Решение муниципального Совета городского поселения Пречистое Первомайского муниципального района от 23.01.2015 N 22 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пречистое"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Ярославской области 26 февраля 2015 г. № RU765101012015001
------------------------------------------------------------------

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРЕЧИСТОЕ
ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ПРЕЧИСТОЕ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 16.10.2014 № 59-з "О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" Муниципальный Совет городского поселения Пречистое Ярославской области решил:

1. Внести в Устав городского поселения Пречистое Ярославской области следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 8:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
- в пункте 21 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;";
- пункт 35 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";
3) в пункте 11 части 1 статьи 8.1 знак "N" заменить знаком "N";
4) часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
5) в части 2 статьи 8.1 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "городского поселения Пречистое";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 6 пункта 1, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, применяются к главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
6) в статье 11:
в первом абзаце слова "главы городского поселения Пречистое" исключить;
в третьем абзаце слова "главы поселения" исключить;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 7 пункта 1, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, применяются к главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
7) в статье 20:
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организацию деятельности муниципального Совета поселения осуществляет глава поселения, исполняющий полномочия председателя муниципального Совета поселения.";
- часть 5.1 признать утратившей силу;
- часть 6 признать утратившей силу;
- часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Глава поселения ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании муниципального Совета поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей деятельности за год, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом поселения.";
- часть 12 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 8 пункта 1, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, применяются к главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
8) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Глава городского поселения Пречистое

1. Глава городского поселения Пречистое является высшим должностным лицом городского поселения Пречистое, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава поселения избирается депутатами муниципального Совета поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании муниципального Совета поселения более чем половиной голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий муниципального Совета поселения и исполняет полномочия председателя муниципального Совета поселения.
Глава поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.
2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Глава поселения вступает в должность с момента избрания его на эту должность на заседании муниципального Совета поселения. В течение 3-х дней после вступления в должность главы поселения прежний глава поселения осуществляет передачу дел вновь избранному главе поселения.
3. Глава поселения подконтролен и подотчетен муниципальному Совету поселения, представляет на рассмотрение муниципального Совета поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом поселения.
4. Глава поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального Совета поселения.
5. Главе городского поселения Пречистое предоставляются следующие гарантии:
1) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
2) необходимые условия работы;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
Порядок предоставления гарантий (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий) устанавливается решением муниципального Совета поселения.";
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 9 пункта 1, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, применяются к главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному после вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
9) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Полномочия главы городского поселения Пречистое

1. Глава поселения в пределах полномочий председателя муниципального Совета поселения:
1) является руководителем муниципального Совета поселения как юридического лица;
2) организует деятельность муниципального Совета поселения;
3) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета поселения;
4) ведет заседания муниципального Совета поселения;
5) организует и ведет депутатские слушания в муниципальном Совете поселения;
6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета поселения, подписывает решения муниципального Совета поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности в работе муниципального Совета поселения и учету общественного мнения в работе муниципального Совета, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
8) оказывает содействие депутатам муниципального Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;
9) решает иные вопросы организации деятельности муниципального Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом, Положением о муниципальном Совете городского поселения Пречистое.
2. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления городского поселения Пречистое других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, в том числе представляет поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы поселения, предусмотренные настоящим Уставом, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального Совета поселения;
5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, глава поселения от имени поселения вправе подписывать договоры (соглашения).
4. Полномочия главы поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.
5. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности муниципального Совета поселения, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых муниципальным Советом поселения, временно осуществляет заместитель председателя муниципального Совета поселения или один из депутатов муниципального Совета поселения.
Решение об избрании заместителя председателя муниципального Совета поселения, иного депутата, временно исполняющего обязанности главы поселения, принимается в порядке, установленном Регламентом муниципального Совета поселения.";
10) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Глава администрации городского поселения Пречистое

1. Глава администрации поселения возглавляет местную администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
3. Условия контракта для главы администрации поселения, требования к кандидатам на должность главы администрации утверждаются решением муниципального Совета поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением муниципального Совета поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5. Половина членов конкурсной комиссии назначается муниципальным Советом поселения, а другая половина - главой администрации Первомайского муниципального района, в состав которого входит поселение.
6. Лицо назначается на должность главы администрации поселения муниципальным Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения.
Днем вступления в должность главы администрации поселения является дата подписания контракта. Полномочия главы администрации поселения заканчиваются по истечении срока контракта.
7. Глава администрации поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава администрации поселения от имени администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
10. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.
11. Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен муниципальному Совету поселения и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение муниципального Совета поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом поселения.
12. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
2) формирует администрацию поселения на основе структуры администрации поселения, утвержденной муниципальным Советом поселения;
3) обеспечивает подготовку и проведение на территории поселения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством;
4) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, а также голосования по отзыву депутатов муниципального Совета поселения и по вопросам изменения границ, преобразования поселения;
5) выступает совместно с муниципальным Советом поселения с инициативой проведения местного референдума;
6) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения;
8) участвует в заседаниях муниципального Совета поселения;
9) представляет на рассмотрение муниципального Совета поселения:
а) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
б) планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
в) проекты решений муниципального Совета поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета поселения;
г) положение об администрации поселения;
9) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в местной администрации;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, иных муниципальных служащих администрации поселения, а также работников администрации поселения, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
13. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации поселения;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.
14. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) муниципального Совета поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения.
15. В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия главы администрации поселения (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.";
11) статьи 26.1 и 26.2 считать соответственно статьями 26.2 и 26.3;
12) в абзаце 2 части 4 статьи 28 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

2. Направить в установленном порядке для государственной регистрации настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования. Положения подпунктов 6, 7, 8, 9 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, применяются к главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному после вступления в силу настоящего решения. К главе городского поселения Пречистое Ярославской области, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 24, 25 Устава городского поселения Пречистое Ярославской области, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий главы городского поселения Пречистое Ярославской области, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Глава
городского поселения Пречистое
Ю.Ю.МЕБЕЛЬ

Председатель
Муниципального Совета
городского поселения Пречистое
О.В.ГОВОРУХИНА


------------------------------------------------------------------