного лица муниципального района;
4) правовые акты, издаваемые главой Переславского муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Переславского муниципального района;
5) правовые акты администрации Переславского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 25, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
25. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2. Принятые Собранием представителей Переславского муниципального района нормативные правовые акты в течение 10 дней подлежат подписанию и обнародованию главой Переславского муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 26, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
26. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Правовые акты главы администрации Переславского муниципального района

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Собрания представителей Переславского муниципального района, глава администрации Переславского муниципального района издает:
1) постановления администрации Переславского муниципального района - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;
2) распоряжения администрации Переславского муниципального района - правовые акты по вопросам организации работы администрации Переславского муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Постановления администрации Переславского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в самом постановлении.
Распоряжения администрации муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в распоряжении.".
27. Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района, главе Переславского муниципального района, главе администрации Переславского муниципального района, контрольно-счетной палате Переславского муниципального района, муниципальным советам поселений, главам поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, прокурору района, избирательной комиссии Переславского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления Переславского муниципального района, инициативным группам граждан Переславского муниципального района по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей Переславского муниципального района или нормативным правовым актом администрации Переславского муниципального района, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.".
28. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов Собрания представителей Переславского муниципального района, правовых актов главы Переславского муниципального района как высшего должностного лица Переславского муниципального района осуществляется главой Переславского муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования в печатное средство массовой информации, учрежденное для этого органами местного самоуправления Переславского муниципального района.
Направление нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется главой Переславского муниципального района в течение 10 дней с момента подписания указанного правового акта.
2. Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, органы и должностные лица Переславского муниципального района опубликовывают в течение месяца в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) на официальном сайте Переславского муниципального района.".
29. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Муниципальное имущество Переславского муниципального района

1. В собственности Переславского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Переславским муниципальным районом установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Переславскому муниципальному району, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий сельских поселений, переданных Переславскому муниципальному району в установленном законом порядке;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Переславского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у Переславского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
30. Абзац 1 части 1 статьи 46 Устава: слова "финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период".
31. Часть 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 32, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий главы Переславского муниципального района, применяются к главе Переславского муниципального района, избранному после вступления в силу данного решения.
------------------------------------------------------------------
32. В части 3 статьи 46 Устава после слов "главой" дополнить словом "администрации".
33. Часть 5 статьи 46 Устава признать утратившей силу.
34. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы бюджета муниципального района

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
35. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Расходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Переславского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Переславского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Переславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Переславского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Переславского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".


------------------------------------------------------------------